全國(guó)多地正披露今年上半年的出生人口增減情況。

“從出生人口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，我市全面三孩政策實(shí)施效果明顯，出生人數(shù)符合預(yù)期。”據(jù)黑龍江《大慶日?qǐng)?bào)》8月27日消息，記者從市衛(wèi)生健康委了解到，大慶市上半年出生人口數(shù)量明顯上升，主要原因離不開(kāi)生育政策的落實(shí)到位和各項(xiàng)配套設(shè)施的不斷完善。

報(bào)道稱，根據(jù)大慶市育兒補(bǔ)貼政策規(guī)定，育兒補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為夫妻雙方或一方擁有大慶市戶籍、依法生育第二個(gè)及以上子女的家庭。發(fā)放方式由居民自主申報(bào)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為依法生育第二個(gè)子女的家庭，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月300元，依法生育第三個(gè)及以上子女的家庭，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月500元，最多可享受36個(gè)月。目前，全市共為符合條件的二孩、三孩家庭發(fā)放育兒補(bǔ)貼1109.96萬(wàn)元；制定二孩、三孩家庭公積金貸款優(yōu)惠政策，共為二孩、三孩家庭發(fā)放公積金貸款金額1780.20萬(wàn)元；制定普惠托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼政策，支持和引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)普惠性托位，共發(fā)放建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼20.5萬(wàn)元，全市建成3歲以下嬰幼兒托位7648個(gè)。

在山東青島，該市衛(wèi)生健康委黨組成員、市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)杜維平8月20日做客民生在線直播室介紹，根據(jù)人口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，今年1-6月份，青島市人口出生數(shù)出現(xiàn)可喜變化，戶籍人口出生數(shù)為22669人，同比增長(zhǎng)5.93%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年同比下降的趨勢(shì)。結(jié)合全市“母子健康手冊(cè)”建冊(cè)數(shù)據(jù)，預(yù)產(chǎn)期在今年7-12月份產(chǎn)婦早孕建冊(cè)數(shù)量，推測(cè)同期出生戶籍人口約為2.5萬(wàn)人，預(yù)計(jì)青島市2024年出生人口將與去年持平或略高于去年。

杜維平表示，目前青島市人口出生數(shù)量有所增加可能有以下幾個(gè)原因：一是育齡婦女結(jié)構(gòu)性增加，參與生育的人數(shù)增加較多；二是群眾的屬相偏好。今年是龍年，符合大部分群眾的屬相偏好；三是青島市出臺(tái)了鼓勵(lì)生育的各項(xiàng)生育支持政策，也是提高育齡群眾生育意愿的原因。據(jù)推測(cè)，未來(lái)的幾年里，青島市出生人口仍將維持在一個(gè)低生育水平上。

澎湃新聞注意到，杜維平后續(xù)還在與網(wǎng)友互動(dòng)時(shí)表示，影響出生數(shù)量的因素有人口結(jié)構(gòu)（包括育齡婦女?dāng)?shù)量）、政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等。屬相偏好并無(wú)科學(xué)依據(jù)，建議市民理性對(duì)待孩子屬相問(wèn)題。因?yàn)樯て迷焉锌赡苁沟脤?lái)孩子在入學(xué)、就業(yè)等方面會(huì)面臨較大壓力。

廣東省和內(nèi)蒙古阿拉善方面也稱今年上半年出生人口迎來(lái)增長(zhǎng)。

其中，廣東省人口發(fā)展研究院7月舉辦了2024年第35個(gè)世界人口日專題座談會(huì)。據(jù)《羊城晚報(bào)》消息，廣東省衛(wèi)生健康委人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展處一級(jí)調(diào)研員林洪表示，目前，廣東省人口發(fā)展形勢(shì)正發(fā)生著明顯變化。自從2016年“全面二孩”政策實(shí)施以來(lái)，廣東出生人口經(jīng)歷了先明顯上升、后持續(xù)下降的情況。

“可喜的是，2024年廣東出生人口可能會(huì)有所增加。”該報(bào)道稱，廣東省婦幼保健院副院長(zhǎng)劉風(fēng)華向記者介紹，今年1-6月，全省活產(chǎn)數(shù)比去年同期略有增長(zhǎng)，增幅為1.4%。她表示，這與三孩政策以及農(nóng)歷“龍年生龍子”有一定關(guān)系，也可能預(yù)示著出生人口下降趨勢(shì)略微出現(xiàn)緩解。

