近期，廣州市從進一步優(yōu)化政商關(guān)系入手，印發(fā)實施《廣州市政商交往若干場景行為指引及答疑（第一批）》。

公職人員和企業(yè)家交往，能不能一起吃飯？開展涉企服務(wù)活動，能不能乘坐企業(yè)車輛？政府招商引資，能不能和企業(yè)互贈紀(jì)念禮品？近日，隨著系列答疑文章的刊發(fā)，《指引》的部分內(nèi)容正陸續(xù)公開。

例如，國有企業(yè)商務(wù)招待可贈送原則上每次人均不得超過600元的紀(jì)念品，禮品種類以宣傳企業(yè)形象、展示企業(yè)文化或體現(xiàn)地域文化等為主要內(nèi)容；可以為非特定企業(yè)的本地特色產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品、滯銷農(nóng)產(chǎn)品等開展直播帶貨、產(chǎn)品推介、媒體宣傳等活動。

據(jù)《廣州日報》此前報道，結(jié)合“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，營商環(huán)境大提升”專項行動，廣州以市黨廉辦名義出臺《指引》，旨在推動公職人員在政商交往中做到親而有度、清而有為?！吨敢穱@招商引資和涉企服務(wù)、接待就餐、交通用車、差旅住宿、禮品捐贈、對外交流等6個方面18類政商交往高頻場景，構(gòu)建了“全景式”政商交往行為指南，對在堅持親清統(tǒng)一原則基礎(chǔ)上的政商交往給予有力支持和保護。

其中，針對公職人員去外地出差都會遇到的“差旅住宿”問題，《指引》分門別類給出了詳細解答，并清晰直觀列出可以開展事項、禁止事項，為公職人員出差住宿指明方向，劃出“紅線”。

該領(lǐng)域可以開展事項包括：1.因工作需要或組織方統(tǒng)一安排住宿的，可以與企業(yè)人員在同一家酒店住宿，也可以由企業(yè)協(xié)助安排住宿，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時結(jié)清費用；2.到住宿價格季節(jié)性變化明顯的城市開展涉企服務(wù)活動和重大商務(wù)活動，可在旺季按照一定比例適當(dāng)上浮住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)；3.參加重大外事活動、國際論壇、企業(yè)家峰會等特殊公務(wù)活動和重要商務(wù)活動，參會人員統(tǒng)一入住的酒店住宿費超過限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)事前請示報告、嚴(yán)格審批把關(guān)，確因工作需要的經(jīng)批準(zhǔn)可以入住相應(yīng)酒店。

禁止事項包括：1.不得違規(guī)由企業(yè)支付應(yīng)由單位和個人承擔(dān)的差旅費用；2.不得安排或入住高檔套房；3.實際發(fā)生住宿而無住宿發(fā)票的，不得報銷住宿費用。

企業(yè)贈送的禮品，哪些能收，哪些不可收？回禮又有什么講究？對此，《指引》圍繞“禮品捐贈”主題專設(shè)章節(jié)給出詳細指引，為公職人員服務(wù)企業(yè)過程中涉及的互贈禮品行為劃出“紅線”，厘定“可為”與“不可為”界限。

其中，可以開展事項包括：1.黨政機關(guān)工作人員參加企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會舉辦的活動，可以接受明顯非貴重的企業(yè)宣傳品、文創(chuàng)產(chǎn)品；2.國有企業(yè)商務(wù)招待可贈送原則上每次人均不得超過600元的紀(jì)念品，禮品種類以宣傳企業(yè)形象、展示企業(yè)文化或體現(xiàn)地域文化等為主要內(nèi)容；3.教育、醫(yī)療、科研機構(gòu)等可以通過設(shè)立基金會等方式接受企業(yè)、個人或政府的資金、物資等幫扶支持，基金會等可以按照章程規(guī)定和捐贈、幫扶約定的原則范圍，用以獎勵在教學(xué)科研、醫(yī)療事業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)中作出突出貢獻的單位和個人，但不得用于發(fā)放日常津貼補貼；4.黨政機關(guān)一般不贈送禮品，在招商引資等特殊情況下確需贈送紀(jì)念品的，經(jīng)批準(zhǔn)可以單位名義向企業(yè)贈送具有廣州特色、代表城市文化的紀(jì)念品，在外事活動中贈送紀(jì)念品參照外事相關(guān)規(guī)定辦理；5.因各種原因未能拒收的禮品必須登記上交，對價值不大、不便退回且難以存放的物品，在履行報告程序，經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)方式處理。

