（文/潘昱辰 編輯/高莘）美國總統(tǒng)特朗普于2月10日簽署行政命令，宣布自3月12日起對全部進(jìn)口的鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅，引發(fā)全球市場震動。

據(jù)路透社2月11日報道，由于難以獲得足夠的國內(nèi)材料，美國工業(yè)金屬價格將繼續(xù)上漲—— 盡管特朗普新關(guān)稅的既定目標(biāo)是幫助陷入困境的美國金屬生產(chǎn)商，但重新開放已關(guān)閉的工廠并建造新工廠以彌補(bǔ)進(jìn)口缺口，仍需要時間。

瑞銀分析師安德魯·瓊斯（Andruw Jones）更直言不諱：如果實施新關(guān)稅，大多數(shù)商品在美國國內(nèi)的供應(yīng)增長難以彌補(bǔ)進(jìn)口，從而導(dǎo)致美國價格大幅上漲。

難以替代的鋼鋁進(jìn)口

摩根士丹利預(yù)計，用于運(yùn)輸、建筑和包裝的鋁價將受到新關(guān)稅最大程度的影響，因為鋁的凈進(jìn)口約占美國需求的82%。

自2月7日以來，美國鋁相對于倫敦金屬交易所全球基準(zhǔn)的溢價飆升了四分之一，達(dá)到每磅35美分，自特朗普去年11月當(dāng)選以來更是飆升了60%。

美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，2024年美國鋁冶煉廠僅生產(chǎn)了67萬噸，低于2000年的370萬噸，而美國的需求量為430萬噸。

摩根士丹利的艾米·高爾（Emy Gall）表示，美國已削減約47萬噸的產(chǎn)量，理論上這些產(chǎn)能可以重建，但至少需要6—12個月的時間。同時，建造新的冶煉廠可能需要更長的時間。

美國鋁業(yè) 路透社

德國商業(yè)銀行分析師沃克馬·鮑爾（Volkmar Baur）也認(rèn)為，美國鋁產(chǎn)能必須在短時間內(nèi)大規(guī)模擴(kuò)大，才能實現(xiàn)用國內(nèi)生產(chǎn)取代部分進(jìn)口。

“美國沒有足夠的冶煉能力為不斷增長的鋁業(yè)提供所需的投入材料?！笨偛课挥谌A盛頓的鋁業(yè)協(xié)會行業(yè)貿(mào)易組織CEO查爾斯·約翰遜(Charles Johnson)表示，該組織贊賞特朗普的貿(mào)易行動，但希望看到更多的美國生產(chǎn)。

總部位于紐約的PerenniAL是一家私營的鋁板、線材、鋼坯等產(chǎn)品的分銷商。該公司已表示，計劃將任何價格上漲轉(zhuǎn)嫁給客戶。

“你不能為了面子而割掉鼻子?！盤erenniAL的CEO布萊恩·黑塞（Brian Hesse）表示：“我認(rèn)為美國沒有人比我更贊成增加國內(nèi)鋁產(chǎn)量，但必須在幾年內(nèi)深思熟慮。”

另一方面，自2月6日以來，美國熱軋卷鋼的國內(nèi)價格上漲了近40%，而美國約四分之一的鋼材依賴進(jìn)口。

制造商陷入恐慌

與此同時，依賴鋼鐵和鋁進(jìn)口的各個行業(yè)的高管，都在恐慌中嘗試抵消關(guān)稅帶來的成本。

據(jù)路透社報道，從可口可樂和福特汽車，到規(guī)模較小的鋁、航空航天和家電公司都預(yù)計會受到關(guān)稅影響。

北方商會總裁兼CEO加里·道格拉斯（Garry Douglas）表示，根據(jù)其最近幾周與40多家地區(qū)制造商和倉庫運(yùn)營商的交流，庫存正在增加：“尤其是鋁，其中一半以上來自加拿大魁北克?！?

