（文/潘昱辰 編輯/婁兵）

2021年全國兩會召開在即。日前，作為第十屆、十一屆、十二屆全國政協(xié)委員以及第十三屆全國人大代表，中國最大的民營汽車制造商——吉利控股集團的董事長李書福公布了《關(guān)于修訂行業(yè)標準適應電動汽車鐵路運輸?shù)慕ㄗh》及《關(guān)于解決貨車電動化法規(guī)障礙的建議》兩項提案。

第十三屆全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福

李書福在《關(guān)于修訂行業(yè)標準適應電動汽車鐵路運輸?shù)慕ㄗh》中表示，隨著歐洲等海外市場新能源汽車銷量的提升，中國新能源汽車有望在海外獲得更多發(fā)展機會。此外，包括外資、合資在內(nèi)的各大主流車企，都將中國定位為重要的全球產(chǎn)能輸出基地。新能源汽車迅猛發(fā)展，隨之而來的是大量跨境物流需求。

中歐班列的開通為汽車企業(yè)開辟了一條新的物流線路。然而由于目前實行的鐵路運輸行業(yè)標準是基于數(shù)十年前的市場環(huán)境而制定，對于鋰電池運輸嚴加禁止，大大增加了新能源汽車的運輸成本和運輸中產(chǎn)生的碳排放，影響了各大車企的新能源汽車（含包括鋰電池在內(nèi)的散件）出口。

李書福認為，中國新能源車出口主要通過海運方式，其成本高、周期長，且面臨氣候、線路安全性、海運環(huán)境惡劣帶來的腐蝕等不確定性，在運輸過程中也帶來了大量碳排放。相較海運和陸運，鐵路運輸有巨大的優(yōu)勢，尤其在長距離運輸方面，在經(jīng)濟性、穩(wěn)定性和碳排放方面全面超越海運與陸運。得益于歐盟對于電動汽車進行鐵路運輸無限制的友好法規(guī)環(huán)境，諸多歐洲車企已經(jīng)開始選擇使用鐵路進行長距離的包括電動汽車在內(nèi)的汽車產(chǎn)品運輸。

中歐班列吉利專列 圖片來源：義新歐

基于此，李書福認為在當前市場成長的關(guān)鍵階段，各大車企都把電動汽車安全作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的最重要指標，通過各種技術(shù)要求與制造標準來保證電動汽車安全，其運輸過程中的安全性是可控的。

據(jù)此，李書福提出三項建議：

一是根據(jù)電動汽車的產(chǎn)品特性，對現(xiàn)有標準進行適應性修訂。滿足新能源汽車發(fā)展新階段的市場需求，使電動汽車、鋰電池散件能夠依法合規(guī)，通過鐵路進行高效、安全、經(jīng)濟的運輸，助力實現(xiàn)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)發(fā)展與全球主流市場開拓；

二是建議行業(yè)機構(gòu)、相關(guān)政府管理部門結(jié)合新能源汽車特性與鐵路運輸?shù)男袠I(yè)管理要求，開展討論與交流，制定相應的產(chǎn)品安全標準與運輸管理規(guī)程；

三是考慮市場與企業(yè)需求，適時開通新能源汽車運輸專用班列，滿足中國車企“走出去”以及歐洲地區(qū)日益增長新能源汽車市場的需求。

在《關(guān)于解決貨車電動化法規(guī)障礙的建議》中，李書福表示，汽車行業(yè)要實現(xiàn)碳排放達峰及排放污染物治理，貨車的電動化勢在必行。據(jù)中汽數(shù)據(jù)測算，2019年我國交通行業(yè)碳排放在12億噸左右，其中商用車保有量僅占我國汽車保有量的12%左右，卻制造了道路交通碳排放的56%。根據(jù)《中國移動源環(huán)境管理年報2020》數(shù)據(jù)顯示，2019年全國貨車氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）排放分別占汽車排放總量的83.5%、90.1%。

換電模式為貨車電動化提供可行的能量補給方式，國家發(fā)布包括《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》在內(nèi)的一系列政策，推動貨車的電動化及換電模式示范運行，但目前貨車電動化仍面臨法規(guī)方面的障礙。其中，原標準GB 1589-2016《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》基于傳統(tǒng)發(fā)動機動力車型制訂，未完全考慮新能源汽車裝備電池系統(tǒng)及換電模式新技術(shù)的產(chǎn)品特點，尤其是對貨車最大總質(zhì)量及整車長度的限制已不能適應貨車電動化及換電模式新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

吉利遠程純電動輕卡

對此，李書福提出兩項建議：

一是對于電動貨車，每裝備1kW.h電量，車輛最大總質(zhì)量限值在原來基礎上增加10kg，抵消因裝備動力蓄電池帶來車輛整備質(zhì)量的增加影響；

二是對采用換電模式汽車列車（鉸接列車）整車長度限值補充規(guī)定為18.5m，以滿足換電模式在新能源貨車上快速推廣應用。

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