近日，中國足協(xié)主席宋凱的部分公開表態(tài)，引發(fā)了爭議。

在2024中國足球發(fā)展論壇上，宋凱明確表示，未來中超聯(lián)賽將逐步放開對外援的限制，這一舉措旨在通過增加聯(lián)賽的競爭性，激發(fā)本土年輕球員的潛能與斗志，推動中國足球的整體進(jìn)步。

在宋凱看來，國內(nèi)足球聯(lián)賽的競爭環(huán)境確實相對寬松，部分球員容易陷入“舒適區(qū)”，缺乏進(jìn)取的動力，當(dāng)更多高水平的外援涌入，國內(nèi)球員將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

但宋凱也坦言，自己的提議在足球業(yè)界存在反對聲。

中國足協(xié)主席宋凱（左）。中新社發(fā) 劉占崑 攝

反復(fù)強調(diào)開放

在正式出任中國足協(xié)主席伊始，宋凱就表明了“更開放”的態(tài)度，希望修訂“更開放”的政策，例如讓中國足球聯(lián)賽增加外援?dāng)?shù)量，倒逼中國球員提升實力，以免“丟飯碗”。

宋凱曾用產(chǎn)品思維評價中國足球的“工業(yè)體系”，將中國足球職業(yè)聯(lián)賽比作生產(chǎn)線，將球員比作生產(chǎn)線上出產(chǎn)的“產(chǎn)品”。

“我們?yōu)槭袌鎏峁┊a(chǎn)品的這條生產(chǎn)線，因為不開放，生產(chǎn)出來的（產(chǎn)品）價高物不美?！彼蝿P說。

在宋凱的設(shè)想中，唯有開放、充分競爭，才可以生產(chǎn)出物美價廉的“好產(chǎn)品”。

在2024中國足球發(fā)展論壇上，宋凱又一次提問：“為什么歐洲足球成為世界中心？你必須得從開放的角度來思考。人家是越先進(jìn)，越開放，反而我們是越落后，越不開放?！?

上海海港隊國腳武磊表示支持宋凱的建議，認(rèn)為國內(nèi)的足球環(huán)境應(yīng)該提升競爭和緊迫感。他對宋凱表示，自己在西班牙甲級聯(lián)賽的西班牙人隊效力時，受了點小傷都不敢吱聲。

回憶自己的西班牙留洋之旅時，武磊曾表示，自己剛到西甲時就因為受傷，在兩個“選項”中糾結(jié)、搖擺。如果立即做手術(shù)，加盟球隊后可能數(shù)個月都無法上場比賽，等到完全康復(fù)賽季也即將結(jié)束，自己的位置可能逐漸邊緣化；而如果賽季后再進(jìn)行手術(shù)，不可避免可能會加大傷勢，但會有利于融入球隊，展現(xiàn)自己的特點和“即戰(zhàn)力”。

武磊出于穩(wěn)固球隊位置，提升競爭力的考量，還是選擇了第二個方案，這也是歐洲足球環(huán)境競爭激烈所致。

另外，足球業(yè)內(nèi)有觀點認(rèn)為，“更開放”一定程度上也是在考慮接軌亞足聯(lián)。當(dāng)前，亞足聯(lián)對亞冠賽事取消外援限制，不少亞洲國家聯(lián)賽也紛紛開放外援限制。若中超進(jìn)一步開放外援，則可以跟上全亞洲的節(jié)奏和潮流。而中超每年出戰(zhàn)亞冠賽事的俱樂部，或可在戰(zhàn)績方面進(jìn)一步提升。

不過，中國新聞周刊了解到，目前國內(nèi)聯(lián)賽提升外援?dāng)?shù)量，仍然停留在宋凱的設(shè)想階段。距離提上日程、發(fā)起動議、實施都還有相當(dāng)長的距離。

開放好，但現(xiàn)在存疑

中國足球的從業(yè)者近期也在不斷探討外援開放問題。也有一派觀點認(rèn)為，現(xiàn)階段不是開放外援的好時機。

一位中超俱樂部人士對中國新聞周刊表示，今年新的中國足球聯(lián)賽管理機構(gòu)——中足聯(lián)可能就要掛牌成立，假設(shè)增加外援要“發(fā)起動議”，那就需要所有俱樂部投票表決。“目前，各家中超俱樂部究竟態(tài)度如何還難以具體統(tǒng)計。如果真的擺上臺面投票，估計也不那么容易通過?！?

