海南，作為全國(guó)首個(gè)明確禁售燃油車(chē)、并計(jì)劃于2030年前實(shí)現(xiàn)全島使用新能源汽車(chē)的省份，正在吸引越來(lái)越多的車(chē)企“孔雀南飛”。

目前，海南已經(jīng)出臺(tái)了限購(gòu)、限行等多項(xiàng)政策，大力推進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展。比如，去年4月9日，海南省省長(zhǎng)沈曉明在博鰲亞洲論壇上明確表示，海南將在2030年前實(shí)現(xiàn)全島使用新能源汽車(chē)；隨后的5月16日，海南發(fā)布限牌政策，對(duì)海南省小客車(chē)實(shí)行增量配額指標(biāo)管理。

接著，7月26日，工業(yè)和信息化部與海南省政府在海口簽署合作協(xié)議，工信部將支持海南清潔汽車(chē)全域推廣應(yīng)用及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“國(guó)家級(jí)新能源汽車(chē)全域應(yīng)用示范區(qū)”。等等。

在政策“誘惑”之下，據(jù)高工電動(dòng)車(chē)了解，造車(chē)新勢(shì)力中蔚來(lái)、威馬、小鵬等已經(jīng)在海南開(kāi)店或有明確的開(kāi)店計(jì)劃。

傳統(tǒng)汽車(chē)制造商如吉利、比亞迪、北汽等也在進(jìn)行店鋪升級(jí)改造、產(chǎn)品陳列等行動(dòng)，包括本土品牌海馬。

越來(lái)越多的企業(yè)紛紛加碼布局海南新能源汽車(chē)市場(chǎng)的背后，是企業(yè)自身發(fā)展需要，更是嗅到了海南巨大的政策機(jī)遇。

“考慮到北京、上海等限購(gòu)城市的新能源車(chē)年銷(xiāo)量均徘徊在6萬(wàn)臺(tái)左右，未來(lái)幾年的海南省的新能源車(chē)銷(xiāo)量或?qū)⒂瓉?lái)爆發(fā)，可能是大多數(shù)限購(gòu)城市新能源車(chē)銷(xiāo)量的總和”，全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)預(yù)測(cè)。

對(duì)于海南推廣新能源汽車(chē)的“野心”和由此產(chǎn)生的“聚攏式布局”，有人很樂(lè)觀，認(rèn)為海南推廣新能源汽車(chē)優(yōu)勢(shì)頗多；也有人表示出深深的擔(dān)憂：“海南當(dāng)前的配套設(shè)施和政策體系仍存在缺陷，例如充電樁的建設(shè)力度不足、對(duì)外省人員購(gòu)車(chē)的限制等，2030年全島使用新能源車(chē)，未免過(guò)于激進(jìn)。”

事實(shí)上，早在2010年開(kāi)始，海南就在為推廣新能源汽車(chē)做努力，并計(jì)劃在5年內(nèi)投放超過(guò)1萬(wàn)輛新能源汽車(chē)。但是，受限于配套設(shè)施落后，技術(shù)水平不成熟等原因，推廣率并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。

這一次海南在政策上頻頻出招，在高工電動(dòng)車(chē)（微信：weixin-gg-ev）看來(lái)，是它在新能源產(chǎn)業(yè)探索上的“卷土再來(lái)”。

Part1:政策“催熱”的市場(chǎng)

尤其值得一提的是，去年10月16日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)并印發(fā)《中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。在該《方案》中，特別提及了將對(duì)新能源汽車(chē)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域加大開(kāi)放力度，并明確表示取消新能源汽車(chē)制造外資準(zhǔn)入限制。

而在這之前的8月份，海南省工信廳組織編制完成了《海南省清潔能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃》，提出要力爭(zhēng)2030年實(shí)現(xiàn)全域汽車(chē)清潔能源化，打造全球范圍內(nèi)的首次全域性推廣應(yīng)用創(chuàng)新案例。

據(jù)悉，僅2016年至2018年期間，海南就已陸續(xù)出臺(tái)23項(xiàng)配套政策文件，涉及新能源汽車(chē)研發(fā)生產(chǎn)、購(gòu)置補(bǔ)貼和使用運(yùn)營(yíng)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通管理。

基本形成扶持激勵(lì)政策體系、模式創(chuàng)新生態(tài)體系、監(jiān)管體系。

如，海南計(jì)劃在2025年前后全省高速公路單向公用充電區(qū)服務(wù)距離應(yīng)小于50公里，優(yōu)先在旅游公路以及主要干道上建設(shè)；

