【觀察者網(wǎng)綜合】特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，奧巴馬任期只剩下最后兩個(gè)月。當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日，在秘魯首都利馬，奧巴馬與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平舉行了兩人在奧巴馬任內(nèi)的最后一次會(huì)晤，雙方“一致同意確保中美關(guān)系繼續(xù)沿著正確軌道健康穩(wěn)定向前發(fā)展”。習(xí)近平還指出，在特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，中美關(guān)系正處于“關(guān)鍵時(shí)刻”。

中美關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，由于特朗普在競(jìng)選期間不斷抨擊中國(guó)，他在明年1月上任后，中美關(guān)系勢(shì)必將充滿未知數(shù)。習(xí)近平與奧巴馬正在秘魯參加第24屆亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，兩人當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日下午在利馬舉行雙邊會(huì)談。這是奧巴馬明年1月卸任前，與習(xí)近平最后一次正式會(huì)晤。今年以來(lái)，兩人已經(jīng)舉行了3次會(huì)晤。

據(jù)路透社20日?qǐng)?bào)道，兩人在媒體面前屢次談起特朗普，顯見雙方不敢輕忽特朗普上任對(duì)中美關(guān)系的影響。

奧巴馬在8年任期內(nèi)與中國(guó)合作推動(dòng)多項(xiàng)全球性政策，遍及氣候變化、核不擴(kuò)散、經(jīng)貿(mào)交流等。然而，特朗普似乎有意推翻奧巴馬過去在外交上的苦心經(jīng)營(yíng)，讓各方深感不安。

11月19日，國(guó)家主席習(xí)近平在利馬APEC峰會(huì)期間會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬。

美國(guó)之音報(bào)道稱，對(duì)于唐納德·特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，習(xí)近平在會(huì)晤開始時(shí)表示，“我們?cè)趦蓢?guó)關(guān)系的“關(guān)鍵時(shí)刻”（a hinge moment）會(huì)面”。他說：“我希望雙方共同努力，注重合作，管控分歧，確保兩國(guó)關(guān)系的平穩(wěn)過渡，并持續(xù)向前發(fā)展”。

奧巴馬呼應(yīng)了習(xí)近平的這種感想。他贊揚(yáng)兩國(guó)面對(duì)全球性挑戰(zhàn)時(shí)的有效的伙伴關(guān)系，這種挑戰(zhàn)包括從促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到防止伊朗得到核武器，再到反對(duì)朝鮮核挑釁，再到努力結(jié)束西非埃博拉瘟疫。

奧巴馬還強(qiáng)調(diào)：“美國(guó)和中國(guó)在推動(dòng)世界就氣候變化采取行動(dòng)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用?，F(xiàn)在我們面臨的工作是，確保我們的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和更有可持續(xù)性?！?

11月初，美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人特朗普擊敗被各方看好的民主黨候選人希拉里入主白宮，震驚全球，這不僅終結(jié)了民主黨八年的執(zhí)政，也讓美國(guó)踏上一條新的、充滿不確定性的道路。

特朗普在大選期間曾多次出言抨擊，不僅指控中國(guó)操控貨幣，揚(yáng)言當(dāng)選后要對(duì)中國(guó)進(jìn)口貨品開征高額關(guān)稅，還聲稱全球氣候變暖全是中國(guó)的“謊言”（hoax），目的是使美國(guó)制造業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)力。而奧巴馬則把中美推動(dòng)巴黎氣候協(xié)定稱為兩國(guó)合作的典范。

面對(duì)特朗普可能破壞現(xiàn)有的中美經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，奧巴馬表示，中美雙方正面臨過渡期，會(huì)努力促成合作關(guān)系持續(xù)發(fā)展。

在中國(guó)官方發(fā)布的新聞稿中，奧巴馬表示“我已向特朗普先生介紹美中關(guān)系的重要性，強(qiáng)調(diào)應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系平穩(wěn)過渡。美方愿意同中方發(fā)展更加持久和富有成效的雙邊關(guān)系?！?

而習(xí)近平則說，“特朗普先生當(dāng)選美國(guó)新一任總統(tǒng)后，我已同他通了電話。我愿意同特朗普先生一道努力，拓展兩國(guó)在雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娓黝I(lǐng)域合作，以建設(shè)性方式管控分歧，實(shí)現(xiàn)不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏，推動(dòng)中美關(guān)系在新的起點(diǎn)上取得更大進(jìn)展。”

11月19日，國(guó)家主席習(xí)近平在利馬APEC峰會(huì)期間會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬。

另?yè)?jù)白宮公布的“習(xí)奧會(huì)”會(huì)談內(nèi)容，奧巴馬向習(xí)近平表示，美中關(guān)系是世上最重要的關(guān)系，雙方合作可以創(chuàng)造許多可能。

針對(duì)朝鮮、伊朗核武威脅，奧巴馬表示，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)朝鮮借核武挑釁的行為采取同樣反對(duì)的立場(chǎng)，會(huì)加強(qiáng)推動(dòng)朝鮮半島無(wú)核化的努力。中美曾于2015年合作促成伊朗核協(xié)議的簽署，這也是特朗普主張廢除的奧巴馬外交成果之一。

對(duì)于涉及中國(guó)領(lǐng)土紛爭(zhēng)的南海爭(zhēng)議，奧巴馬重申美國(guó)會(huì)敦促各國(guó)進(jìn)行對(duì)話，降低緊張，和平解決爭(zhēng)端。

奧巴馬也鼓勵(lì)中國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，包括向市場(chǎng)匯率機(jī)制過渡。