在該受訪者看來，部分俱樂部現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)實力已然不允許，從最近的足球業(yè)界的轉(zhuǎn)會新聞就可見端倪。

去年12月25日，長期效力于上海海港隊的巴西球星奧斯卡結(jié)束了為期8年的中超生涯，宣布重返巴西踢球。

奧斯卡2017年來中國踢球時，在國際足壇效應(yīng)頗為轟動。公開報道顯示，上海上港隊（后稱上海海港隊）當(dāng)年斥資6000萬歐元從英超豪門切爾西俱樂部將其強挖到手。該轉(zhuǎn)會堪稱中超“金元時代”的標(biāo)志性交易。以奧斯卡為代表的世界巨星紛紛來華，一度中超聯(lián)賽也被球迷紛紛稱為“全球第六大足球聯(lián)賽”。

金元時代，各俱樂部或主動或被動開展“軍備競賽”，青睞大牌球員，現(xiàn)今虛假繁榮的泡沫擠碎后，留下的則是運營層面的“千瘡百孔”。“企穩(wěn)日常運營已殊為不易，投入外援的轉(zhuǎn)會預(yù)算著實不多?！痹撊耸勘硎尽?

奧斯卡（右）已離開上海海港返回巴西。中新社發(fā) 劉占崑 攝

部分受訪的足球業(yè)內(nèi)人士均對中國新聞周刊表示，短期內(nèi)中超俱樂部幾乎不可能再從歐洲豪門俱樂部挖人，更遑論挖到奧斯卡這種身價級別的外援。所以目前，眾多國內(nèi)足球俱樂部只能選擇身價相對低廉，實力有限，美其名曰“性價比高”的外援。

“現(xiàn)今從追求‘性價比’的角度講，日本、韓國、東歐、北歐、葡萄牙聯(lián)賽的球員，是中國球隊選擇外援的主要目標(biāo)群體。”一位國際足聯(lián)持牌經(jīng)紀(jì)人告訴中國新聞周刊，“中超一些俱樂部的管理層，還是會格外看重在日韓聯(lián)賽證明過自己的外援。因為只要在日韓聯(lián)賽表現(xiàn)不錯，就至少說明這個球員適應(yīng)亞洲足球，容易向上匯報爭取預(yù)算?！?

2024賽季，此前入選韓國K聯(lián)賽最佳陣容的三名外援就紛紛選擇登陸中超。其中，山東泰山俱樂部以185萬歐元從韓國浦項鐵人俱樂部引進(jìn)巴西前鋒澤卡，該宗交易是上賽季中超轉(zhuǎn)會“標(biāo)王”（注：該轉(zhuǎn)會窗口期，轉(zhuǎn)會身價最高的交易）。

而近期眾多足球業(yè)內(nèi)的聲音顯示，2025賽季，或許身價超過100萬歐元的外援都會變得罕見。

雖然外援水平不同往昔，但他們卻仍是中超聯(lián)賽中的“骨干”和“大腿”。

足球?qū)I(yè)網(wǎng)站OPTA提供的數(shù)據(jù)顯示：2024賽季“五外援政策”下的中超聯(lián)賽240場比賽進(jìn)球總數(shù)為735個，外援進(jìn)球為451個，占進(jìn)球總數(shù)的61.36%。而2023賽季“四外援政策”下，聯(lián)賽總進(jìn)球數(shù)666個，外援進(jìn)球總數(shù)374個、占比56.16%。

數(shù)據(jù)直觀地表明：2024賽季中超增加外援，進(jìn)球總數(shù)大增，的確提升了觀賞性不假，但中國本土球員也并沒有“支棱起來”挑大梁。

“由此一來，也有部分足壇人士會以此數(shù)據(jù)作為支撐，認(rèn)為不宜再進(jìn)一步放開外援。”前述中超俱樂部人士坦言，“理想的狀態(tài)下，中超聯(lián)賽中既要有一定數(shù)量有實力的高水平外援，作為攪動池水的‘鯰魚’，刺激帶動中國本土球員水平提升，進(jìn)而帶動整個聯(lián)賽水平提升。但到頭來，外援占據(jù)大量核心位置，錢也都讓外援掙了，而咱們自己的聯(lián)賽水平，由本土球員組建的國家隊?wèi)?zhàn)斗力沒有提高，這種情況各方都無法接受。”

