（文/周盛明 編輯/高莘）

據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》12月16日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局（NHTSA）近日宣布，已最終確定“舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”的規(guī)則，以響應(yīng)9年前美國(guó)國(guó)會(huì)的相關(guān)要求。

據(jù)悉，這一計(jì)劃的實(shí)施，旨在鼓勵(lì)汽車(chē)行業(yè)的內(nèi)部人士揭露潛在的汽車(chē)安全缺陷及其他違規(guī)行為。

根據(jù)NHTSA上周四公布的最終規(guī)則，如果舉報(bào)人提供的線索促成了執(zhí)法行動(dòng)且罰款至少100萬(wàn)美元，舉報(bào)人將獲得罰款金額的10%至30%作為獎(jiǎng)勵(lì)。

該計(jì)劃是在2015年《機(jī)動(dòng)車(chē)安全舉報(bào)人法案》的基礎(chǔ)上建立的。該法案允許汽車(chē)制造商、零部件供應(yīng)商或經(jīng)銷(xiāo)商的現(xiàn)有或前任員工及承包商報(bào)告相關(guān)問(wèn)題，包括潛在的車(chē)輛安全缺陷和違反美國(guó)聯(lián)邦汽車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。NHTSA表示，這些線索可能會(huì)引發(fā)正式行動(dòng)，如調(diào)查、召回或民事執(zhí)法行動(dòng)，并伴隨罰款。

實(shí)際上，在最終規(guī)則出臺(tái)之前，美國(guó)一位工程師就因?yàn)橛行e報(bào)而被獎(jiǎng)勵(lì)了數(shù)千萬(wàn)美元。據(jù)悉，名為金光浩的韓國(guó)汽車(chē)工程師于2016年向NHTSA報(bào)告了現(xiàn)代汽車(chē)的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，現(xiàn)代汽車(chē)存在著發(fā)動(dòng)機(jī)的設(shè)計(jì)缺陷，該缺陷可能導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)卡死和起火。

為此，NHTSA在2021年向這名工程師發(fā)放了2430萬(wàn)美元（約合人民幣1.77億元）的舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

在明確了最終的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則之后，眾多代表舉報(bào)人的律師對(duì)這一計(jì)劃表示歡迎，認(rèn)為這些規(guī)則至關(guān)重要，但同時(shí)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)決定過(guò)程中的自由裁量權(quán)表示擔(dān)憂。

位于華盛頓特區(qū)的非盈利組織“國(guó)家舉報(bào)人中心（National Whistleblower Center）”表示，雖然NHTSA在最終規(guī)則出臺(tái)的規(guī)則中采納了他們?nèi)ツ晏岢龅慕ㄗh，但他們聲稱(chēng)，NHTSA在關(guān)鍵領(lǐng)域偏離了其建議。

“國(guó)家舉報(bào)人中心”表示，最終落地的規(guī)則在獎(jiǎng)勵(lì)決定過(guò)程中賦予了NHTSA更多的自由裁量權(quán)，并且對(duì)舉報(bào)的提交流程進(jìn)行了更嚴(yán)格的限制，獎(jiǎng)勵(lì)資格也更加嚴(yán)格。

NHTSA的一位發(fā)言人則表示，他們?cè)谧罱K規(guī)則中已經(jīng)考慮了國(guó)家舉報(bào)人中心的各種建議并做出了回應(yīng)。

除了NHTSA，越來(lái)越多的美國(guó)機(jī)構(gòu)開(kāi)始依賴(lài)舉報(bào)人提供的內(nèi)部信息以加強(qiáng)執(zhí)法。今年8月，美國(guó)司法部啟動(dòng)了一個(gè)試點(diǎn)舉報(bào)人計(jì)劃，為提供與金融犯罪、賄賂或醫(yī)療保健欺詐相關(guān)的原始信息或分析的人提供獎(jiǎng)勵(lì)。

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