據(jù)微信公號“長安劍”（ID：changan-j ）6月25日消息，為推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，組建10個中央督導組，赴全國各地開展督導工作。6月24日，在京舉辦全國掃黑除惡專項斗爭督導工作培訓班。10個督導組成員共335人參加督導培訓。

中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在培訓班上強調(diào)，中央督導組全體成員要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示和黨中央決策部署上來，充分發(fā)揮好督導“利器”作用，確保實地“督戰(zhàn)”督準、督實、督出成效，推動黨中央決策部署真正落到實處，促進掃黑除惡專項斗爭健康深入發(fā)展，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

本文圖片 長安劍微信公眾號

中央督導組第一輪督導工作安排如下：

組建10個中央督導組，赴全國各地開展督導工作。

人員組成上，督導組組長由正省部級領(lǐng)導干部擔任，副組長由全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組成員單位中副省部級領(lǐng)導干部擔任，成員從相關(guān)單位抽調(diào)，共335人。

時間安排上，督導工作從2018年7月份開始，共組織三輪，每輪督導10個左右的省區(qū)市，進駐時間原則上為1個月。到2019年底，基本實現(xiàn)督導全覆蓋，并適時開展“回頭看”。

實施步驟上，今年在河北、山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川等10省市開展第一輪督導。

陳一新就實地“督戰(zhàn)”需要把握的事項及要求作了闡述。長安君體會，如果把督導工作看作是一部交響曲的話，陳一新的講話譜繪出這部樂章的“四部曲”——

01

精心做好督導準備

各督導組進駐前，要認真學習領(lǐng)會習近平總書記重要指示和黨中央關(guān)于掃黑除惡專項斗爭和開展督導工作的部署要求，提高站位，明確要求，做足功課。

具體要做到“四個到位”：

——思想認識到位。充分認清專項斗爭在黨和國家工作全局中的重大意義，充分認清督導工作在推進專項斗爭中的重大作用，充分認清督導組肩負的重大責任。

——政策把握到位。學深悟透習近平總書記一系列重要指示精神，學深悟透黨中央關(guān)于專項斗爭一系列部署要求，學深悟透刑法、治安管理處罰法等法律規(guī)定以及兩高兩部指導意見等政策性文件，學深悟透這次培訓班上系列輔導報告，做到熟練掌握、成竹在胸。

——情況熟悉到位。通過多途徑，提前了解掌握被督導地區(qū)的基本情況，提前制定督導方案、工作手冊，明確重點任務(wù)、難點問題、方法步驟。被督導地區(qū)要做好相關(guān)材料整理、匯編工作，為督導組盡快熟悉情況提供便利。

——聯(lián)絡(luò)溝通到位。進駐前要與被督導地區(qū)充分溝通，細致做好各項對接工作。全國掃黑辦要發(fā)揮好橋梁、紐帶作用，為督導組與被督導地區(qū)充分溝通、對接提供服務(wù)保障。

02

準確把握督導重點

督導組要按照黨中央決策部署，以問題突出的地方為重點，以敏銳發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題為落腳點，集中精力、精準發(fā)力，提高督導工作靶向性、針對性。

具體做到“六個突出”：

——突出政治督導。重點督導各級黨委、政府貫徹習近平總書記重要指示的情況，查一查是否及時傳達學習貫徹中央決策部署，將專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)來把握和推進；是否敢于動真碰硬，為政法機關(guān)和有關(guān)部門依法履職撐腰打氣；是否廣泛發(fā)動群眾，在全社會形成掃黑除惡的濃厚氛圍。

——突出依法打擊。重點督導專項斗爭在法治軌道上運行情況，查一查涉黑涉惡案件辦理在事實證據(jù)、法律適用上是否站得住腳，對法律政策界限的把握是否準確。

——突出深挖徹查。重點督導掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合情況，查一查是否做到偵辦涉黑涉惡案件與查處“保護傘”同步進行，是否完善政法機關(guān)和紀檢監(jiān)察機關(guān)線索快速移送、反饋機制，對涉嫌腐敗的涉黑涉惡案件深挖徹查。

——突出綜合治理。重點督導各部門齊抓共管情況，查一查是否把綜合治理、源頭治理放在重要位置來抓，有無存在“邊打擊、邊滋生”問題；是否有效開展重點行業(yè)日常監(jiān)管、重點地區(qū)排查整治、重點人群動態(tài)管控，及時發(fā)現(xiàn)堵塞管理漏洞。

——突出基層組織。重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織情況，查一查是否切實加強基層黨組織建設(shè)，是否嚴格規(guī)范村“兩委”換屆選舉，是否積極構(gòu)建基層社會治理體系。

——突出組織領(lǐng)導。重點督導各級專項斗爭領(lǐng)導小組及其辦公室發(fā)揮職能作用情況，查一查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能是否有效發(fā)揮，典型推廣、考核獎懲、責任追究等工作機制是否建立落實。

03

建立督導機制

積極借鑒中央巡視、中央環(huán)保督察等經(jīng)驗，創(chuàng)新督導方法，提高督導水平。

具體要建立“四個機制”：

——統(tǒng)一領(lǐng)導機制。督導組實行組長負責制，建立臨時黨支部，堅持民主集中制。圍繞綜合協(xié)調(diào)、線索核查、案件督辦、信息報送等方面，細化分工、明確責任。

——線索查證機制。把問題線索搜集、核查、督辦放在引領(lǐng)性位置，對中央領(lǐng)導指示批示、中央有關(guān)部門掛牌督辦、群眾反映強烈的問題線索，要組織地方重點核查、見事見人，做到每一條問題線索都有結(jié)論。對重點案件線索，可直接下沉到基層一線。

——情況報告機制。堅持實事求是，全面準確了解情況，客觀公正反映問題。對督導中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題，及時向全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組請示報告。

——正風肅紀機制。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，嚴格制定落實考勤、保密、回避、請銷假等日常管理制度，自覺接受干部群眾監(jiān)督。

04

用好督導成果

堅持以結(jié)果為導向，提高督導質(zhì)效，把督導工作成果轉(zhuǎn)化為深入推進掃黑除惡專項斗爭的實際成效。

具體要做到“四個加強”：

——加強情況匯總。注重發(fā)現(xiàn)和報告地方典型經(jīng)驗、典型事跡，推動面上提升專項斗爭水平；及時匯總督導過程中了解的新情況新問題，并提出有針對性的意見建議。

——加強溝通反饋。要圍繞形成督導報告，與地方充分溝通、征求意見；經(jīng)批準的督導報告要向被督導地方反饋并提出整改意見。

——加強移交移送。督導結(jié)果移交中央有關(guān)部門按規(guī)定使用。對督導發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問題線索，依法移送有管轄權(quán)限的政法機關(guān)；對發(fā)現(xiàn)的黨員干部及其他行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問題線索，及時移送紀檢監(jiān)委查處。

——加強整改落實。被督導地區(qū)要按照督導組要求，制定整改方案，認真整改落實。對地方整改情況，將適時組織“回頭看”。