根據(jù)美國聯(lián)邦數(shù)據(jù)，1月集裝箱運(yùn)輸量創(chuàng)下歷史新高，自去年12月以來，來自加拿大和墨西哥的跨境卡車運(yùn)輸比2022和2023年同期更為繁忙。

福特汽車CEO吉姆·法利（Jim Farley）表示，到目前為止，這些舉措給美國企業(yè)增加了“大量成本和混亂”。

福特汽車CEO吉姆·法利 路透社

對此，企業(yè)高管們正在采取一系列策略，包括改變產(chǎn)品進(jìn)口組合，或?qū)⒊杀局苯愚D(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

如可口可樂表示，如果鋁罐價格上漲，它可能會進(jìn)口更多塑料瓶；香水公司Coty表示，它增加了美國的庫存，并正在增加北卡羅來納州的香水產(chǎn)量。

在對鋼鋁更為依賴的汽車制造業(yè)，福特汽車高管2月11日表示，該公司正在考慮在哪些領(lǐng)域建立庫存，為可能的關(guān)稅做準(zhǔn)備；通用汽車則表示，在特朗普1月20日就職典禮之前，其國際工廠的庫存減少了30%至40%；汽車零部件供應(yīng)商奧托立夫也表示，計劃將因關(guān)稅而增加的成本轉(zhuǎn)嫁給汽車制造商，而這最終可能導(dǎo)致汽車價格上漲。

密歇根大學(xué)的數(shù)據(jù)顯示，2月美國消費(fèi)者信心降至7個月來的低點(diǎn)，通脹預(yù)期飆升。

盟友面臨更大危機(jī)

美國新的鋼鋁關(guān)稅也使得本就受商品關(guān)稅威脅的加拿大、日本等盟友更為緊張。

在加拿大，當(dāng)?shù)氐匿X生產(chǎn)商表示已準(zhǔn)備好參與競爭，但警告稱因關(guān)稅導(dǎo)致的定價上漲可能會損害美國消費(fèi)者。

“考慮到10%的關(guān)稅對美國（鋁）行業(yè)的破壞性，我只能開始想象25%的關(guān)稅將對美國經(jīng)濟(jì)造成多大的破壞?！奔幽么箐X業(yè)協(xié)會首席執(zhí)行官讓·西馬德（Jean Simard）表示。

對于特朗普的關(guān)稅決定，美國國內(nèi)的鋼鋁行業(yè)曾一度歡呼雀躍，但也表達(dá)了謹(jǐn)慎的觀望態(tài)度。

鋼鐵工人聯(lián)合會（United Steelworkers）是北美最大的工會，擁有來自美國和加拿大的85萬名工人。該工會CEO大衛(wèi)·麥考爾（David McCaul）表示，工會歡迎特朗普“遏制全球產(chǎn)能過剩的努力”，但鼓勵特朗普與加拿大合作，區(qū)分加拿大等“值得信賴的貿(mào)易伙伴”和“試圖削弱行業(yè)的貿(mào)易伙伴”。

另據(jù)日本共同社報道，日本產(chǎn)品此前享受的部分豁免措施也將失效。日本財務(wù)省的貿(mào)易統(tǒng)計顯示，2024年日本對美鋼鐵出口額為3026億日元（約合人民幣144億元），占日本對美出口總額的1.4%。鋁及其他產(chǎn)品出口額為264億日元（約合人民幣12.6億元）。

日本制鐵集團(tuán)東日本工廠 視覺中國

在特朗普第一任期內(nèi)的2018年3月，美國對鋼鐵和鋁分別加征了25%和10%的關(guān)稅，但無法在美生產(chǎn)的日本產(chǎn)高性能產(chǎn)品大多得到了豁免。前任拜登政府則于2022年4月為日本產(chǎn)鋼鐵設(shè)定每年125萬噸的無關(guān)稅配額，超過配額的部分才需繳納關(guān)稅。

如果美國取消這些例外措施，一律征收25%的關(guān)稅，日本企業(yè)將被迫調(diào)整戰(zhàn)略。日資鋼鐵廠商擔(dān)心，一旦因關(guān)稅而無法進(jìn)入美國的中國鋼材流入日本及（日資廠商主要的出口對象）東南亞市場，日本市場將陷入蕭條。

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