還如，相關(guān)文件指出，2018年海南省新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按中央財(cái)政同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1：0．5執(zhí)行，其中，省、市縣兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50％。海南省新能源汽車(chē)地方購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼與備案脫鉤，不備案也能申請(qǐng)購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。

在一系列利好政策的推動(dòng)下，海南新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提速明顯。截至2018年上半年，海南已累計(jì)建成各類(lèi)充電樁超過(guò)5000個(gè)。

海南推廣新能源汽車(chē)的“野心”，隨著政策頻出，走進(jìn)了公眾視野。

事實(shí)上，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年海南汽車(chē)保有量127萬(wàn)，相比2017年113萬(wàn)輛的保有量漲幅為12.4%。目前當(dāng)?shù)仄?chē)消費(fèi)仍處大規(guī)模爆發(fā)增長(zhǎng)初期。

如果按照海南“2030年全域汽車(chē)清潔能源化為總目標(biāo)”來(lái)算，海南百萬(wàn)輛新能源汽車(chē)市場(chǎng)待開(kāi)發(fā)。

Part2:“黑洞”般吸引力

就在1月14日，海南在新能源的推進(jìn)上又邁出關(guān)鍵一步。

高工電動(dòng)車(chē)從海南省工業(yè)和信息化工作會(huì)議上獲悉，2019年海南將啟動(dòng)編制《海南省智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃》，新增的公務(wù)車(chē)、公交車(chē)、巡游出租車(chē)、分時(shí)租賃汽車(chē)等，實(shí)現(xiàn)100%清潔能源化。

與這種勢(shì)頭相應(yīng)的是企業(yè)的表現(xiàn)。據(jù)悉，蔚來(lái)、威馬、小鵬、新特等造車(chē)新勢(shì)力都已在海南進(jìn)行了相對(duì)清晰的布局。

蔚來(lái)在去年隨著第一輛車(chē)交付，正式進(jìn)入海南市場(chǎng)；在元旦，蔚來(lái)中心在?？诘牡谝患殷w驗(yàn)店已經(jīng)開(kāi)業(yè)。

此外，蔚來(lái)也在海南逐步完善充電網(wǎng)絡(luò)。據(jù)介紹，蔚來(lái)計(jì)劃在?？?、三亞、高速上部署換電站和快充樁，1月中旬，除了多臺(tái)移動(dòng)充電車(chē)之外，兩個(gè)換電站已經(jīng)可以對(duì)外使用。據(jù)蔚來(lái)海南省區(qū)域總經(jīng)理孔凡品透露，“預(yù)計(jì)2019年一季度可以完成成熟的充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。

威馬汽車(chē)在海南開(kāi)店也已完成選址和裝修。值得一提的是，其此前還與海南省政府方面達(dá)成合作，雙方將針對(duì)島內(nèi)外游客自駕游推出新能源汽車(chē)旅游租賃業(yè)務(wù)，計(jì)劃三年內(nèi)在全省投放約2000輛新能源汽車(chē)。

另外，小鵬也制定了在海南的開(kāi)店計(jì)劃：2019年年底將在?？诮ㄔO(shè)銷(xiāo)售門(mén)店，以及包含銷(xiāo)售服務(wù)、金融服務(wù)和自營(yíng)門(mén)店交付服務(wù)的綜合門(mén)店。

新特汽車(chē)也已經(jīng)在去年聯(lián)手海南奧創(chuàng)集團(tuán)，正式在海南地區(qū)展開(kāi)銷(xiāo)售。

除了他們，傳統(tǒng)汽車(chē)制造商也看到了海南市場(chǎng)的機(jī)遇。

北汽集團(tuán)累計(jì)投資3000多萬(wàn)元推進(jìn)三亞新能源汽車(chē)小鎮(zhèn)建設(shè)，打造海南新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)和發(fā)展的對(duì)外窗口。“生態(tài)環(huán)保理念深化，旅游產(chǎn)業(yè)集聚，海南具有發(fā)展新能源汽車(chē)無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，是‘兵家必爭(zhēng)之地’”北汽車(chē)咖總經(jīng)理李小平這么感觸。

吉利目前在海口有三家4S店，但一家只銷(xiāo)售新能源汽車(chē)的4S店即將在年前開(kāi)業(yè)，目前已經(jīng)建成，正在裝修。而對(duì)另外三家門(mén)店，吉利也會(huì)要求經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行“轉(zhuǎn)型”，在店內(nèi)對(duì)新能源汽車(chē)開(kāi)設(shè)獨(dú)立展廳。

