6月22日，蘭州市住建局網(wǎng)站發(fā)布《蘭州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施的通知》，全文如下：

各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，市屬有關(guān)單位，蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、生態(tài)創(chuàng)新城、甘肅（蘭州）國際陸港管委會(huì)：

為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的新變化，進(jìn)一步滿足剛性和改善性住房需求，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、取消限購、限售、價(jià)格備案等限制措施。繼續(xù)深入落實(shí)2023年9月我市出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，取消購房資格限制，取消住房上市交易限制年限，取消對(duì)新建商品住房?jī)r(jià)格備案。

二、優(yōu)化個(gè)人住房商業(yè)貸款首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。購房家庭在購房縣區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)名下無成套住房的，或僅有一套住房且正在掛牌出售的，購買新建商品住房按照首套房認(rèn)定，享受首套房商業(yè)貸款政策。

三、繼續(xù)落實(shí)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。自2022年10月1日至2025年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在我市重新購買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。

四、實(shí)施購房補(bǔ)貼。本通知印發(fā)之日起至2025年5月31日，購買新建商品住房并完成相關(guān)購房手續(xù)的，購買90平方米以下首套住房的，按照房屋成交價(jià)格的0.5%給予購房補(bǔ)貼；購買90平方米以上首套住房的，按照房屋成交價(jià)格的0.75%給予購房補(bǔ)貼；購買90平方米以下二套住房的，按照房屋成交價(jià)格的0.5%給予購房補(bǔ)貼；購買90平方米以上二套住房的，按照房屋成交價(jià)格的1%給予購房補(bǔ)貼；對(duì)于購買第三套或以上套數(shù)住房的，按照房屋成交價(jià)格的1.5%給予購房補(bǔ)貼。

五、調(diào)整商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率。根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于調(diào)整商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策的通知》，取消全市首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合本機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況、客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體利率水平。

六、降低商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例。落實(shí)《中國人民銀行 國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房貸款最低首付款比例政策的通知》，對(duì)于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25%。

七、合理確定二套以上房貸首付比例和利率。對(duì)于擁有二套及以上住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的居民家庭，又申請(qǐng)改善性住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)借款人償付能力、信用狀況等因素審慎把握并具體確定首付比例和貸款利率水平，相應(yīng)首付款比例和貸款利率水平不得低于二套住房。

八、下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率的通知》，自2024年5月18日起，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，5年以下（含5年）和5年以上首套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為不低于2.775%和3.325%。

九、落實(shí)個(gè)人住房公積金貸款政策。個(gè)人通過公積金貸款購買住房，單身繳存職工公積金貸款可享受最高額度60萬元，已婚繳存職工可享受最高額度70萬元。多子女家庭申請(qǐng)住房公積金貸款購買普通自住住房的，公積金貸款最高額度可提高20%。

十、階段性上調(diào)公積金實(shí)際可貸額度。本通知印發(fā)之日起至2025年5月31日，購買自住住房的，個(gè)人住房公積金貸款可貸額度由繳存余額的24倍上調(diào)至30倍，提高繳存職工家庭的實(shí)際可貸額度。

十一、住房公積金貸款不受繳存地限制。異地繳存住房公積金的職工，在我市（含蘭州新區(qū)）購房的，可向蘭州住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款，與本地貸款職工同等享有貸款權(quán)益，無繳存地、戶籍地等條件的限制。

十二、階段性放寬公積金貸款首套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。本通知印發(fā)之日起至2025年5月31日，購買自住住房的，此前已使用一次公積金貸款且已結(jié)清的購房家庭，在本市范圍內(nèi)無住房的，再次使用公積金貸款，執(zhí)行我市首套房公積金貸款政策。

十三、支持公寓類房屋居住需求。對(duì)實(shí)際用于居住用途的公寓類房屋執(zhí)行居民用戶供熱、供水、供電、供氣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，允許辦理落戶手續(xù)，可就近入學(xué)。

十四、加大改善性住房供給。按照規(guī)劃嚴(yán)格配建教育、醫(yī)療等公共配套設(shè)施。優(yōu)化陽臺(tái)、層高、架空層、停車位等管理要求，提高住宅得房率。

十五、推進(jìn)房票安置。優(yōu)化房票安置房源，落實(shí)安置獎(jiǎng)勵(lì)、價(jià)格優(yōu)惠、金融支持、子女入學(xué)、稅收減免等措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)國有土地上房屋被征收人選擇房票安置，增加安置渠道，改善供需結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力。

