原標(biāo)題：豐城發(fā)電廠事故初步情況：與壓縮工期、突擊生產(chǎn)有關(guān)

11月26日上午，國(guó)務(wù)院江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故調(diào)查組在江西省豐城市召開第一次全體會(huì)議，安排部署調(diào)查工作。會(huì)議要求國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要批示精神，切實(shí)增強(qiáng)做好事故調(diào)查工作的責(zé)任感、使命感，秉持嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，細(xì)致準(zhǔn)確地查找事故原因，客觀公正地認(rèn)定事故責(zé)任，深入全面地總結(jié)事故教訓(xùn)，嚴(yán)肅認(rèn)真地追究責(zé)任，給遇難者家屬、給全社會(huì)一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。

11月24日7時(shí)40分許，江西省宜春市豐城電廠三期在建項(xiàng)目冷卻塔施工平臺(tái)坍塌，造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來(lái)電力行業(yè)傷亡最為嚴(yán)重的事故，影響惡劣，教訓(xùn)慘痛。

事故發(fā)生后，正在國(guó)外訪問的習(xí)近平總書記立即作出重要指示，李克強(qiáng)總理作出重要批示，張高麗、馬凱副總理，楊晶、郭聲琨、王勇國(guó)務(wù)委員也作出批示，對(duì)做好事故救援救治、調(diào)查處理以及吸取事故教訓(xùn)、加強(qiáng)隱患排查等工作提出明確要求。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了事故調(diào)查組，由國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊煥寧擔(dān)任組長(zhǎng)，國(guó)家安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部、國(guó)資委、全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家能源局、江西省人民政府的有關(guān)負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)建筑設(shè)計(jì)、施工、材料管理等方面的權(quán)威專家，以及最高人民檢察院派員參加，下設(shè)技術(shù)組、管理組、責(zé)任追究組、綜合組等4個(gè)專項(xiàng)組。

會(huì)議指出，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示，充分反映了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)人民群眾安危冷暖的高度關(guān)注和對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，也明確提出了事故調(diào)查處理工作的主要任務(wù)和要求。國(guó)務(wù)院調(diào)查組要扎實(shí)細(xì)致做好事故調(diào)查工作，講科學(xué)、重細(xì)節(jié)，講事實(shí)、重證據(jù)，講法治、重程序，講效率、重質(zhì)量，迅速展開現(xiàn)場(chǎng)勘察、資料搜集、走訪問詢、證據(jù)獲取等工作。要對(duì)外公布事故調(diào)查組的聯(lián)系方式，鼓勵(lì)群眾提供證據(jù)和線索。不管涉及到什么人、不管有什么背景，只要與事故的起因和責(zé)任有關(guān)，都要查清查準(zhǔn)，一查到底。在尊重科學(xué)、遵守法律要求的前提下，要加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)早日完成調(diào)查任務(wù)。

會(huì)議要求，針對(duì)事故暴露出來(lái)的問題，調(diào)查組要提出整改措施建議。一方面舉一反三，推動(dòng)各地區(qū)各部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入扎實(shí)開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查，深入排查治理隱患，堅(jiān)決遏制防范重特大事故發(fā)生；另一方面要針對(duì)事故暴露出的問題，進(jìn)一步健全完善法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和制度機(jī)制，堵塞漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作整體水平的提升。

事故調(diào)查組全體會(huì)議召開前，參會(huì)人員全體起立，為事故遇難人員默哀。

【全國(guó)安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議強(qiáng)調(diào)：有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故】

11月25日，國(guó)務(wù)院安委辦召開全國(guó)安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議，傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，通報(bào)江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故等近期幾起典型事故情況，部署加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。受國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院安委辦主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊煥寧委托，國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組副書記、副局長(zhǎng)付建華出席會(huì)議并講話。國(guó)務(wù)院安委辦副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)李兆前主持會(huì)議。國(guó)家安全監(jiān)管總局和煤礦安監(jiān)局在京領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。

會(huì)議指出，江西豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大坍塌事故損失慘重，教訓(xùn)極其深刻。從初步掌握的情況看，與建設(shè)單位、施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂等有關(guān)。從國(guó)務(wù)院安委辦組織開展的全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查情況和近期幾起事故初步原因分析看，當(dāng)前仍存在一些地方大檢查工作行動(dòng)遲緩、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、隱患排查治理不徹底和安全監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟等薄弱環(huán)節(jié)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和問題整改，確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神落地生根；要組織動(dòng)員全系統(tǒng)和相關(guān)部門深入開展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)前一階段大檢查工作進(jìn)行再檢查、再督促、再落實(shí)；立即開展全面徹底的建筑施工安全大排查、大整治；要突出煤礦安全這個(gè)重中之重，切實(shí)加大煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)和超能力生產(chǎn)等行為；進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通、消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，大力推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員，總局和煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局、駐總局紀(jì)檢組、應(yīng)急指揮中心處級(jí)以上干部，總局在京直屬事業(yè)單位黨政主要負(fù)責(zé)人、社團(tuán)組織秘書長(zhǎng)在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。