2月5日，國家廣播電視總局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全促進網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展的通知》，要求落實“分類分層審核”制度。

《通知》提出，落實“分類分層審核”制度，提升行政效能。根據(jù)微短劇行業(yè)發(fā)展實際，按照國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片分級監(jiān)管、重點監(jiān)管原則，對微短劇按三類分三個層級進行審核管理，以差異化、精準(zhǔn)化管理優(yōu)化審核流程、提高審核效率。

根據(jù)通知，“重點微短劇”（符合特殊題材、總投資額度達(dá)到100萬元及以上、長短視頻平臺招商主推或在各終端首頁首屏推薦播出、自愿按重點微短劇申報等幾種條件之一）、“普通微短劇”［總投資額度在30萬元（含）~100萬元之間且非重點推薦］均應(yīng)報省級以上廣電主管部門進行規(guī)劃備案和成片審查，“重點微短劇”的規(guī)劃備案由國家廣電總局統(tǒng)一備案公示管理?！捌渌⒍虅　保偼顿Y額度不足30萬元且非重點推薦），由播出或為其引流、推送的網(wǎng)絡(luò)視聽平臺履行內(nèi)容管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)內(nèi)容審核把關(guān)與版權(quán)核定，定期將審核劇目信息報屬地省級廣電主管部門備案。

此外，《通知》要求：網(wǎng)絡(luò)視聽平臺、小程序、投流方等播出或引流、推送的所有微短劇，均須持有《網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證》或完成相應(yīng)上線報備登記程序。網(wǎng)絡(luò)視聽平臺不得上線傳播未標(biāo)注許可證或備案號的微短劇，也不得為其引流、推送。

全文如下：

國家廣播電視總局辦公廳關(guān)于進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全促進網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展的通知

廣電辦發(fā)〔2024〕35號

各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局，中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會：

國家廣播電視總局辦公廳《關(guān)于進一步加強網(wǎng)絡(luò)微短劇管理 實施創(chuàng)作提升計劃有關(guān)工作的通知》（廣電辦發(fā)〔2022〕345號）印發(fā)以來，各級廣電主管部門一方面聚焦創(chuàng)作提升，統(tǒng)籌加強各類網(wǎng)絡(luò)微短?。ㄒ韵潞喎Q“微短劇”）的許可準(zhǔn)入、備案管理、規(guī)劃引導(dǎo)、內(nèi)容審核、行業(yè)自律，大力促進行業(yè)專業(yè)化、精品化發(fā)展，有力推動行業(yè)生態(tài)總體改觀，進一步釋放出積極社會效益與良好經(jīng)濟效益；另一方面對“小程序”類微短劇內(nèi)容低俗、無序傳播等突出問題開展專項治理，有力遏制了野蠻生長、粗放發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)前，微短劇在帶動影視行業(yè)增長與就業(yè)、發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)行業(yè)人才、開辟對外傳播新路徑等方面已產(chǎn)生積極效果，但“小程序”類微短劇過度商業(yè)化運營導(dǎo)致的內(nèi)容風(fēng)險問題仍十分突出。為進一步鞏固持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢，更好推動這一新興網(wǎng)絡(luò)文藝形態(tài)繁榮健康發(fā)展，根據(jù)《廣播電視管理條例》《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》《關(guān)于國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可服務(wù)管理有關(guān)事項的通知》等規(guī)定，現(xiàn)就進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進包括“小程序”類微短劇在內(nèi)的微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，堅定文化自信、秉持開放包容、堅持守正創(chuàng)新，堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，堅持“正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持把社會效益放在首位，深刻把握微短劇的意識形態(tài)屬性，著力提升文化和審美內(nèi)涵，切實加強內(nèi)容建設(shè)和管理，推動微短劇高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展，充分滿足人民群眾多樣化、高品質(zhì)的精神文化需求。

二、持續(xù)抓好創(chuàng)作提升

主動適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)視聽日趨互動化的傳播特征，深刻把握信息時代受眾的接受習(xí)慣和審美需求，推動微短劇創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、推廣等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動，統(tǒng)籌微短劇題材、類型、風(fēng)格多樣化發(fā)展，鼓勵微短劇創(chuàng)新話語表達(dá)、視聽呈現(xiàn)、生產(chǎn)傳播、商業(yè)模式，努力推動微短劇成為反映新時代偉大實踐、人民偉大奮斗和火熱生活的新載體，成為發(fā)展壯大主流價值、主流輿論和主流文化的新渠道。

1.加強選題規(guī)劃。深入貫徹落實“找準(zhǔn)選題、講好故事、拍出精品”的重要要求，圍繞重大主題、重要節(jié)點加強選題策劃和組織推動，進一步打造更多踐行社會主義核心價值觀、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、彰顯中華民族現(xiàn)代文明的微短劇精品佳作。

2.加強推優(yōu)扶持。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作傳播工程、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目季度年度推優(yōu)等工作機制作用，加大政策、資金扶持力度，廣泛征集遴選微短劇精品項目和作品，引導(dǎo)專業(yè)影視機構(gòu)和人員參與精品創(chuàng)作，進一步強化“微而不弱、短而不淺、劇有品質(zhì)”的鮮明導(dǎo)向。

3.加強創(chuàng)作支持。從源頭上加強對微短劇的創(chuàng)作指導(dǎo)，進一步加強重點節(jié)目規(guī)劃跟蹤指導(dǎo)，動態(tài)調(diào)整微短劇創(chuàng)作生產(chǎn)重點目錄，提高成片轉(zhuǎn)化率。支持微短劇制作主體進行技術(shù)賦能和題材體裁創(chuàng)意等方面的創(chuàng)新，視情采用規(guī)劃備案等材料后補的方式，為新業(yè)態(tài)、新模式營造審慎包容的監(jiān)管環(huán)境。支持網(wǎng)絡(luò)視聽平臺開展微短劇扶持計劃，對優(yōu)秀節(jié)目優(yōu)化辦事流程，在線下材料申報、流程運轉(zhuǎn)、許可審查、備案登記等方面開辟綠色通道，壓縮辦理時長和管理對象的辦事成本。

4.加強交流溝通。通過工作例會、創(chuàng)作指導(dǎo)例會、專題培訓(xùn)等宣講管理要求、研析優(yōu)秀作品、推廣創(chuàng)作經(jīng)驗，提高監(jiān)管政策的透明度和可預(yù)期性。

5.加強宣傳推介。建立管理部門、制作機構(gòu)、重點網(wǎng)絡(luò)視聽平臺三方常態(tài)化會商機制，對納入“中國夢 新征程”原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目征集展播等活動的微短劇，組織平臺在重要位置展播；對納入重點目錄的微短劇，指導(dǎo)平臺采取優(yōu)先排播、算法推薦、分賬支持等辦法，擴大優(yōu)秀作品傳播范圍和社會影響，進一步營造正能量收獲大流量的良性傳播環(huán)境。

6.加強文藝創(chuàng)新。支持廣播電視媒體、專業(yè)影視機構(gòu)等各類創(chuàng)作主體主動適應(yīng)微短劇創(chuàng)作傳播規(guī)律，在堅守內(nèi)容導(dǎo)向的基礎(chǔ)上創(chuàng)新創(chuàng)作理念和運營機制，積極探索微短劇創(chuàng)作與人工智能等技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲等業(yè)態(tài)深度融合，進一步提升精品微短劇的藝術(shù)表現(xiàn)力和網(wǎng)絡(luò)傳播力。