前述受訪者還強調(diào)，從長遠(yuǎn)看，一旦本土球員在中超都很難上崗就業(yè)，中國足球青訓(xùn)的積極性也會被進(jìn)一步破壞?！笆苌鐣F(xiàn)實影響，足球青訓(xùn)的輸送率、成材率本來就不高，再加上要和外援競爭，出路可能會變得更加狹窄?！?

穩(wěn)定且不折騰

除了“更開放”的表態(tài)，宋凱還在2024中國足球發(fā)展論壇上明確表示，未來中國足球職業(yè)聯(lián)賽的階段性目標(biāo)是“穩(wěn)定且不折騰”。

雖然有關(guān)外援的開放，綜合來看是未來必然的趨勢，中國足球盡可能與國際接軌是必由之路，但究竟何時才算時機成熟，或許足球業(yè)內(nèi)仍需要結(jié)合多重因素進(jìn)一步考量、研判。

“足球業(yè)內(nèi)或許不是不支持開放，而是不支持立刻開放。為了接軌后真正起到各方期待的效果，就不能只是簡單地在外援人數(shù)上‘做加減法’。一方面，中國足球俱樂部乃至整個聯(lián)盟的整體財務(wù)健康需要進(jìn)一步改善，另外制度、規(guī)章的建設(shè)要對應(yīng)適配?！鼻笆鲋谐銟凡咳耸勘硎尽?

上海海港俱樂部獲得2024年足協(xié)杯冠軍。中新社記者 肖健 攝

首先，只有絕大部分俱樂部財務(wù)健康，現(xiàn)金流充沛不舉債，才更有底氣容納、引進(jìn)更多有實力的外援，促進(jìn)中超競爭力、觀賞性的提升。

除了中超聯(lián)賽外，中甲、中乙聯(lián)賽的財務(wù)健康也非常重要。“一旦中超放開外援限制，本土球員或許會受到擠壓，那么低級別的國內(nèi)俱樂部還有沒有足夠多的崗位供給？財務(wù)是否穩(wěn)定？這都是很現(xiàn)實的問題?！?

制度建設(shè)方面，足球評論員姬宇陽對中國新聞周刊介紹，在歐洲一體化、歐洲足球財政公平法案的前提下，歐洲很多國家的足球聯(lián)賽對于歐盟球員人數(shù)沒有限制，但對非歐盟國家的球員，各自有不同的規(guī)定，均是各自國家出于本國國情和國際接軌方面的綜合考量所致。

姬宇陽舉例稱，例如法甲對歐盟球員就完全沒有限制，但規(guī)定每隊能報名4名非歐盟球員，此外ACP集團(tuán)（注：非加太集團(tuán)，包括48個非洲國家、16個加勒比國家和地區(qū)）國家球員不算外援。而英超球隊報名要求各隊25人名單中，其中8人必須是英格蘭本土青訓(xùn)球員，而21歲以下球員無須注冊均可參賽。其他國家球員想加盟英超球隊，必須通過勞工證制度或特殊天才制度，經(jīng)歷聽證會才能“上崗”。

綜合足球業(yè)內(nèi)的觀點，對比歐洲足球聯(lián)賽的外籍球員加盟政策，中國職業(yè)聯(lián)賽由于國情不同，注定無法完全照搬。但一個各方角度都能顧全，適宜接軌國際的嚴(yán)謹(jǐn)方案從論證到出臺，勢必在未來考驗著足球從業(yè)者的集體智慧。

因此，中超聯(lián)賽或許仍然需要經(jīng)過一定時間的“休養(yǎng)生息”，再擇機探討外援開放政策事宜。當(dāng)下“穩(wěn)定且不折騰”才是最要緊的事。

（作者：葉珠峰）