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易小準(zhǔn):雖然WTO不完美,但我們不能把孩子和洗澡水一起倒掉
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王慧wanghui@guancha.cn
最后更新: 2024-11-06 10:45:47【文/觀察者網(wǎng) 王慧】11月5日,在進(jìn)博會虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇舉辦期間,商務(wù)部原副部長、世貿(mào)組織原副總干事易小準(zhǔn)表示,在過去的30年里,世界貿(mào)易組織(WTO)推動了經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展,對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。
他認(rèn)為,WTO為經(jīng)濟(jì)全球化提供了制度性的底層支撐,其爭端解決機(jī)制和強(qiáng)大的約束為全球供應(yīng)鏈的擴(kuò)張?zhí)峁┝朔€(wěn)定和可預(yù)見的貿(mào)易政策環(huán)境?!耙虼?,我們看到,經(jīng)濟(jì)全球化使全世界的經(jīng)濟(jì)享受到了30年高增長、低通脹的超長景氣。”
現(xiàn)在,不少發(fā)達(dá)國家抱怨,經(jīng)濟(jì)全球化給它們帶來很多損失。
對此,易小準(zhǔn)表示,發(fā)達(dá)國家應(yīng)該客觀地認(rèn)識到,在這一輪的經(jīng)濟(jì)全球化之下、在多邊貿(mào)易體系之下,它們也享受了全球化帶來的低通脹、低成本、高效率的紅利。
“如果沒有WTO,世界一定會回到弱肉強(qiáng)食的叢林時(shí)代,包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的所有國家都只能在碎片化的經(jīng)濟(jì)治理的全球秩序中,進(jìn)行沒有贏家的零和博弈。”易小準(zhǔn)說。
“盡管WTO和經(jīng)濟(jì)全球化不是完美的,還需要改革,但是我們不能把澡盆里的孩子和洗澡水一起倒掉?!?
他認(rèn)為,現(xiàn)在WTO正在處于成立70多年來的至暗時(shí)刻,主要原因是保護(hù)主義的全球蔓延、領(lǐng)導(dǎo)力真空和多邊貿(mào)易談判遲遲沒能取得新的成果。
“簡單來說,就是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體放棄了對多邊貿(mào)易體系的承諾,從之前維護(hù)多邊貿(mào)易規(guī)則的世界警察,變成了現(xiàn)在違反WTO紀(jì)律的帶頭大哥。這是我們不得不面對的現(xiàn)實(shí),也是WTO的悲哀?!?
談及如何才能讓W(xué)TO重回輝煌,他表示,首要任務(wù)就是要把地緣政治和大國博弈擋在WTO之外。因?yàn)閃TO本身是個(gè)世界貿(mào)易組織,應(yīng)該專注解決貿(mào)易問題,而不是淪為意識形態(tài)和地緣政治的戰(zhàn)場。
“我估計(jì),在今后的一二十年的時(shí)間里,要通過WTO實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步貿(mào)易自由化可能是非常困難的,對此我們必須有一個(gè)現(xiàn)實(shí)冷靜的估計(jì),但是一個(gè)強(qiáng)有力的多邊貿(mào)易體制對世界貿(mào)易又是不可或缺的?!?
在這種困境之下,世界怎么辦?中國怎么辦?
對此,易小準(zhǔn)從三個(gè)層面提出建議:
第一,如果世界上最大的經(jīng)濟(jì)體放棄了在WTO里的領(lǐng)導(dǎo)作用,而且不愿意在多邊主義的道路上繼續(xù)往前走,那么其他絕大多數(shù)WTO成員就應(yīng)該更加團(tuán)結(jié)在多邊貿(mào)易的框架之下,爭取達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)定。我相信經(jīng)過一段時(shí)間(也許十年,也許十五年)的試錯(cuò)和反思,目前世界最大經(jīng)濟(jì)體還會回到多邊主義的正確軌道上。
第二,在區(qū)域?qū)用妫鳛閷θ蚧媪鞯幕負(fù)?,各國可以通過繼續(xù)推進(jìn)FTA談判來顯示它們?nèi)匀灰七M(jìn)貿(mào)易自由化,仍然要走經(jīng)濟(jì)一體化的道路,我認(rèn)為這種進(jìn)展對WTO會是一個(gè)很大的鞭策。
第三,在國家層面,我認(rèn)為中國應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng),為WTO成員提供更多公共產(chǎn)品。我們要主動對外開放市場來推動多邊的共贏和合作,我們要帶頭遵守多邊規(guī)則來贏得各方信任。在世界往多極化發(fā)展的時(shí)候,我們應(yīng)該加強(qiáng)和其他成員的合作,推動WTO逐步形成一個(gè)集體領(lǐng)導(dǎo)和良性共治的全球貿(mào)易治理的新的理論秩序。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
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