支教作為志愿服務(wù)的一種形式，不僅體現(xiàn)著志愿者的愛心，也對志愿者自身有著一定要求。正規(guī)的支教流程需要申請者經(jīng)過申請、材料審核、面試、培訓(xùn)等多個流程。而眼下，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大量這樣的廣告，聲稱付一定的費(fèi)用，到鄉(xiāng)村待幾天，與孩子們舉辦幾次活動，就可以拿到所謂的“支教公益證書”。

小周大學(xué)畢業(yè)后計(jì)劃用一年的時間去支教，不久前她上網(wǎng)搜尋，發(fā)現(xiàn)一些用戶量龐大的網(wǎng)絡(luò)平臺上有不少支教招募信息，她選擇了其中一個互動量較多的帖子進(jìn)行了咨詢。

小周：帖子里說他們的學(xué)員去四川、廣西這些地方支教，說自己的學(xué)員去支教之后都特別開心，因?yàn)楂@得了精神上的滿足。所以就私信了他，他給我發(fā)來一個二維碼讓我填寫。

沒多久，小周后就收到對方信息審核通過的回復(fù)。小周說，起初得到通過支教審核的通知自己還有點(diǎn)興奮?？山酉聛淼臏贤ǎ屗龑@個支教項(xiàng)目產(chǎn)生了懷疑。

小周：它上面有行程安排，當(dāng)時覺得行程安排不是報團(tuán)旅游的時候才有的東西嗎？仔細(xì)看，它上面說第一天我們從各地到這個地方，第二天上午體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐穆糜位顒樱挛缬幸粋€晚會，等到晚上才讓備課。晚上大概備半小時，那么短的時間，啥都不了解，能講出個什么？

記者在小周提供的這個支教項(xiàng)目行程中看到，一共7天的行程，前四天都是旅游體驗(yàn)，最后兩三天標(biāo)注了上午支教、下午備課。而這個以支教為名的項(xiàng)目收費(fèi)3590元，招募機(jī)構(gòu)特別注明：“參加項(xiàng)目可獲得具有含金量的志愿服務(wù)證書，可用于申請國外高校的入學(xué)機(jī)會?！?

小周：把公眾號從頭到尾都翻了一遍，上面描述他們的學(xué)員都是高中畢業(yè)生或者是大學(xué)生。他們來參加的原因是想讓自己的履歷豐富一些，能夠更好去申請國外的學(xué)校。我當(dāng)時覺得這個行為它好像是變味了，因?yàn)樗辉偈羌兇獾墓媪?，公益和利益畫等號，孩子和生意綁在一起，這個東西它確實(shí)是聞所未聞的。

“支教”夏令營：用公益包裝的商品

小周向這個機(jī)構(gòu)聯(lián)系人表示，如此安排的支教變了味，沒想到被對方微信拉黑了。根據(jù)小周提供的線索，記者也進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前以“支教”為名的研學(xué)、夏令營廣告大量出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)平臺。

在小紅書App中，記者輸入“志愿服務(wù) 支教”的關(guān)鍵字，出現(xiàn)了大量推薦內(nèi)容。這個名為“大涼山山區(qū)夏令營”的賬戶中，在今年5月到6月短短一個月的時間里共發(fā)布了32篇“筆記”，“筆記”封面大都是衣衫襤褸的兒童。

記者在其最近一篇“筆記”中，看到第一項(xiàng)內(nèi)容便是介紹這個夏令營中孩子們可以作為支教小老師、公益小使者，親身參與志愿服務(wù)。而當(dāng)記者咨詢該項(xiàng)目是否為公益項(xiàng)目時，卻得到了這樣的回復(fù)。

“大涼山山區(qū)夏令營”賬號聯(lián)系人：支教活動目前是15天，15天是7680元，屬于商業(yè)性質(zhì)。

商業(yè)性質(zhì)的活動，卻拿支教當(dāng)幌子。當(dāng)記者詢問在暑期學(xué)生們放假期間，如何對學(xué)生進(jìn)行支教，這位聯(lián)系人表示，會組織學(xué)生參與。

“大涼山山區(qū)夏令營”賬號聯(lián)系人：當(dāng)?shù)匾灿行『?，整個活動就是體驗(yàn)山區(qū)生活，肯定還是要體驗(yàn)一下當(dāng)?shù)匦『⑺麄兤綍r干什么。當(dāng)?shù)匾郧氨容^貧困，小孩他們的求學(xué)路比較遠(yuǎn)，也會跟著當(dāng)?shù)匦『?，一起走走村子的路?

原本是收報名費(fèi)，組團(tuán)出游體驗(yàn)生活的行為，卻用“支教”“公益”這類的字眼進(jìn)行包裝。在該機(jī)構(gòu)今年發(fā)布的多篇夏令營介紹中，記者發(fā)現(xiàn)其大量使用衣衫襤褸未成年人影像，當(dāng)記者詢問照片是否為當(dāng)下的情況，對方表示照片為幾年前拍攝。

中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長 陳音江：經(jīng)營者在開展這種營銷宣傳的時候，提供的信息必須是真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的。拿一些很早之前“賣慘式”的照片，明明知道現(xiàn)在根本不是那個樣子了，你仍然把之前的信息拿來宣傳，實(shí)際上就是通過虛假的信息來欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

