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全國首例塵肺病醫(yī)生刑事案:讀片差異被視為嚴(yán)重不負(fù)責(zé)而定罪
關(guān)鍵字: 貴州塵肺病醫(yī)生診斷失誤被捕塵肺病醫(yī)生讀片失誤被指騙保全國首例職業(yè)病醫(yī)生因診斷涉嫌刑事犯罪塵肺病醫(yī)生因讀片差異率涉嫌刑事犯罪存在讀片差異率,乃罪不可恕?
“塵肺病的診斷牽涉到高千伏胸部X片的讀片診斷問題,在醫(yī)學(xué)上,影像學(xué)診斷是客觀存在讀片差異率的。”余雷告訴記者。
《醫(yī)師報(bào)》2018年3月22日刊登的國家衛(wèi)生計(jì)生委塵肺病診療專家委員會(huì)委員、上海肺科醫(yī)院毛翎主任《塵肺病診斷中差異率客觀存在》一文指出,在塵肺病診斷中,讀片差異是客觀存在的現(xiàn)象,只是差異大小的問題。即使是我國最權(quán)威的塵肺病專家,也會(huì)存在差異率的問題,越是位高權(quán)重的專家,越是會(huì)承認(rèn)讀片差異率的存在。原因與醫(yī)生經(jīng)驗(yàn)、胸片質(zhì)量、讀片條件相關(guān)。文章提到,“同一位醫(yī)生在不同的時(shí)間段讀同一個(gè)片子也會(huì)產(chǎn)生不同的看法,讀片者之間的專業(yè)水平差距越大,差異率也會(huì)越高,這是很正常的現(xiàn)象。”
記者在全國職業(yè)病醫(yī)師培訓(xùn)考核指定教材《塵肺病》第五章第六節(jié)中找到一組數(shù)據(jù):在一組專家的讀片中,發(fā)生讀片差異的范圍為18.8%~33.2%,若比較經(jīng)驗(yàn)不多和經(jīng)驗(yàn)最多的讀片者之間的讀片差異則可達(dá)75.6%。若比較經(jīng)驗(yàn)較多和經(jīng)驗(yàn)最多者之間的讀片差異則為30.2%。讀片者自身差異為6%~16%,平均12.5%。在評(píng)定塵肺有無進(jìn)展時(shí),如將胸片按日期排序連續(xù)讀片時(shí)的差異為14%,而將各片混合后單片讀片時(shí)的差異為29%。
正因?yàn)槿绱耍堵殬I(yè)病防治法》和《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》中才要求塵肺病診斷需要3人以上單數(shù)醫(yī)生進(jìn)行集體診斷和診斷機(jī)構(gòu)審核制度,以及在出現(xiàn)爭議時(shí)的兩級(jí)鑒定制度,3人以上集體診斷,也是基于消除讀片差異的重要考慮。
常錚律師認(rèn)為,讀片差異率是學(xué)術(shù)問題和水平問題的體現(xiàn),不應(yīng)構(gòu)成犯罪。
每周,三位醫(yī)生約定好時(shí)間,就在這兒對(duì)照國家標(biāo)準(zhǔn)片閱片。
診斷差異涉嫌失職犯罪?
公安機(jī)關(guān)將塵肺病診斷中的讀片差異視為醫(yī)生嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而涉嫌失職犯罪,張世國律師表示,事業(yè)單位工作人員構(gòu)成失職,必須是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,并且致使國家利益受到重大損失。第一是本身行為,第二是行為造成的后果。結(jié)合到本案中,要看三位醫(yī)生的診斷行為是否違反了相關(guān)規(guī)章制度?是否存在“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”?