奧巴馬指出，兩位領(lǐng)導(dǎo)人討論了有分歧的領(lǐng)域，包括為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造更加公平的環(huán)境，以及包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)能過剩和人權(quán)問題。奧巴馬提出遵照G20杭州協(xié)定迅速召開鋼鐵產(chǎn)能過剩的全球論壇的建議。

APEC的熱點(diǎn)：TPP與RCEP

在中美發(fā)布的官方新聞稿中，均沒有提及中美元首談“跨太平洋伙伴協(xié)定”（TPP）和“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”（RCEP）的內(nèi)容，但這兩個(gè)議題已經(jīng)成為本次APEC峰會(huì)的最大熱點(diǎn)之一。

特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)讓各參與國(guó)擔(dān)憂TPP可能胎死腹中，此次APEC峰會(huì)也成為各國(guó)忙著尋找替代方案的場(chǎng)合，外媒評(píng)論稱亞太貿(mào)易格局可能重新洗牌。

盡管奧巴馬支持TPP，并將TPP視為對(duì)抗中國(guó)崛起的法寶，但現(xiàn)在美國(guó)政府已經(jīng)停止力促國(guó)會(huì)批準(zhǔn)TPP。而特朗普在競(jìng)選期間痛批TPP是扼殺就業(yè)的“災(zāi)難”。

與此同時(shí)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平正力推另一個(gè)區(qū)域貿(mào)易安排，也就是中國(guó)支持的RCEP，RCEP有16個(gè)會(huì)員國(guó)參與談判，目前不包括美洲國(guó)家。

“中國(guó)不會(huì)對(duì)世界關(guān)上大門，而是會(huì)把門敞開的更大”，習(xí)近平19日在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的演講中強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）對(duì)于亞太地區(qū)的長(zhǎng)久繁榮來(lái)說是一個(gè)具有戰(zhàn)略性重要意義的倡議，他呼吁各國(guó)堅(jiān)定地推動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)的建立。“開放對(duì)于亞太地區(qū)的繁榮發(fā)展具有至關(guān)重要的意義”，他說。中方此前曾表態(tài)期待利馬會(huì)議能夠如期完成亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究。

《金融時(shí)報(bào)》18日稱，長(zhǎng)期以來(lái)，華盛頓及其他方面一直將RCEP視為TPP的一個(gè)來(lái)路不正的表兄弟。盡管RCEP包括了12個(gè)TPP成員國(guó)中的7個(gè)，但多數(shù)專家認(rèn)為它是個(gè)老式的貿(mào)易協(xié)議，只會(huì)適度降低關(guān)稅和貿(mào)易壁壘。它不像TPP那樣，包括一些雄心勃勃的規(guī)則，涵蓋國(guó)企行為或跨境數(shù)據(jù)流等領(lǐng)域。

而現(xiàn)在，奧巴馬政府的高級(jí)官員則表示，中國(guó)會(huì)很樂意接手美國(guó)作為全球自由貿(mào)易促進(jìn)者的角色。美國(guó)貿(mào)易代表·弗羅曼就說：“我們看到APEC與會(huì)人士正在談?dòng)懻?，若TPP失敗，那么他們將必須把蛋放入RCEP的籃子里。”弗羅曼曼強(qiáng)調(diào)，RCEP不會(huì)納入TPP擁有的勞動(dòng)和生態(tài)保護(hù)規(guī)定。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬19日中午在秘魯利馬會(huì)晤TPP參與國(guó)首腦時(shí)，敦促他們共同努力，推進(jìn)TPP以及其它能實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的政策。

奧巴馬贊揚(yáng)已經(jīng)成功與立法機(jī)構(gòu)合作促使批準(zhǔn)TPP的首腦；他表示，隨著持續(xù)參與全球化，必須也要繼續(xù)設(shè)法確保貿(mào)易協(xié)定有助于實(shí)現(xiàn)減少不平等的共同目標(biāo)。

一些APEC組織成員國(guó)仍然寄希望于堅(jiān)持推進(jìn)TPP的實(shí)施。墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)瓜哈爾多指出，無(wú)論美國(guó)參不參加，墨西哥、日本、澳大利亞、馬來(lái)西亞、紐西蘭及新加坡還是會(huì)繼續(xù)推TPP。秘魯總統(tǒng)庫(kù)辛斯基和日本首相安倍晉三于18日在利馬舉行會(huì)談后，兩人在記者會(huì)上宣示將盡快讓TPP生效。

今年APEC會(huì)議有不少與會(huì)人士也表達(dá)對(duì)于反全球化、保護(hù)主義崛起的憂慮。雖然多數(shù)APEC領(lǐng)導(dǎo)人都小心翼翼不敢直接批評(píng)特朗普，但都一致認(rèn)為，若全球化與自由貿(mào)易開倒車，無(wú)疑具危險(xiǎn)性。

此外，還有消息稱，目前APEC內(nèi)部有一種聲音支持將TPP和RCEP兩個(gè)伙伴協(xié)定融合為一，成為大的亞太自由貿(mào)易區(qū)。但問題是新任美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)不會(huì)接受這個(gè)提議方案。之前在選戰(zhàn)中，反對(duì)TPP是他的競(jìng)選主軸之一，他也曾經(jīng)威脅要對(duì)中國(guó)征收高昂的懲罰性關(guān)稅。

11月19日，國(guó)家主席習(xí)近平在利馬APEC峰會(huì)期間會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬。

觀察者網(wǎng)綜合新華社、路透社、美國(guó)之音、金融時(shí)報(bào)等報(bào)道

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