從商品貿易結構上來說，美國從中國進口的商品以低附加值的勞動密集型產品為主，集中在機械設備行業(yè)和輕工消費品行業(yè)。而美國向中國出口的商品則以高附加值的技術密集型產品和資本密集型產品為主，如機械、汽車、航空、船舶、化學、光學、醫(yī)療器械等。其中逆差最大的商品是機電和機械，合計占比超過50%，其他還包括紡織類、鋼鐵制品等；而順差最大的商品為油籽、飛機以及紙板。從結構上看，雙方的貿易有一定的互補性。

值得注意的是，如果單純研究中美兩國的出口產品的構成，會發(fā)現占比最高的均為機電音像類產品（美國出口中占比25%，中國出口中占比42%），也就是說在互補性之外，中美出口貿易開始出現了競爭關系。

而特朗普宣誓就職后，如何縮小美國貿易逆差、增加就業(yè)、制造業(yè)回流一直是其貿易政策關注的重點。面對中美之間的貿易逆差情況，增加對中國出口，減少進口在美國對華貿易政策中首當其沖，而作為順差一方的中國卻沒有動力去改變目前的貿易結構。在這種一廂情愿的情況下，如果美國需要通過一場貿易戰(zhàn)來實現經濟訴求，那么這場貿易戰(zhàn)會怎么打？

最傳統(tǒng)、最常見也是最溫和的辦法，是在WTO貿易體系下，通過合規(guī)性的貿易壁壘，即傳統(tǒng)的反傾銷、反補貼和貿易救濟措施，來限制中國的進口。這在目前的中美貿易中是非常常見的情形，我國長期是反傾銷、反補貼以及貿易救濟調查的重災區(qū)，而出口美國占比最高的鋼鐵和紙制品，也是常年面臨反傾銷調查的“出頭鳥”。

如果要突破WTO體系，進行更高規(guī)格的貿易戰(zhàn)，那么中國可能面臨的就是操縱匯率的指控、征收高達45%的邊境稅（特朗普早在競選階段就指責中國為匯率操縱國，并提出要對中國和墨西哥征收45%的懲罰性關稅），甚至可能是其他排他性的貿易協(xié)定或貿易組織等。

一損俱損

中美是否會引爆貿易戰(zhàn)？答案是戰(zhàn)爭很難打，而且沒有贏家。

就當前中美關系而言，貿易摩擦已經呈現常態(tài)化的趨勢，就雙方傳統(tǒng)的反傾銷、反補貼和貿易救濟調查數量和頻率來看，往往是游離在“戰(zhàn)爭”邊緣，并未達到引發(fā)“貿易戰(zhàn)”的地步。

2017年1月18日，在特朗普宣誓就職前兩天，美國商務部就非晶織物物、普碳與合金鋼板和硫酸銨三起反傾銷和反補貼調查作出終裁。其中，非晶織物案反傾銷稅率為162.47%，反補貼稅率為48.94%-165.39%；普碳與合金鋼板案反傾銷稅率為68.27%，反補貼稅率為251%；硫酸銨案反傾銷稅率為493.46%，反補貼稅率為206.72%。引起了中方嚴重不滿。

而特朗普宣誓就職10天后，1月30日，美國國際貿易委員會（ITC）維持對中國生產的三星和LG品牌的家用洗衣機征收征收反傾銷稅，稅率高達32.12%至52.51%。這是美國家電企業(yè)惠而浦2015年12月第二次提起的申請。

4月，美國貿易代表辦公室發(fā)布《2017年特別301報告》，其中中國被列入重點觀察名單。同月，特朗普簽署行政備忘錄，要求美國商務部啟動調查——針對進口鋼鐵及鋁是否威脅美國國家安全。5月，美國商務部宣布對從中國、德國等六國進口的冷拔機械管產品發(fā)起反傾銷調查，同時對從中國和印度進口的此類產品發(fā)起反補貼調查。6月，又對從中國?印度等四國進口的滌綸短纖維產品發(fā)起反傾銷調查。8月，美國商務部在對中國進口的鋁箔進行的反傾銷調查中，認定其接受了16.56%-80.97%不等的補貼。

中國方面，2017年1月，商務部對出口自美國的干玉米酒糟的反傾銷及反補貼調查申請作出最終裁決，將對美國的干玉米酒糟征收42.2%-53.7%的反傾銷稅，以及11.2%-12%的反補貼稅，征收期限為5年。4月，商務部發(fā)表公告，決定對原產于美國、歐盟的進口非色散位移單模光纖征收反傾銷稅，期限為5年。6月，決定對原產于日本、美國和歐盟的進口氯丁橡膠征收反傾銷稅。

此外，對比長期打入冷宮的301條款，調查對象為進口產品侵犯美國知識產權的行為以及進口貿易中的其他不公平競爭的337調查在貿易摩擦中更為常見。337調查大多針對的是技術含量高的產業(yè)，而中國連續(xù)15年成為遭受這一調查最多的國家，據統(tǒng)計，美國發(fā)起的337調查中有近半數是對中國，僅2016年一年，美國對我國企業(yè)發(fā)起的337調查就達到23件。遏制進口長期以來都是美國致力于扭轉貿易逆差的手段之一。目前來看，中國企業(yè)在美訴訟往往會受到不公正的待遇，應訴結果也多以失利告終，但雙方的摩擦依然在WTO的基本框架之下，遵循相應的游戲規(guī)則。

如果進一步，將中國指控為匯率操縱國，征收懲罰性邊境稅，又會如何呢？

一旦被認定為匯率操縱國，美國即將啟動談判程序，促使對方貨幣升值，以縮小對美貿易逆差。這一手段在WTO誕生前，美國曾對亞洲國家及地區(qū)多次使用，并被證明對縮減貿易逆差有明顯效果。但2015年后，美國認定匯率操縱國的標準進行了明顯的界定，具體包括：對美貿易順差超過200億+經常賬戶盈余占GDP比重超過3%+在外匯市場持續(xù)進行單向干預，12個月反復凈買入外匯超過GDP的2%。在這種情況下，要認定中國為匯率操縱國基本不可能。這也是為什么特朗普在競選時可以將中國貼上匯率操縱國的標簽，但4月美國財政部發(fā)布報告中，還是認定中國未通過操縱貨幣匯率以獲得不公平的貿易優(yōu)勢。