以“支教”為名旅游項(xiàng)目亟待整頓規(guī)范

拿曾經(jīng)貧困地區(qū)的兒童影像為當(dāng)下宣傳噱頭，涉嫌“賣慘式”營銷，不僅觸犯法律紅線，更敗壞了社會風(fēng)氣。而大量充斥網(wǎng)絡(luò)的所謂“支教”團(tuán)，走馬觀花，也被人質(zhì)疑大有拿公益作秀之嫌。有法律學(xué)者指出，以“支教”為名的旅游項(xiàng)目，存在種種亂象，亟待整頓規(guī)范，莫讓生意毀了公益。

在一個名為“北京親子研學(xué)營”的微信公眾號里，記者見到多個標(biāo)注著“支教課”的項(xiàng)目介紹，包括貴州黔西、湖南湘西、云南祿勸等地。點(diǎn)擊項(xiàng)目名稱，便彈出相應(yīng)的旅行社網(wǎng)站。

這個名為“湖南湘西暑假研學(xué)獨(dú)立營·我的支教課”的項(xiàng)目，面向8—15歲青少年，8天的行程每位兒童收費(fèi)6300元。記者發(fā)現(xiàn)，其公布的行程安排中涉及“支教”的課程只有三節(jié)，其他行程安排則為參觀博物館、家庭走訪和非遺手工課。

中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長 陳音江：社會機(jī)構(gòu)打著這種公益支教的旗號去開展相關(guān)活動，既不考慮實(shí)際的支教效果，對整個支教團(tuán)體也是一種傷害。

我國慈善法規(guī)定，開展慈善活動，應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、誠信、非營利的原則，不得違背社會公德，不得危害國家安全、損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。

中國慈善聯(lián)合會法律顧問 張凌霄：志愿服務(wù)同時也要符合慈善法的相關(guān)規(guī)定。機(jī)構(gòu)通過收費(fèi)來認(rèn)定志愿者，并以此作為牟利的手段，顯然已經(jīng)違背了上述的法律規(guī)定。公益活動的最終目的是讓受益人真正受益。這些短期收費(fèi)的所謂支教活動，是實(shí)現(xiàn)參與者的各種私利，這些行為它不是公益，而是生意，應(yīng)該依法予以打擊。

有消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域?qū)W者也指出，目前網(wǎng)絡(luò)平臺出現(xiàn)大量以“支教”為名的收費(fèi)項(xiàng)目，對正規(guī)的公益支教行為造成了嚴(yán)重影響，商業(yè)機(jī)構(gòu)利用志愿服務(wù)時長進(jìn)而兜售所謂的“支教”項(xiàng)目，也觸犯了法律紅線，更違背了社會公序良俗。

中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長 陳音江：因?yàn)闋I銷本身就違反了我們有關(guān)的法律規(guī)定，最后沒有辦法兌現(xiàn)這種承諾。但是雙方簽訂的這種約定，是一個灰色的約定，并不能得到法律保護(hù)。

多地出臺管理辦法，規(guī)范社會支教活動

有教育學(xué)者指出，支教活動，屬于專業(yè)志愿服務(wù)，需要具備相應(yīng)的資質(zhì)和審批流程，不能任由組織方以“支教”為名隨意開展。有志愿服務(wù)意向的群體，可在慈善機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站查詢項(xiàng)目，進(jìn)行報名登記，不能簡單聽信網(wǎng)絡(luò)平臺的廣告宣傳。不少地方也已經(jīng)制定出臺了辦法，加強(qiáng)對支教活動的管理。

2021年，廣西壯族自治區(qū)巴馬瑤族自治縣出臺《社會支教工作管理辦法（試行）》，明確支教形式為在學(xué)校從事教育教學(xué)工作，擔(dān)任一線任課教師、向?qū)W校和學(xué)生無償捐贈資金和實(shí)物、其他有利于教育事業(yè)發(fā)展的支教公益活動。社會群團(tuán)機(jī)構(gòu)及志愿者個人在當(dāng)?shù)亻_展支教活動的，需由團(tuán)隊(duì)或個人提出申請，報縣級教育行政部門審批，獲審批同意后由教育行政部門統(tǒng)一安排和管理；未經(jīng)縣級教育行政部門審批同意的支教行為視為違規(guī)違法行為。

2021年，四川省涼山彝族自治州也印發(fā)了《社會支教人員管理辦法（暫行）》，其中明確支教人員年齡應(yīng)在20歲到55歲之間，從事教學(xué)崗位的必須為中專及以上學(xué)歷并具備相應(yīng)的教師資格證；支教人員未經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T批準(zhǔn)，不得占用法定或當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一放假時間組織學(xué)生從事教育教學(xué)活動。支教人員應(yīng)通過所在的合法社會組織向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T提出申請。

記者也從四川省涼山彝族自治州獲悉，當(dāng)?shù)赜?jì)劃啟動“社會捐贈和支教管理備案網(wǎng)絡(luò)平臺”，嚴(yán)查“支教研學(xué)”商業(yè)行為，防止支教名義被濫用。

涼山彝族自治州教育和體育局局長 黨曉剛：啟動為期半年的專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊虛假支教、虛假宣傳等惡劣行為，狠剎各類亂象。

明確支教流程，打擊虛假支教。我們也期待，規(guī)定能夠真正落地，還支教一個風(fēng)清氣正的環(huán)境，守得公益一顆純凈無瑕的初心。