撥開朝馬關(guān)系神話的迷霧

人們之所以認(rèn)為朝馬關(guān)系親密而特殊，大致是因?yàn)槌R兩國(guó)在對(duì)方都設(shè)有大使館、馬來西亞精英大學(xué)曾授予金正恩榮譽(yù)博士學(xué)位、美朝之間多次會(huì)談曾在吉隆坡舉行，以及最重要的是，馬來西亞享有免簽證入境朝鮮的特殊待遇。但實(shí)質(zhì)上，這些事實(shí)在很大程度上使人們產(chǎn)生錯(cuò)覺。

從雙方各自的外交政策部署和考慮來看，朝馬雙邊關(guān)系并非獨(dú)一無二。對(duì)于朝鮮來說，20世紀(jì)70年代與馬來西亞建交源于這樣的考慮：與社會(huì)主義陣營(yíng)之外的發(fā)展中國(guó)家建立外交關(guān)系將有利于提高自身的國(guó)際地位，并在一定程度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，由于外界對(duì)朝鮮仍存在不少刻板印象，認(rèn)為平壤完全與世隔絕，但實(shí)際不然。當(dāng)今仍有幾十個(gè)國(guó)家與朝鮮具有外交關(guān)系，馬來西亞駐朝大使館也只是平壤大約20個(gè)外國(guó)大使館之一。

而對(duì)于馬來西亞而言，在1963年馬來西亞聯(lián)邦成立之后，面對(duì)西方國(guó)家對(duì)社會(huì)主義陣營(yíng)的長(zhǎng)期排斥，馬來西亞一定程度上轉(zhuǎn)變了其對(duì)外政策。在持續(xù)冷戰(zhàn)的國(guó)際背景下，馬來西亞在處理與其他國(guó)家的關(guān)系時(shí)變得更加獨(dú)立并體現(xiàn)不結(jié)盟精神，而這也恰好解釋了為什么馬來西亞能夠在過去幾年中與美國(guó)維持良好的關(guān)系，盡管吉隆坡在諸如以色列問題和所謂流氓國(guó)家等許多問題上都與華盛頓持有不同的觀點(diǎn)。而這種處理方式表面上看起來矛盾，但它的確為馬來西亞實(shí)現(xiàn)其利益提供了必要的可發(fā)揮空間。

另外，從冷戰(zhàn)后中美在亞太地區(qū)的博弈來看，人們?nèi)菀缀鲆暤囊稽c(diǎn)是：東南亞最具影響力的一些國(guó)家，在冷戰(zhàn)時(shí)期要么是社會(huì)主義國(guó)家要么是不結(jié)盟國(guó)家，還有一些國(guó)家保持著更加中立的角色。這則從側(cè)面解釋了為什么馬來西亞以外的其他東盟國(guó)家，諸如越南、柬埔寨、印度尼西亞、菲律賓和新加坡等目前仍和朝鮮保持著外交關(guān)系，而人們今天也依然能夠在東南亞看到各種各樣的朝鮮跡象，諸如在上文所出現(xiàn)的吉隆坡“朝鮮平壤館”，以及在吳哥窟寺廟所建的“朝鮮博物館”。因?yàn)閷?shí)際上，與外交關(guān)系相比，經(jīng)濟(jì)關(guān)系或者人與人之間的互動(dòng)則顯得更為重要，但這些關(guān)系卻并不時(shí)常被人們所熟知。

2月23日，馬執(zhí)政黨人士手舉“尊重馬來西亞”標(biāo)語在吉隆坡朝鮮大使館前舉行抗議

所以，朝馬關(guān)系并不像人們所想象的那樣親密。事實(shí)上，擺在馬來西亞面前一個(gè)關(guān)鍵的挑戰(zhàn)是要盡量在與平壤保持良好關(guān)系和履行其他雙邊、區(qū)域甚至國(guó)際性承諾之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。這其中便包括與東南亞其他國(guó)家保持良好關(guān)系，以及和部分西方國(guó)家保持良好關(guān)系，例如與韓國(guó)、日本和美國(guó)保持良好的關(guān)系；堅(jiān)持對(duì)東盟和聯(lián)合國(guó)等區(qū)域和國(guó)際性國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)的承諾等問題。

