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王若愚:“香港國安法”實施后,反對派初選有了新變化
最后更新: 2020-07-15 09:31:31【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王若愚】
7月11日、12日,香港反對派組織五區(qū)“民主35+初選”,目的在于測試反對派候選人的“民意支持率”,隨之進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào),調(diào)整參加9月份立法會選舉的候選人,目標(biāo)是贏得立法會全部70個席位中的半數(shù)以上席位、全面控制立法會,進(jìn)而通過癱瘓?zhí)貐^(qū)政府運作來施壓,圖謀實現(xiàn)“五大訴求”、“真普選”等政治意圖。
7月11日,參與反對派初選的候選人在街頭拉票。圖自法新社
這是“香港國安法”頒布實施后,香港反對派首次組織初選活動。圍繞初選活動是否違法,反對派與特區(qū)政府、建制派展開了激烈的攻防,乃至在反對派內(nèi)部也出現(xiàn)了內(nèi)訌。
雖然反對派的舉動愈加謹(jǐn)慎,但他們在選舉上的圖謀是堅定不移的。9月份的立法會選舉已進(jìn)入前哨戰(zhàn),維護(hù)特區(qū)管治權(quán)正面臨著“體制內(nèi)奪權(quán)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
反對派選舉策略愈發(fā)復(fù)雜且精密
香港立法會選舉區(qū)分功能組別、地區(qū)直選兩大類。地區(qū)直選全港分為5大選區(qū),每個選區(qū)均采用名單比例代表制,以最大余額法的黑爾數(shù)額(Hare quota)點票。也就是說,選民無論投票給政黨的哪一個候選人,最后都計入這個政黨的得票;各參選政黨根據(jù)在選區(qū)所獲得的選票比例而分享該選區(qū)的議席。
這種選舉制度,對建制派和反對派的選舉策略提出了很高的要求。香港地區(qū)直選中,反對派和建制派的得票比基本穩(wěn)定在4:6,得票數(shù)相對固定。如果能夠搞好內(nèi)部協(xié)調(diào),就可以讓各個參選政黨獲得最合適的票數(shù)、實現(xiàn)當(dāng)選人數(shù)的最大化;如果內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢,也會出現(xiàn)高票落選的情況。
由于當(dāng)選立法會議員將帶來豐厚的收入和較大的政治影響力,因此無論是建制派還是反對派,這種內(nèi)部協(xié)調(diào)都是很艱難的。2012年的立法會選舉中,曾有政治人物爆料,反對派第一大黨民主黨竟然曾去廉政公署舉報反對派第二大黨公民黨貪污?!叭嗣窳α俊焙蜻x人譚得志,兩次參加選舉,都有反對派候選人與他撞車、分票,導(dǎo)致他均以高票落選。
為加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),反對派“軍師”戴耀廷于2016年立法會選舉前推出“雷動計劃”。選前,他們通過“雷動聲吶”收集選民投票意向,據(jù)此作出候選人勝算分析。在選舉前1天,新民主同盟關(guān)永業(yè)、公民黨陳琬琛、民協(xié)何啟明等候選人紛紛宣布棄選,呼吁其支持者轉(zhuǎn)而投票予其他反對派候選人,這就打亂了建制派的應(yīng)對準(zhǔn)備。選舉時,他們在分析掌握候選人得票情況后,指示專門預(yù)留的“策略選民”集中投向某一位或幾位最有勝算的反對派候選人。
但首次操作的“雷動計劃”,也出現(xiàn)了很多問題,最突出的是無法精準(zhǔn)掌握實時投票情況,讓善于“叫慘”的候選人勝出。比如,在“超級區(qū)議員”選區(qū)為民主黨鄺俊宇告急,最終鄺俊宇卻以最高票當(dāng)選,幾乎踢走黨友涂謹(jǐn)申;在港島選區(qū),羅冠聰一度高喊選情危及,但卻高票當(dāng)選,反而被認(rèn)定為“穩(wěn)定”的公民黨陳淑莊差點落選。同時,被列為“最后關(guān)頭分票”的反對派老人李卓人意外落選,連任立法會議員失敗。