本土品牌海馬新能源更是計(jì)劃在海南公務(wù)車(chē)、出租車(chē)、分時(shí)租賃、長(zhǎng)短租賃、上下班代步、長(zhǎng)途出行等全場(chǎng)景市場(chǎng)投放定制化純電動(dòng)汽車(chē)，并規(guī)劃在2020年前在海南投放5000輛海馬新能源汽車(chē)用于出行市場(chǎng)。

吸引越來(lái)越多的企業(yè)紛紛選擇海南布局新能源的背后，是企業(yè)自身發(fā)展階段使然，是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的吸引。高工電動(dòng)車(chē)分析還認(rèn)為，這與當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境也不無(wú)關(guān)系。

要知道，海南擁有良好的氣候條件，能夠讓電池活性始終保持在較高的水準(zhǔn)；空間上又相對(duì)獨(dú)立，環(huán)島距離數(shù)百公里，具備大規(guī)模使用新能源汽車(chē)的可行性；另外，在整體的政策和方向上，新能源汽車(chē)也和海南十分匹配。

“海南是個(gè)封閉的島嶼，實(shí)施新能源化干擾較少，同時(shí)島上面積可控，有利于充電樁規(guī)劃布局，2030年實(shí)現(xiàn)全面電動(dòng)化完全可以”，艾爾西汽車(chē)市場(chǎng)咨詢(xún)（上海）有限公司總經(jīng)理曾志凌在接受采訪時(shí)也這么表示。

Part3:還有幾道坎兒要邁

然而，不容忽視的是，盡管新能源汽車(chē)的發(fā)展前景被看好，但在新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用中，海南仍面臨不少挑戰(zhàn)。

“電動(dòng)汽車(chē)在海南省政府的扶持和激勵(lì)下，已經(jīng)取得一定成效”，包括海口、三亞等城市，充電樁的建設(shè)正在如火如荼地展開(kāi)，但充電樁少、充電站分布不合理、充電期間停車(chē)費(fèi)貴、老舊小區(qū)安裝充電設(shè)備困難多等問(wèn)題并沒(méi)有解決。一位在海南從事電動(dòng)車(chē)展招商的一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。

威馬智行合伙人也表示，在他們做業(yè)務(wù)的過(guò)程中，有些小區(qū)物業(yè)甚至不支持充電樁的安裝，以各種理由推諉，他認(rèn)為切實(shí)推動(dòng)對(duì)新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也非常重要。

另一方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2018年8月1日起至2018年12月26日，海南省發(fā)放的普通小客車(chē)增量指標(biāo)“中簽率”約為80%，而新能源小客車(chē)的計(jì)劃配置指標(biāo)利用率則只有82%，這直觀地表現(xiàn)出消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的謹(jǐn)慎和觀望態(tài)度。

海口一位比亞迪經(jīng)銷(xiāo)商表示，2018年，在他負(fù)責(zé)的門(mén)店中，新能源汽車(chē)全年銷(xiāo)量有大約六成的增長(zhǎng)，但消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的意愿增強(qiáng)，更多是因?yàn)榇饲昂Ｄ显硎疽崆皩?shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。

去年12月30日，海南省政府辦公廳曾發(fā)布通告，宣稱(chēng)從2019年7月1日?qǐng)?zhí)行“國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)”。

再就是，在增量指標(biāo)申請(qǐng)方面，政策明顯傾向于新能源汽車(chē)。但在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，這對(duì)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的拉動(dòng)作用有限。

比如，在控制總量的指導(dǎo)下海南提高申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)的要求，對(duì)于外地戶(hù)籍人士，無(wú)論是購(gòu)買(mǎi)傳統(tǒng)汽車(chē)還是新能源汽車(chē)，都需持有居住證，并累計(jì)繳納48個(gè)月或者連續(xù)繳納24個(gè)月的社保。這種限購(gòu)政策，限制了不少人購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)。

總體而言，就海南目前發(fā)展情況來(lái)看，要大力推行新能源汽車(chē)，還壓力不小。

但就海南省這兩年頒布的一系列針對(duì)新能源汽車(chē)的政策來(lái)看，海南嘗試在新能源汽車(chē)的推廣普及想取得新突破的決心，確是非常的大的。

據(jù)悉，按照海南省“十三五”新能源汽車(chē)推廣目標(biāo)，到2020年底，海南省計(jì)劃累計(jì)推廣新能源汽車(chē)3萬(wàn)輛以上，建設(shè)充電樁2.8萬(wàn)個(gè)以上。