在這一點(diǎn)上,醫(yī)生的代理律師一致表示,從規(guī)章制度和程序上來說,醫(yī)生沒有違法違規(guī),沒有與患者有任何經(jīng)濟(jì)上的利益往來,也沒有請(qǐng)托行為,并不存在公安機(jī)關(guān)所認(rèn)為的“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”?!搬t(yī)生通過集體讀片做出診斷結(jié)論,最后診斷書由醫(yī)院審核蓋章,該診斷結(jié)論能不能用、怎么用,這與醫(yī)生診斷水平、職業(yè)病診斷機(jī)制、各層級(jí)各單位把關(guān)監(jiān)督流程有關(guān)?!睆埵绹蓭熣f,醫(yī)生的職責(zé)是根據(jù)患者的臨床表現(xiàn)結(jié)合輔助檢查診斷什么疾病。作為取得國家診斷資質(zhì)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,正常履職、認(rèn)真負(fù)責(zé)工作,嚴(yán)格按國家診斷程序和診斷標(biāo)準(zhǔn)工作,就沒有嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為,更沒有失職行為和違法違規(guī)行為。
社保資金流失是醫(yī)生造成的?
兩位律師明確指出,醫(yī)生與社保資金賠付與否及賠付金額的多少之間并無直接關(guān)系。
首先,根據(jù)《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》規(guī)定,職業(yè)病鑒定實(shí)行兩級(jí)鑒定制,當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)作出的診斷結(jié)論有異議的,可以向市級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鑒定;如對(duì)市級(jí)鑒定仍存異議,可以向省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。以省級(jí)職業(yè)病鑒定結(jié)論為最終鑒定。張曉波的妻子董捷認(rèn)為:“如果勞動(dòng)者和企業(yè)對(duì)醫(yī)生的診斷有異議,可以申請(qǐng)上級(jí)鑒定,而職業(yè)病鑒定委員會(huì)的鑒定意見是為了解決勞動(dòng)者對(duì)初次診斷結(jié)果存疑而進(jìn)行的第二次鑒定甚至最終鑒定,但并不是公安機(jī)關(guān)用以判定醫(yī)生是否有罪的法律證據(jù)。而且那么多年都沒有申請(qǐng)鑒定,現(xiàn)在就將診斷錯(cuò)誤的帽子全部扣在醫(yī)生頭上,并讓醫(yī)生承擔(dān)‘失職罪’的刑事責(zé)任,怎么能這樣?”
其次,社保資金的賠付部門和行政管理部門都要通過工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定,還要通過資金管理部門的審核,層層把關(guān)才能讓塵肺病患者獲賠。“職業(yè)病工傷賠付流程很長,其中環(huán)節(jié)不僅有醫(yī)生診斷,還有社保局工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定,在這個(gè)過程中,用人單位勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論有異議,也可以申請(qǐng)進(jìn)入鑒定程序,不能因?yàn)獒t(yī)生的診斷就由醫(yī)生來承擔(dān)責(zé)任。3000多萬的損失是三個(gè)醫(yī)生的診斷結(jié)果導(dǎo)致的嗎?這其中沒有直接的必然的因素。如果每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行,科學(xué)、監(jiān)管到位,是可以有效避免損失的?!睆埵绹蓭熣f,醫(yī)生的診斷并不是一錘定音,診斷不是造成損失的“致使因素”。
再次,常錚律師表示,從診斷結(jié)果和補(bǔ)償關(guān)系上,醫(yī)生只是做診斷,診斷出來還要進(jìn)行工傷評(píng)級(jí),根據(jù)工傷評(píng)級(jí)確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。塵肺1期一般都被確認(rèn)為傷殘7級(jí),但本案中也出現(xiàn)了同樣被診斷為塵肺1期的,傷殘?jiān)u級(jí)卻被確認(rèn)為6級(jí),最終獲得了較同是塵肺1期的其他人更多的賠付。從這一點(diǎn)上看,并不是醫(yī)生可以決定能賠給患者多少錢。
