據(jù)中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)7月26日消息，晨雨初霽，麗日晴空驅(qū)散沉沉霧靄。站在貴州省納雍縣厙東關(guān)鄉(xiāng)大坡村舉目四望，炊煙裊裊，安靜祥和。

大坡村，村如其名，山高坡大，全村六個(gè)村民小組，沿著山脊，從山頂至山腳散居在叢林深處。大坡缺水，水制約著全村的發(fā)展，牽動(dòng)著村民的神經(jīng)。

然而在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，大坡村的飲水問(wèn)題，卻被村里的龍家父子把持。這父子四人橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，群眾敢怒不敢言。而正是從納雍縣委巡察組到來(lái)之后，一切才發(fā)生改變。

擁“水”自重，村里成了“家天下”

上世紀(jì)七十年代，由納雍縣水利局出資、大坡村村民投工投勞，開(kāi)山辟路，人背馬馱，水終于被引到了村里。然而在修建蓄水池時(shí)，作為村大隊(duì)長(zhǎng)的龍德江耍起了“小聰明”，以飲用水項(xiàng)目是他所爭(zhēng)取為由，要求把水池建在他家附近。

水池修好了，水管接通了，龍德江一家“靠水吃水”，一步步控制全村的用水分配權(quán)，被村民們稱為“龍閘閥”。

“‘龍閘閥’掌控全村喝水大權(quán)，以水管需要維護(hù)為由收取水費(fèi)。任何事情都用水來(lái)要挾，村里誰(shuí)家辦‘紅白事’、修建房屋要用水，都要先送錢(qián)物。”村民羅華舉說(shuō)，只要得罪“龍閘閥”，后果就是被斷水。

二十多年前，羅華舉因?yàn)橛盟畣?wèn)題與龍德江發(fā)生口角。龍德江二話沒(méi)說(shuō)，直接掐斷了他家的水源。

羅華舉多方求助無(wú)果，只得去一公里外的水井挑水，這一挑就是23年。直到五六年前，羅華舉年歲漸高，實(shí)在無(wú)力再挑水，只能硬著頭皮，抱著公雞去求龍德江。

管水大權(quán)助長(zhǎng)了龍德江的囂張氣焰，仗著長(zhǎng)子龍文藝在鄉(xiāng)里任干部，二兒子龍文懂是村干部、三兒子龍濤“混社會(huì)”，龍家父子在村里說(shuō)一不二。

“村委會(huì)的公章龍德江隨身攜帶，公家資金他想給誰(shuí)就給誰(shuí)，想讓誰(shuí)當(dāng)村干部就讓誰(shuí)當(dāng)。”村民龍中林說(shuō)，每逢村里換屆，龍家父子都會(huì)在選舉前以用水要挾。

2011年，大坡村換屆，龍德江因年歲過(guò)高離任，便用水做籌碼把次子龍文懂推上村干部的位置，不久之后龍文懂又被選為村黨支部書(shū)記。

擔(dān)任村黨支部書(shū)記的龍文懂也如法炮制，想要培養(yǎng)自己的兒子。

“為了讓他兒子當(dāng)上村干部，龍文懂沒(méi)有經(jīng)過(guò)村黨支部同意就把兒子加入預(yù)備黨員名單。”村干部曹鹿勛說(shuō)，一段時(shí)間以來(lái)，大坡村黨組織毫無(wú)“存在感”、毫無(wú)民主決策可言，黨員的自我認(rèn)同感嚴(yán)重被弱化，村民對(duì)基層黨組織毫無(wú)信任。

無(wú)視紀(jì)法，連孤兒救命錢(qián)都要“搶一口”

龍家之所以敢在村里橫行霸道，一個(gè)很重要的原因是有自家人做“保護(hù)傘”。

2012年，杭瑞高速公路畢都段修建，需要征撥部分土地。厙東關(guān)鄉(xiāng)政府成立項(xiàng)目指揮部，龍文藝任副指揮長(zhǎng)。

在征地過(guò)程中，龍文藝?yán)寐殑?wù)之便，與父親和兄弟共謀，采取虛增被征撥土地面積的方式，套取國(guó)家賠償款22萬(wàn)余元。

然而，這筆贓款未能填飽龍家父子的“胃口”。高速公路在施工過(guò)程中挖出大量石頭，施工隊(duì)正愁無(wú)地堆放，龍德江、龍濤知道后，想控制石頭謀取利益，他們主動(dòng)給施工隊(duì)提供石頭堆放地點(diǎn)，條件是所有石頭歸龍家所有。

