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真心向企業(yè)?法國(guó)呼吁歐盟靈活對(duì)待“碳排規(guī)則”
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張家棟zhangjiadong@guancha.cn
分享到:最后更新: 2024-10-16 17:23:39(文/張家棟 編輯/高莘)
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》10月15日?qǐng)?bào)道,目前法國(guó)正在向歐盟呼吁對(duì)明年即將收緊的汽車碳排放規(guī)則進(jìn)行“靈活性”調(diào)整。
報(bào)道稱,法國(guó)新任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)安托萬·阿爾芒(Antoine Armand)表示,法國(guó)正在向其他歐盟成員國(guó)征詢意見,以了解2025年碳排放標(biāo)準(zhǔn)將如何具體實(shí)施。
金融時(shí)報(bào)
根據(jù)歐盟官方網(wǎng)站的描述,到2025年,車企的平均二氧化碳排放量需達(dá)到93.6g/km(WLTP標(biāo)準(zhǔn)下)。根據(jù)規(guī)定,自2035年起,歐盟轎車和廂式貨車的二氧化碳排放量目標(biāo)均為0g/km,即全面電動(dòng)化。
據(jù)測(cè)算,當(dāng)前歐盟發(fā)布的2025年規(guī)定,對(duì)汽車制造商的整體排放量要求,相比2021年減少了15%。
如果車企的平均碳排放量超出規(guī)定數(shù)值,它們將會(huì)面臨歐盟的罰款——超出的部分會(huì)被收取95歐元/g的罰款,罰款金額還要乘以車企當(dāng)年的銷量。
法國(guó)加入反對(duì)隊(duì)列
阿爾芒表示,除非法國(guó)雷諾、標(biāo)致制造商Stellantis和德國(guó)大眾等公司能夠大幅增加其銷售的電動(dòng)汽車比例,或淘汰傳統(tǒng)燃油車,否則這些公司將被處以超過百億歐元的罰款。
“東吳證券”相關(guān)研報(bào)則顯示,由于大眾、stellantis、雷諾2023年在歐銷量分別為341萬輛、254萬輛、176萬輛。如果上述三家車企的碳排放未降低,那么2025年,它們將分別面臨11億、5億、3億歐元罰款,占利潤(rùn)比重的3—5%。
事實(shí)上,在2020年,大眾與stellantis就曾因?yàn)榕欧挪贿_(dá)標(biāo),而不得不斥資數(shù)億歐元購(gòu)買碳積分。
2025年歐洲車企利潤(rùn)及碳排罰款預(yù)測(cè) 東吳證券研究所
不過,在近年快速的電動(dòng)化變革中,在戰(zhàn)略上積極推進(jìn)電動(dòng)化的大眾等歐洲車企,卻并未能夠如愿打開歐洲電動(dòng)汽車市場(chǎng)。落后的產(chǎn)業(yè)鏈布局,令其產(chǎn)品力完全無法媲美本土燃油車,同時(shí)在面對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),也毫無招架之力。
為了保護(hù)歐洲汽車業(yè)的轉(zhuǎn)型,歐盟已經(jīng)在關(guān)稅問題上不惜犧牲市場(chǎng)發(fā)展而對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車施壓,但歐盟顯然忽略了,在缺乏優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品帶動(dòng)電動(dòng)車市發(fā)展的的前提下,歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型根基自然無從談起。
阿爾芒在日前召開的巴黎車展上向部分汽車行業(yè)高管表示:“汽車制造商已經(jīng)做出了巨大的投資,我不明白為什么還會(huì)受到處罰?!?