同在7月，內(nèi)蒙古阿拉善盟衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布消息稱，“十四五”以來(lái)，該盟出生人口持續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。出生人口由2021年的1763人持續(xù)降至2023年的1399人，出生人口降低了20.64個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，該盟出現(xiàn)小幅喜人局面。根據(jù)婦幼年報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全盟共出生735人，出生人口較上年同期增長(zhǎng)50人，同比增長(zhǎng)7.30%。其中，男嬰384人，女?huà)?51人，出生人口性別比為109。

另外，根據(jù)陜西寶雞市統(tǒng)計(jì)局9月3日公開(kāi)的《寶雞市2024年上半年出生人口調(diào)研簡(jiǎn)析》，調(diào)查的4個(gè)縣區(qū)5 家醫(yī)院和助產(chǎn)機(jī)構(gòu)2023年上半年接生新生兒3223人，2024年上半年接生新生兒3569人，同比增加346人，增長(zhǎng)10.7%。

寶雞市統(tǒng)計(jì)局分析，根據(jù)調(diào)研了解掌握情況，2024年上半年出生人口出現(xiàn)增長(zhǎng)有三方面因素。一是疫情影響消退。三年疫情對(duì)全社會(huì)造成很大影響，調(diào)研中許多年輕人擔(dān)心新冠病毒對(duì)孩子健康成長(zhǎng)危害性，表示不敢結(jié)婚不敢懷孕，現(xiàn)在生活環(huán)境恢復(fù)正常，考慮結(jié)婚生育提上日程。二是生育觀念主導(dǎo)。傳統(tǒng)觀念促使許多家庭希望將孩子生在龍年，追求龍飛鳳舞、龍馬精神、龍鳳呈祥，把生育時(shí)間有意識(shí)調(diào)整到2024年。三是政策效應(yīng)顯現(xiàn)。2021年國(guó)家調(diào)整人口生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)孩子及配套支持政策，市委市政府加大生育支持力度，增加育兒假期，提高補(bǔ)貼金額，鼓勵(lì)年輕人生育，政策效應(yīng)在今年得到顯現(xiàn)。

寶雞市統(tǒng)計(jì)局還舉例道，今年以來(lái)安徽省馬鞍山市、浙江省溫州市等許多城市開(kāi)始發(fā)放育兒補(bǔ)貼，湖北省天門市對(duì)符合多孩條件的孕婦進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并從教育、購(gòu)房、休假等方面制定相關(guān)政策，出生人口8年來(lái)第一次實(shí)現(xiàn)“由降轉(zhuǎn)增”，到8月14日今年已經(jīng)出生4232人，和去年同時(shí)間段相比出生人口增加431人，同比增長(zhǎng)11.3%。

根據(jù)《湖北日?qǐng)?bào)》相關(guān)報(bào)道，天門通過(guò)發(fā)放育兒補(bǔ)貼、減免孕育費(fèi)用、保障產(chǎn)假待遇、強(qiáng)化住房保障、提供托育服務(wù)等措施，提高居民生育意愿。天門市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)人介紹，“按照鼓勵(lì)生育政策，生育二孩、三孩的家庭，可分別享受9.63萬(wàn)元、16.51萬(wàn)元補(bǔ)助。”

報(bào)道稱，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年，天門市出生人數(shù)為18528人，此后逐年減少，到2023年僅有6004人。政策激勵(lì)下，今年1月1日至8月14日，該市出生人數(shù)首次實(shí)現(xiàn)“由降轉(zhuǎn)增”。

“激勵(lì)效應(yīng)還未完全顯現(xiàn)，今年底明年初將迎來(lái)人口出生小高峰，預(yù)計(jì)今年出生人數(shù)達(dá)到6800人?！鄙鲜鎏扉T市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)人還說(shuō)。

另一方面，來(lái)自廣西南寧統(tǒng)計(jì)局今年7月的消息指出，32家醫(yī)院（助產(chǎn)機(jī)構(gòu)）2024年上半年出生人口較2023年上半年相比共減少1490人，同比下降16.8%。從2024年下半年預(yù)產(chǎn)情況看，預(yù)計(jì)全年出生人口較2023年減少2109人，同比下降11.8%。

這篇《南寧市2024年上半年出生人口形勢(shì)簡(jiǎn)析》提到，2023年上半年的二胎出生人口數(shù)量大于一胎、三胎，占比達(dá)到39.7%，而2024年上半年開(kāi)始一胎出生人口數(shù)量以微弱優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)反超。另外，三胎及以上出生人口數(shù)量始終占比最低。2024年上半年二胎出生人口2810人，較2023年上半年減少720人，同比下降20.4%。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，人們生二胎意愿有所下降，伴隨著二胎出生人口數(shù)量進(jìn)一步下降，二胎出生人口在今后幾年可能出現(xiàn)一定程度的放緩。

（澎湃新聞?dòng)浾?鐘煜豪）