“考慮到龍文藝是副指揮長(zhǎng)，同時(shí)施工中要用水，需要龍家協(xié)助，施工隊(duì)只得同意這個(gè)無(wú)理的條件。”施工方負(fù)責(zé)人張某說(shuō)。

掌控石頭后，龍家翻臉不認(rèn)人，所有要到工地上拉石頭的車(chē)輛，必須得到龍家同意，而且必須提供每車(chē)120元的運(yùn)費(fèi)。施工隊(duì)吃了啞巴虧，“搬起石頭砸了自己的腳”。

龍家為虎作倀的背后，靠的是龍文藝這座穩(wěn)固的靠山。2015年，厙東關(guān)鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)龍德江涉嫌截留挪用水費(fèi)問(wèn)題立案調(diào)查，龍文藝說(shuō)情打招呼，鄉(xiāng)紀(jì)委僅給予龍德江通報(bào)批評(píng)、口頭警告處分。

“我們已經(jīng)習(xí)慣被龍家壓榨了，他們就是我們村里的‘龍霸王’?！贝迕颀垜押Ｕf(shuō)，在大坡村，誰(shuí)都能得罪，就是不能得罪龍德江一家，他們要什么就必須給什么。

危房改造費(fèi)、低保費(fèi)……龍德江一家通吃，任何款項(xiàng)都要拿回扣，連孤兒救命錢(qián)都不放過(guò)。村民龍德成和兒子先后離世，只留下兒媳婦和兩個(gè)孫子相依為命，政府每月給兩個(gè)孫子120元生活費(fèi)，龍家父子卻從中吃掉60元。

利劍發(fā)威，村民對(duì)黨組織的信任回來(lái)了

“晚上可以來(lái)反映情況嗎？”

“可以，但一定要注意安全！”

這是2017年8月的一天，納雍縣委巡察組進(jìn)駐厙東關(guān)鄉(xiāng)后接到的一通電話。

午夜時(shí)分，巡察組辦公室，一陣急迫的叩門(mén)聲，一個(gè)60多歲的老人閃進(jìn)門(mén)來(lái)。

“我要反映龍德江家的事情……”老人神色慌張，一再請(qǐng)求不能把她前來(lái)舉報(bào)的事情說(shuō)出去，否則她會(huì)被報(bào)復(fù)。

縣委巡察組進(jìn)駐厙東關(guān)鄉(xiāng)不久，便有116個(gè)村民冒夜上訪舉報(bào)龍家父子。

在詳細(xì)了解情況后，納雍縣委巡察組把問(wèn)題線索移交縣紀(jì)委?？h紀(jì)委第一時(shí)間成立調(diào)查組，開(kāi)始初核工作。

“遭到龍家欺負(fù)、利益受損的村民以及龍家涉黑涉惡牽涉的人數(shù)之多，超出想象，初核過(guò)程異常復(fù)雜?！奔{雍縣第七紀(jì)檢監(jiān)察室主任李振業(yè)說(shuō)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)半年的調(diào)查，他們最終掌握了大量龍家父子違紀(jì)違法證據(jù)。

2018年4月，納雍縣紀(jì)委監(jiān)委做出處分決定，龍德江、龍文懂被開(kāi)除黨籍，龍文藝被開(kāi)除公職、開(kāi)除黨籍?？h人民檢察院以龍德江、龍文藝、龍文懂、龍濤等人涉嫌犯罪，依法向人民法院提起公訴。

“緩和干群關(guān)系是第一要?jiǎng)?wù)?！饼埣腋缸拥古_(tái)后，厙東關(guān)鄉(xiāng)原計(jì)生辦主任錢(qián)明江當(dāng)選大坡村黨支部書(shū)記，他帶領(lǐng)新的村兩委干部，挨家挨戶談心談話聽(tīng)取群眾意愿，著力解決村級(jí)黨組織軟弱、人心渙散等問(wèn)題。

開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，實(shí)施黨員亮身份、亮成績(jī)、亮不足“三亮”工程……老黨員唐信榮說(shuō)，村兩委干部經(jīng)常走組串戶了解困難群眾生活狀況，及時(shí)幫助化解鄰里矛盾。干群關(guān)系和諧了，村民對(duì)黨組織的信任回來(lái)了。

針對(duì)厙東關(guān)鄉(xiāng)在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”過(guò)程中，暴露出的對(duì)黨員干部思想教育及監(jiān)督管理不到位、對(duì)基層換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督力度不夠等問(wèn)題，縣紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，并督促厙東關(guān)鄉(xiāng)做好“一案一整改”工作。

（本報(bào)記者 邱杰 通訊員 任廷會(huì)）