寓兵于民的重要舉措

可能有人不禁要問，既然現(xiàn)代化的軍隊(duì)越來越向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展，職業(yè)軍人逐步成為軍隊(duì)的主體，那么何必還花這么大的精力來征集新兵，乃至影響戰(zhàn)斗力的穩(wěn)定？我們國家為何不走上募兵制乃至雇傭兵制的兵役制度，從而“讓專業(yè)的人來干專業(yè)的事”？

在筆者看來，實(shí)行義務(wù)兵役制是我國的基本兵役制度，有著歷史的必然性，也有無法取代的優(yōu)勢。

其一，依法服兵役是公民應(yīng)盡的義務(wù)。

《兵役法》規(guī)定：

“每年十二月三十一日以前年滿十八周歲的男性公民，應(yīng)當(dāng)被征集服現(xiàn)役。當(dāng)年未被征集的，在二十二周歲以前仍可以被征集服現(xiàn)役，普通高等學(xué)校畢業(yè)生的征集年齡可以放寬至二十四周歲。根據(jù)軍隊(duì)需要，可以按照前款規(guī)定征集女性公民服現(xiàn)役?！?

由此可見，服兵役是普遍性要求，但由于部隊(duì)征召新兵數(shù)量有限，因此才會有部分符合條件的去當(dāng)兵，而大部分適齡青年都沒有去。

陜西征兵宣傳片廣獲好評。（視頻截圖）

現(xiàn)實(shí)生活中，很多適齡青年會覺得當(dāng)兵是別人的事情，自己沒有義務(wù)、責(zé)任去服兵役。在一些大學(xué)，愿意當(dāng)兵的大學(xué)生有時(shí)也會被人另眼相看，議論其目的是為了各種獎勵。他們會以一種旁觀者的視角來審視征兵，從沒有想過別人是替自己來盡義務(wù)。

因此，堅(jiān)持實(shí)行義務(wù)兵役制，實(shí)際上是一種全民國防教育，喚醒公民在保衛(wèi)國家、抵御侵略、捍衛(wèi)和平方面的責(zé)任義務(wù)，強(qiáng)化公民與國家之間的安全紐帶、情感紐帶和責(zé)任紐帶?！叭嗣竦能婈?duì)”、“我們的國防”，應(yīng)當(dāng)隨著征兵宣傳而家喻戶曉。

其二，義務(wù)兵役制能夠減輕國防開支。

2015年“9.3閱兵”時(shí)，我國公開宣布裁軍30萬，使中國軍隊(duì)總員額減至200萬。如果加上武警部隊(duì)的兵員，總數(shù)將是接近300萬人。這樣算來，每年退伍和重新征集的兵員，應(yīng)當(dāng)是數(shù)十萬人。

義務(wù)兵役制下，義務(wù)兵沒有工資，只有津貼，用于補(bǔ)充各類生活開支，目前大概為每月一千多元。如果取消義務(wù)兵役制，義務(wù)兵的工資收入至少增至目前的3-4倍，這樣就會加大政府的財(cái)政開支。

以實(shí)行募兵制的印度為例，1名普通士兵的工資折合為人民幣2000—5000元，是普通民眾平均收入的三四倍，軍官的工資則更高。高收入使得印度的征兵十分火熱，畢竟加入軍隊(duì)基本上就堪稱“步入上流社會”，但募兵成本卻極大侵占了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)。

其三，義務(wù)兵役制保持了軍隊(duì)的流動和活力。

義務(wù)兵役制雖然有導(dǎo)致戰(zhàn)斗力波動的弱點(diǎn)，但也有一個(gè)重要優(yōu)點(diǎn)，即實(shí)現(xiàn)了兵員常態(tài)、有序流動，通過肌體血液的“新陳代謝”，使得年輕人成為部隊(duì)的主體。年輕人體力充沛，學(xué)習(xí)知識和技能的速度更快，能夠使部隊(duì)更加保持活力。

這一點(diǎn)，可以從中印邊防斗爭中看出。印度招募的士兵以中年人為主，不少人身材肥胖；而我軍則以年輕人為主，身手敏捷，身材勻稱。在雙方發(fā)生身體對抗時(shí)，無疑是年輕人的體力更占優(yōu)勢。加勒萬河谷對峙的結(jié)果，從一個(gè)側(cè)面反映了義務(wù)兵役制的優(yōu)長。

手持“青龍刀”的邊防戰(zhàn)士被印度媒體熱炒。中方一線官兵以年輕人為主，體力占有明顯優(yōu)勢（圖/印媒）

其四，義務(wù)兵役制讓國家擁有了大量預(yù)備兵員。

近一階段，媒體出現(xiàn)了很多關(guān)于老兵退伍的新聞，其中出現(xiàn)頻率最高的一句話就是“若有戰(zhàn)，召必回”。這句話折射的是義務(wù)兵役制的一大優(yōu)點(diǎn)，即大量老兵退伍后轉(zhuǎn)入預(yù)備役，他們有著一定的戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，只要臨時(shí)進(jìn)行動員征召，就能夠組織大量預(yù)備役人員投入戰(zhàn)爭。

人民戰(zhàn)爭一直是我國國防的重要基石，5700萬規(guī)模的退伍老兵，無疑增加了國民的安全感。而今年預(yù)備役部隊(duì)改革也正式推行，預(yù)備役部隊(duì)在組織老兵訓(xùn)練、進(jìn)行平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換演練等方面，必然會采取更大舉措，更好地把預(yù)備役人員組織起來、訓(xùn)練起來。

其五，軍旅生涯也將為人生注入正能量。

對個(gè)人而言，最少兩年，多則五年、八年乃至十余年的參軍經(jīng)歷，也是一種寶貴的財(cái)富。長期經(jīng)受軍營的鍛造，容易培養(yǎng)出強(qiáng)健的體魄、剛毅的意志、團(tuán)隊(duì)的精神、守紀(jì)的意志等，這些無疑在退伍以后將對老兵產(chǎn)生長遠(yuǎn)影響。而且從軍的經(jīng)歷，或許能打開人生的另一種可能性。

筆者認(rèn)識的“一號哨位”主編周曉輝，在中國人民大學(xué)新聞學(xué)院讀書期間參軍入伍，退伍后創(chuàng)辦了“一號哨位”，以一首“三行情書”出了名：“集合了/不說了/我愛你”。說的正是熱戀中的軍人情侶，總會被集合的哨聲打斷情意綿綿的通話。周曉輝自評：“參軍兩年，讓我深刻理解了軍人的所思所想，也知道了軍隊(duì)體制是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的?！?

寫至最后，我真誠建議題主及屏幕前的各位，若有機(jī)會，不妨去部隊(duì)歷練一番，或許回來后會有完全不同的感悟乃至境遇。

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