2018年2月8日,中國醫(yī)師協(xié)會(huì)指派法律事務(wù)部鄧?yán)麖?qiáng)主任前往遵義市播州區(qū)人民檢察院和貴州航天醫(yī)院了解情況,并轉(zhuǎn)達(dá)了中國醫(yī)師協(xié)會(huì)對(duì)醫(yī)生和案件的高度關(guān)注。鄧?yán)麖?qiáng)告訴醫(yī)師報(bào)記者,“塵肺病診斷有合理的讀片差異率的問題,應(yīng)該被尊重,如果因?yàn)樽x片差異率的存在,就認(rèn)為是給國家造成了損失,這種主張直接造成的結(jié)果就是每一位塵肺病醫(yī)生都有可能被追溯為犯罪。如果醫(yī)生沒有違反執(zhí)業(yè)規(guī)范,并且讀片差異率是在合理范圍,就應(yīng)該尊重科學(xué)尊重執(zhí)業(yè)權(quán)利?!?/strong>
鄧?yán)麖?qiáng)希望,遵義市播州區(qū)檢察機(jī)關(guān)能夠按照《刑事訴訟法》規(guī)定,不僅僅要搜集犯罪嫌疑人有罪證據(jù),還要搜集無罪證據(jù),還社會(huì)以公道。
案件發(fā)生后,醫(yī)院職業(yè)病診斷和體檢業(yè)務(wù)被終止
職業(yè)病體檢停了,患者不知怎么辦
此事件發(fā)生后,2016年11月,貴州航天醫(yī)院被終止了職業(yè)病診斷業(yè)務(wù),2018年1月終止職業(yè)病體檢。
醫(yī)師報(bào)記者在醫(yī)院體檢中心找到姚龍芳護(hù)士長。據(jù)姚龍芳介紹,該院是貴州省遵義市唯一開展職業(yè)性塵肺病診斷的醫(yī)院,且只有該院可以接受外地勞動(dòng)者體檢。從2011年開設(shè)職業(yè)病診斷業(yè)務(wù)開始,以前每天300~500人,所有醫(yī)護(hù)人員加班加點(diǎn)。
按照國家相關(guān)規(guī)定,從事職業(yè)病危害項(xiàng)目的勞動(dòng)者定期參加職業(yè)健康檢查。在貴州航天醫(yī)院,勞動(dòng)者來體檢必須持本人身份證、單位證明或勞動(dòng)合同等,并要求錄入指紋,進(jìn)行規(guī)定項(xiàng)目檢查,一旦發(fā)現(xiàn)疑似塵肺病,醫(yī)護(hù)人員會(huì)通知本人,要求其半年內(nèi)拍攝第二次胸片。兩次胸片基礎(chǔ)上,醫(yī)生認(rèn)為可以明確診斷的可進(jìn)入診斷程序,如果仍不能明確的,則建議拍攝胸部CT片,排除其他肺部疾病,可進(jìn)行塵肺病診斷。體檢中心告知?jiǎng)趧?dòng)者需提供的材料清單,要求患者提供單位職業(yè)病診斷委托書、勞動(dòng)者職業(yè)病危害因素接觸史證明、填寫職業(yè)病診斷就診登記表等材料,詢問并記錄勞動(dòng)者職業(yè)史、既往診斷史等情況。由于勞動(dòng)者大多文化水平不高,加上口音辨識(shí)等,溝通過程較長,往往要花費(fèi)30~60分鐘。之后護(hù)士將所有材料裝訂,進(jìn)入診斷討論環(huán)節(jié)。
從醫(yī)院體檢中心進(jìn)入,穿過空蕩的大廳,靠左手邊的走廊,走到盡頭倒數(shù)第二個(gè)門,就是三位醫(yī)生平時(shí)工作的職業(yè)病診室。
每周,董有睿、黃亨平和張曉波約定好時(shí)間,就在這兒閱片。大家對(duì)照國家標(biāo)準(zhǔn)片,各看各的,然后討論,做《職業(yè)性塵肺病診斷過程記錄》并寫下結(jié)論、簽字。閱片的時(shí)候還有2名護(hù)士協(xié)助整理資料和登記。最后出具《職業(yè)性塵肺病診斷證明書》,單位審核、蓋章后,送達(dá)勞動(dòng)者。
“那些勞動(dòng)者,一個(gè)個(gè)都是家庭條件差,文化水平不高,看起來忠厚老實(shí)的人。后來陸續(xù)有人過來要做職業(yè)病診斷,我們說不能做了。他們就不知怎么辦,看著真的很可憐?!币埛颊f。
- 原標(biāo)題:獨(dú)家調(diào)查|3醫(yī)生被羈押7月,全國首例塵肺病醫(yī)生獲失職罪引行業(yè)震動(dòng)!
- 責(zé)任編輯:朱敏潔
- 最后更新: 2018-06-20 17:16:58
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