十六、鼓勵(lì)住房“以舊換新”。鼓勵(lì)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則，通過平等磋商，收購、委托出售及租賃群眾舊房，助力群眾換購新建商品房。引導(dǎo)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)，滿足群眾改善性住房消費(fèi)需求。

本通知由蘭州市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本通知自印發(fā)之日起施行，有效期2年（具體措施有明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）。國家、省上另有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。此前政策與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

蘭州市人民政府辦公室

2024年6月21日

《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施的通知》答記者問

蘭州市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《優(yōu)化措施》）。6月21日，記者就《優(yōu)化措施》中市民關(guān)注的話題采訪了蘭州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

1.記者：取消住房交易限制措施具體指的是什么，年限限制取消后賣房相關(guān)稅費(fèi)還需要交嗎？

市住建局：2023年，我市已取消住房交易年限、套數(shù)限制，指的是在我市范圍內(nèi)購房不限制購買套數(shù)；我市范圍內(nèi)的住房取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書之后，即可上市交易。交易時(shí)，稅收、貸款方面政策按稅務(wù)、金融部門規(guī)定執(zhí)行。

2.記者：取消新建商品住房?jī)r(jià)格備案是如何規(guī)定的？

市住建局：房地產(chǎn)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)，不再需要到市發(fā)展改革委申請(qǐng)辦理價(jià)格備案，新建商品住房成交時(shí)不再受備案價(jià)格的限制，購房人和房企可自行協(xié)商確定成交價(jià)格。

3.記者：購房家庭名下無成套住房的如何認(rèn)定？

市住建局：購房人可以持身份證到市不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心查詢家庭名下房屋信息，并憑查詢結(jié)果辦理商業(yè)貸款。

4.記者：購房家庭名下僅有一套住房且正在掛牌出售的如何認(rèn)定？

市住建局：僅有一套住房且正在掛牌出售的，出售的房源信息應(yīng)當(dāng)先在“蘭州市存量房交易市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)”掛牌并進(jìn)行核驗(yàn)。在購房前，購房人持房屋信息查詢結(jié)果到蘭州房地產(chǎn)交易中心存量房管理科（房地產(chǎn)大廈12樓）辦理房屋掛牌核驗(yàn)證明，憑房屋信息查詢結(jié)果和房屋掛牌核驗(yàn)證明辦理商業(yè)貸款。

5.記者：居民換購住房個(gè)人所得稅優(yōu)惠應(yīng)滿足哪些條件？

市住建局：納稅人出售和重新購買的住房應(yīng)在同一城市范圍內(nèi)。出售自有住房的納稅人與新購住房之間須直接相關(guān)，應(yīng)為新購住房產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)人之一。

6.記者：居民應(yīng)該怎樣申請(qǐng)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策？

市住建局：納稅人在申請(qǐng)居民換購住房個(gè)人所得稅退稅時(shí)，持房屋交易合同、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書（或網(wǎng)簽備案合同）、身份證件等資料到就近的辦稅服務(wù)廳即可申請(qǐng)辦理退稅手續(xù)。

7.記者：完成相關(guān)購房手續(xù)，具體指的是哪些手續(xù)？

市住建局：完成新建商品房買賣合同網(wǎng)簽備案，并取得稅務(wù)部門出具的契稅完稅憑證。

8.記者：購房補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么？

市住建局：購買首套住房并完成相關(guān)購房手續(xù)的，90平方米以下的，按照房屋成交價(jià)格的0.5%給予購房補(bǔ)貼，90平方米以上的，按照房屋成交價(jià)格的0.75%給予購房補(bǔ)貼；購買二套新建商品住房并完成相關(guān)購房手續(xù)的，90平方米以下的，按照房屋成交價(jià)格的0.5%給予購房補(bǔ)貼，90平方米以上的，按照房屋成交價(jià)格的1%給予購房補(bǔ)貼；購買第三套或以上套數(shù)的新建商品住房并完成相關(guān)購房手續(xù)的，均給予1.5%的購房補(bǔ)貼。

9.記者：購房補(bǔ)貼如何申請(qǐng)？

市住建局：符合條件的購房人應(yīng)當(dāng)提交網(wǎng)簽備案的新建商品房購房合同、契稅完稅證明、身份證件等資料，所購房屋在主城四區(qū)范圍（不含高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)）的，到蘭州房地產(chǎn)交易中心商品房管理科申請(qǐng)；所購房屋在高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、紅古區(qū)、永登縣、榆中縣、皋蘭縣的，到轄區(qū)住建部門申請(qǐng)，各部門聯(lián)系方式隨后在市財(cái)政局、市住建局官網(wǎng)公布。