禁止事項有：1.不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡（券）和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物；2.不得收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物；3.不得向企業(yè)索要任何禮品、禮金等財物。

此外，《指引》圍繞“招商引資和涉企服務(wù)”主題專設(shè)篇章，聚焦政商交往中“什么可以為”“什么謹(jǐn)慎為”“什么不可為”，列出“可以開展事項、禁止事項”正負面清單，明晰黨員干部在招商引資和涉企服務(wù)方面的“安全區(qū)”和“雷區(qū)”，在鼓勵支持黨員干部同企業(yè)光明磊落交往的同時，也劃清“底線”和“紅線”。

可以開展事項共12類：1.可以邀請本地企業(yè)參加赴外地的招商洽談、調(diào)研考察、政策宣介、技術(shù)交流、人才引進等活動；2.可以赴外地企業(yè)參觀調(diào)研，邀請企業(yè)參加座談會、懇談會、茶敘等；3.可以邀請外地企業(yè)到本地開展回訪和實地考察，按照相關(guān)規(guī)定予以接待；4.可以受邀參加企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會組織的經(jīng)貿(mào)交流和企業(yè)上市、重要項目簽約、重點工程開工、落成等對企業(yè)發(fā)展具有重大意義的公開活動；5.可以為非特定企業(yè)的本地特色產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品、滯銷農(nóng)產(chǎn)品等開展直播帶貨、產(chǎn)品推介、媒體宣傳等活動；6.可以組織企業(yè)參加國內(nèi)外重要商品交易會、博覽會、展銷會等經(jīng)貿(mào)交流活動；7.可以通過掛點聯(lián)系、調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公等方式開展招商安商穩(wěn)商活動；8.可以在爭取重大項目、獲得金融支持、落實扶持政策、加快審批辦理、開展供需對接、追討拖欠賬款和執(zhí)行款等方面為企業(yè)提供必要幫助；9.可以通過采納人大代表議案和政協(xié)委員提案、辦理信訪反映訴求等方式協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難；10.可以在辦公場所接待企業(yè)人員來訪，可以設(shè)置公開電話熱線或郵箱接受企業(yè)來電來信反映意見訴求；11.經(jīng)批準(zhǔn)可以到企業(yè)開展培訓(xùn)授課、政策宣講；12.統(tǒng)戰(zhàn)、外事、工商聯(lián)等相關(guān)職能部門工作人員經(jīng)批準(zhǔn)可以參加商會、行業(yè)協(xié)會、外商、僑商、港澳臺企業(yè)等舉辦的聯(lián)誼會、年會、團拜會等活動。

禁止事項則包括：1.一般不參加企業(yè)節(jié)慶、慶典、慶功宴等內(nèi)部儀式性慶祝活動，不得為特定企業(yè)產(chǎn)品的市場經(jīng)營活動站臺；2.不得因為聯(lián)系服務(wù)企業(yè)獲取不當(dāng)利益回報；3.不得超出法律法規(guī)授權(quán)對企業(yè)開展執(zhí)法活動或利用審批、執(zhí)法、監(jiān)管等權(quán)力對企業(yè)進行吃拿卡要；4.不得無故對企業(yè)來電或來訪約訪不答不見，不得對企業(yè)反映訴求置之不理。

（澎湃新聞記者 鐘煜豪）