“雷動計劃”在配票方面存在很多問題。圖自:香港文匯報
2016年至今,在立法會議員補選、區(qū)議會選舉等過程中,反對派多次調(diào)整選舉策略。特別是戴耀廷針對2019年區(qū)議會選舉提出“風(fēng)云計劃”,整合反對勢力,通過“配票策略”,取得更多的議席。
這次選舉建制派與反對派的得票比大致為4:6,但反對派及時調(diào)控投票指向,實現(xiàn)了對建制派候選人的精準(zhǔn)打擊,有的只是以區(qū)區(qū)數(shù)百票獲勝。結(jié)果反對派議席占比從三成多躍升至八成,建制派方面連何君堯、劉國勛等立法會、區(qū)議會雙料議員,以及多個區(qū)議會主席都落敗。
為贏得2020年立法會選舉“35+”目標(biāo),戴耀廷提出了“雷動2.0計劃”,總結(jié)2019年區(qū)議會選舉的“成功經(jīng)驗”,修補2016年“雷動計劃”中存在的明顯問題,進(jìn)一步提高配票效率。與以往組織類似初選相比,這次初選有以下明顯特征:
一是將初選與“民主公投”掛鉤。
以往反對派的初選,一般是通過內(nèi)部協(xié)調(diào)的方式進(jìn)行。2018年立法會補選時,反對派公開組織初選,但參與投票的人數(shù)只有2萬余人,僅占選民總?cè)藬?shù)的2%。此次戴耀廷拿出2天時間組織初選,目標(biāo)是動員投票人數(shù)達(dá)到各區(qū)選民人數(shù)10%,形成一次規(guī)模浩大的“民主公投”。這樣就可以提高初選的認(rèn)受性,為推出來的候選人涂上“民意”的光環(huán),逼迫各反對派政黨承認(rèn)初選結(jié)果,支持率低的自動退出。
7月11日晚,戴耀廷自稱已有23萬人投票,至12日晚“好大可能沖破50萬”,將超額實現(xiàn)44萬選民投票目標(biāo)。但香港文匯報記者現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),票站實際投票人數(shù)并不多,且存在重復(fù)投票的可能性,因此數(shù)據(jù)造假的可能性較大。
反對派支持者排隊參與初選投票。圖自香港文匯報
二是運用各種資源讓初選更正規(guī)。
此次初選,由戴耀廷與17個區(qū)議會主席共同舉辦,在全港共設(shè)立250個以上投票站,其中超過160個屬區(qū)議員辦事處,約40個屬“黃店”借出的鋪面,合共超過八成。投票站運作及電子投票程序,由“香港民意研究所”的鐘庭耀負(fù)責(zé)。選民到投票站參加初選時,原本是要對照選民冊核實身份的,但考慮到違法風(fēng)險,改為填寫簡單的資料,而后掃描二維碼進(jìn)行投票。
三是在外國網(wǎng)站眾籌選舉經(jīng)費。
反對派在英國著名眾籌網(wǎng)站“go get funding”上,由“民主動力”出面,以“團(tuán)結(jié)‘民主派’,議席過半,‘光復(fù)’議會,對抗‘暴政’”為主題,發(fā)起了眾籌請愿,計劃籌集350萬港元,用于舉辦選舉論壇、初選投票開支等等。為了符合選舉法規(guī)的要求,還特意設(shè)置每人捐款不得多于1000港元的限制。這樣一旦任務(wù)達(dá)成,就可以為反對派投入正式選舉“節(jié)省”巨額經(jīng)費。
四是明確下一步目標(biāo)。
即在奪取立法會半數(shù)以上席位、獲得控制權(quán)之后,將癱瘓立法會的運作,否決政府提出的財政預(yù)算案等重要議案,以“攬炒”(同歸于盡)的方式,逼迫特區(qū)政府乃至中央政府在“五大訴求”、“普選”等議題上作出讓步。
雖然立法會選舉正式提名于7月18日才開始,但隨著11日、12日反對派初選的舉辦,選舉的前哨戰(zhàn)已經(jīng)正式開打,“雷動2.0”系統(tǒng)也全面投入運作,這為建制派的選情增加了很大的壓力。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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