10.記者：商業(yè)性住房貸款首付比例是如何規(guī)定的？

市住建局：蘭州市首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例為不低于15%，二套住房最低首付款比例為不低于25%，二套以上住房最低首付款比例由貸款銀行具體確定，但是首付款比例水平不得低于二套住房。

11.記者：商業(yè)性住房貸款利率如何確定？

市住建局：首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限已經(jīng)取消，由貸款銀行合理確定每筆貸款的具體利率水平；二套以上房貸利率由貸款銀行具體確定，但不得低于二套住房。因此，購房人可與銀行積極協(xié)商，合理確定貸款利率。

12.記者：下調(diào)住房公積金的貸款利率的執(zhí)行范圍和執(zhí)行時(shí)間是如何規(guī)定的？

市住建局：2024年5月18日起新受理貸款和5月18日前未發(fā)放的貸款利率統(tǒng)一按照最新政策要求執(zhí)行。存量貸款自2025年1月1日起調(diào)整。

13.記者：多子女家庭的認(rèn)定條件是什么？

市住建局：同一對(duì)夫妻已共同生育兩個(gè)及以上未成年子女（為現(xiàn)有子女?dāng)?shù)，且均未滿18周歲）的，因婚姻關(guān)系變更重組家庭，承擔(dān)兩個(gè)及以上未成年子女撫養(yǎng)義務(wù)的認(rèn)定為養(yǎng)育多子女家庭。合法收養(yǎng)的未成年子女計(jì)入家庭子女個(gè)數(shù)。

14.記者：住房公積金貸款不受繳存地限制的執(zhí)行范圍是如何規(guī)定的？

市住建局：在全國其他城市正常繳存住房公積金，且符合向蘭州住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款條件的異地繳存職工均可。

15.記者：實(shí)際用于居住用途的公寓類房屋應(yīng)當(dāng)怎么認(rèn)定？

市住建局：符合條件的住戶，持書面申請(qǐng)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書等資料向物業(yè)公司和房屋轄區(qū)相關(guān)部門申請(qǐng)認(rèn)定，物業(yè)公司初核后，由轄區(qū)相關(guān)部門復(fù)核并出具認(rèn)定證明。

16.記者：如何辦理落戶手續(xù)？

市住建局：申請(qǐng)人持書面申請(qǐng)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書（或已網(wǎng)簽備案的商品房買賣合同）、認(rèn)定證明、本人身份證明等資料到房屋所在地派出所戶籍窗口申請(qǐng)辦理。

17.記者：房票安置獎(jiǎng)勵(lì)是如何規(guī)定的？

市住建局：住宅房屋選擇房票安置的，給予不高于被征收房屋評(píng)估價(jià)值30%的房票安置獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)額度由縣（區(qū)）人民政府根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際在征收補(bǔ)償方案中確定。

18.記者：房票如何使用？

市住建局：房票持有人購買商品房時(shí)，將房票交予房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與房票持有人簽訂商品房買賣合同，在房票上對(duì)購房人、房屋坐落、實(shí)際使用房票票面金額、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收款賬戶等信息進(jìn)行簽注，共同簽名簽章。接受房票購房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向核發(fā)房票的縣（區(qū)）房屋征收部門申請(qǐng)購房結(jié)算兌付資金。

19.記者：實(shí)行房票安置后，是否還能選擇貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換？

市住建局：可以。在我市國有土地上房屋征收中，被征收人可以自主選擇貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和房票安置其中任意一種安置方式。

20.記者：“以舊換新”的方式主要有哪些？

市住建局：一是收購舊房換購新房，按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格對(duì)舊房進(jìn)行收購，收購舊房的價(jià)款抵頂支付購買新房的購房款。二是委托出售舊房換購新房，擬出售舊房購買新房的群眾，舊房委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在一定時(shí)限內(nèi)予以出售，出售舊房?jī)r(jià)款用于支付購買新房的購房款。三是租賃舊房換購新房，按照市場(chǎng)評(píng)估租金以年為單位整租群眾舊房，并簽訂長(zhǎng)期租賃合同，租金用于支付購買新房的購房款。

21.記者：“以舊換新”有哪些支持政策？

市住建局：我市住房“以舊換新”在退稅優(yōu)惠、購房補(bǔ)貼、商業(yè)和公積金貸款、就近入學(xué)、第三方機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面提供優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)和購房群眾積極參與。