他還提到,“實(shí)施制裁時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以及在法國(guó)乃至整個(gè)歐洲的行業(yè)發(fā)展情況。我們正在與最關(guān)注該問題的歐洲伙伴探討,如何能讓規(guī)定變得更加靈活。”
阿爾芒并沒有明確表示所謂的“靈活性”調(diào)整將以哪種形式進(jìn)行,不過,他仍堅(jiān)持認(rèn)為,2035年歐洲全面電動(dòng)化的最后期限是推動(dòng)該行業(yè)轉(zhuǎn)變的必要條件。
未必真心向企業(yè)
作為歐盟對(duì)華征稅的始作俑者與堅(jiān)決推動(dòng)著,法國(guó)對(duì)于歐洲汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化的表態(tài),極大反映出歐盟當(dāng)前的糾結(jié)。
一方面,歐盟仍面臨著零碳排放轉(zhuǎn)型的巨大壓力,據(jù)統(tǒng)計(jì),交通運(yùn)輸業(yè)目前是歐盟內(nèi)部唯一一個(gè)排放量高于1990年的高排放行業(yè),也就是說,歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫。
但另一方面,基于政治與經(jīng)濟(jì)因素下,歐盟又不希望中國(guó)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在其轉(zhuǎn)型期分得更多利潤(rùn)。
一如阿爾芒發(fā)言中,既要減少對(duì)歐洲汽車企業(yè)的處罰,又要用限定條件來督促企業(yè)轉(zhuǎn)型,兩者顯然自相違背。
身為經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng),今年9月阿爾芒曾表示,對(duì)于企業(yè)的支持不能僅局限于意識(shí)形態(tài),而應(yīng)當(dāng)聚焦于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等基本面問題。
法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)阿爾芒 法國(guó)《星期天報(bào)》
然而,就在這位經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)“幫助”車企呼吁緩解碳排放規(guī)定之際,法國(guó)政府卻剛剛在10月10日將購(gòu)買電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼減少三分之一,并將加大對(duì)二氧化碳排放量較高車輛的處罰力度。
法國(guó)財(cái)政部表示,“得益于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和電池技術(shù)的進(jìn)步,電動(dòng)汽車的成本已經(jīng)下降,其在汽車總銷量中所占份額也在提升,從而減少了對(duì)補(bǔ)貼的需求?!?
但法國(guó)汽車行業(yè)代表稱,目前法國(guó)市場(chǎng)上電動(dòng)汽車的銷量占比停滯在17%的水平上,因此仍然需要政府的援助,而且汽車制造商如果想避免歐洲的巨額罰款,就必須大幅降低所售汽車的二氧化碳排放量。
這意味著,即便在法國(guó)國(guó)內(nèi),各方對(duì)汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型也是各執(zhí)一詞,阿爾芒口中呼吁的反對(duì),不過是建立在企業(yè)財(cái)務(wù)狀況變化可能對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的影響,但法國(guó)減少補(bǔ)貼的做法,卻與其所謂的市場(chǎng)與社會(huì)面推動(dòng)背道而馳。
沒有市場(chǎng)政策推動(dòng),意味著企業(yè)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型投入無法在市場(chǎng)端取得回報(bào);缺少電動(dòng)車銷量的企業(yè)則將因此面臨巨額的處罰,從而進(jìn)一步喪失競(jìng)爭(zhēng)力;而歐盟為保護(hù)本土車企所加筑的“貿(mào)易壁壘”,又將再度削弱電動(dòng)車市場(chǎng)的需求。
也就是說,在多數(shù)歐盟國(guó)家不愿為市場(chǎng)付出任何實(shí)質(zhì)性推動(dòng)的“死循環(huán)”中,歐洲車企的轉(zhuǎn)型與否,都只能是配合歐盟完成其政治任務(wù)的棋子。
歐洲食品和飲料協(xié)會(huì)總干事德弗里斯(Sigrid de Vries) 此前表示,歐盟規(guī)則的一個(gè)主要問題是,他們?cè)O(shè)定了汽車排放的門檻,但卻沒有為消費(fèi)者購(gòu)買電動(dòng)汽車提供激勵(lì)措施?!皻W盟的做法存在結(jié)構(gòu)性缺陷。強(qiáng)制規(guī)定并不能創(chuàng)造市場(chǎng),激勵(lì)措施非常重要,可以采取財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)方式?!?
實(shí)際上,近月來,大眾、雷諾、寶馬對(duì)于碳排目標(biāo)的反對(duì),以及Stellantis對(duì)于該目標(biāo)的支持,均源于各家車企在目前的市場(chǎng)環(huán)境下,結(jié)合自身的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型預(yù)期所作出的呼吁。
但可以預(yù)見的是,面對(duì)減碳需求,無論歐洲車企在市場(chǎng)端的呼聲如何,歐盟或許都不會(huì)做出更多讓步。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,在9月歐盟舉行的一次閉門活動(dòng)中,官員們表示,歐盟應(yīng)該堅(jiān)持其汽車排放限制政策,以便為投資者提供確定性。
一位歐盟高級(jí)官員表示:“我們能做的最糟糕的事情就是再次改變我們已經(jīng)商定的目標(biāo),從而造成進(jìn)一步的不確定性和混亂。”
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 張家棟
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