而從近些年的發(fā)展結(jié)果來看，馬來西亞在尋找這一平衡點(diǎn)的過程中似乎也越來越得心應(yīng)手，但問題卻也變得越來越復(fù)雜。一方面，馬來西亞不僅與平壤保持著較為良好的關(guān)系，并且不斷努力擴(kuò)大其在經(jīng)貿(mào)、文化和教育領(lǐng)域與朝鮮的交往聯(lián)系，還一直鼓勵(lì)更多的朝鮮公司參與朝馬雙邊關(guān)系的建設(shè)與發(fā)展。但另一方面，馬來西亞始終譴責(zé)朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)，并且支持聯(lián)合國(guó)關(guān)于制裁朝鮮的決議，以及支持美國(guó)布什政府主導(dǎo)的防擴(kuò)散安全倡議，以避免大規(guī)模殺傷性武器給平民帶來毀滅性的傷害，而這其中就包括朝鮮。就像此次金正男遇刺案當(dāng)中所出現(xiàn)的VX毒氣，或許這將重新引起馬來西亞在這一問題上的高度警惕。實(shí)際上，馬來西亞政府近些年來始終關(guān)注著國(guó)內(nèi)的防擴(kuò)散問題，其在2010年通過的《戰(zhàn)略貿(mào)易法案》則旨在阻止燃料、武器等物資通過水路等方式運(yùn)輸以達(dá)到防擴(kuò)散的目的。另外，馬來西亞近幾年來在國(guó)際社會(huì)上試圖呈現(xiàn)出良好的國(guó)家形象以吸引外資的投入，同時(shí)其最近兩年作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)，也充分表現(xiàn)出它對(duì)防擴(kuò)散等高政治問題的堅(jiān)定立場(chǎng)和偏向。

即使在金正男遇刺案尚未發(fā)生以前，由于朝鮮本身的國(guó)家行為和相關(guān)的國(guó)際制裁所致，朝馬雙邊關(guān)系都未能取得長(zhǎng)足的發(fā)展和提升。表面上看，朝馬雙方在經(jīng)貿(mào)往來和人文交流等領(lǐng)域的合作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但對(duì)于馬來西亞來說，平壤所開展的一系列核試驗(yàn)以及由此產(chǎn)生的國(guó)際制裁行動(dòng)，使得包括馬來西亞在內(nèi)的其他東南亞國(guó)家越來越難以找到平衡點(diǎn)，甚至開始重新評(píng)估與朝鮮所建立的種種聯(lián)系。

2016年3月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過第2270號(hào)決議，開始對(duì)朝鮮實(shí)施新一輪制裁。馬來西亞作為當(dāng)時(shí)安理會(huì)的非常任理事國(guó)同樣支持這項(xiàng)決議。這無疑加深了馬來西亞希望保持與朝鮮的良好關(guān)系以及承諾履行其國(guó)際義務(wù)之間的緊張關(guān)系，并使得東南亞國(guó)家在這一背景下重新審視其與朝鮮的關(guān)系。因此，在提及與朝鮮的雙邊關(guān)系時(shí)，馬來西亞并不孤獨(dú)，其他東南亞國(guó)家同樣面臨這樣的問題。例如，新加坡曾為朝鮮提供免簽證制度，然而在新一輪國(guó)際制裁開始之后，新加坡開始實(shí)施簽證要求，東盟作為一個(gè)地區(qū)性國(guó)際組織也持續(xù)關(guān)注著朝鮮的一系列新動(dòng)向，以表明其在面對(duì)與朝鮮保持良好關(guān)系和履行國(guó)際義務(wù)這兩條路時(shí)所采取的明顯偏向。

分析至此不難看出，朝馬雙邊關(guān)系并非人們想象的那樣特殊，也從未像它最初出現(xiàn)時(shí)的那樣親密。雙方只是在時(shí)代變遷中不斷選擇和糾結(jié)，無所謂親密，也并非要斷交，只是造就最符合當(dāng)下情勢(shì)的雙邊關(guān)系而已。目前朝鮮政府已派代表團(tuán)抵達(dá)吉隆坡，關(guān)于朝馬關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，我們還是要拭目以待，理性觀看。

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