【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 余鵬鯤】

北京時(shí)間10月9日，2020年的諾貝爾和平獎(jiǎng)授予了聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)世界糧食計(jì)劃署（WFP）。

根據(jù)諾貝獎(jiǎng)委員會(huì)的頒獎(jiǎng)詞，之所以將諾貝爾和平獎(jiǎng)授予WFP，是為了表彰其為戰(zhàn)勝饑餓所做的努力，改善了沖突地區(qū)的和平條件，對(duì)因饑餓產(chǎn)生的戰(zhàn)爭(zhēng)起到了預(yù)防作用。

世界糧食計(jì)劃署分發(fā)口糧（本文圖源見水?。?/span>

諾貝爾獎(jiǎng)委員會(huì)主席安德森總結(jié)道“世界糧食計(jì)劃署在2019年向88個(gè)國(guó)家的近1億人提供了援助”，“2015年，消除饑餓被聯(lián)合國(guó)作為可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)之一。糧食計(jì)劃署是聯(lián)合國(guó)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要手段”。

緊接著安德森對(duì)世界糧食安全表達(dá)了自己的擔(dān)憂，“2019年有1.35億人處于極度饑餓之中，是近年來(lái)最糟糕的情況，絕大多數(shù)是由于戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突造成的”?！靶鹿诓《具M(jìn)一步惡化了局勢(shì)，在也門、剛果民主共和國(guó)、尼日利亞、南蘇丹和布基納法索等國(guó)家，暴力沖突和疫情相結(jié)合，導(dǎo)致處于饑餓邊緣的人數(shù)急劇增加”。

諾獎(jiǎng)委員會(huì)主席的話看似水平很高，有總結(jié)、有期待也有對(duì)于未來(lái)的擔(dān)憂。但人們還是有疑問，世界糧食計(jì)劃署的糧食并非憑空變出來(lái)的，還是來(lái)自于世界各國(guó)的捐贈(zèng)。而且天量的捐贈(zèng)只減少了因?yàn)轲囸I而死亡的人數(shù)，從長(zhǎng)期來(lái)看，援助到底有沒有增強(qiáng)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的造血能力，非常值得懷疑。

2019年有1.35億人極度饑餓已經(jīng)很夸張了，但根據(jù)世界糧食計(jì)劃署署長(zhǎng)比斯利的介紹，“到今年年底，在該機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的88個(gè)國(guó)家中，嚴(yán)重饑餓人口可能達(dá)到 2.7億，比2019年增加 82%”。

因此，雖然世界糧食計(jì)劃署在抗擊饑餓方面做出了艱苦的努力，但并沒能阻止饑餓問題的蔓延。相比之下，中國(guó)通過幾代人的艱苦努力，不僅已經(jīng)解決了溫飽問題，而且正在決勝全面建成小康社會(huì)。如果以誰(shuí)更能讓人類實(shí)現(xiàn)溫飽，來(lái)作為評(píng)定諾獎(jiǎng)的依據(jù)，那么獲獎(jiǎng)的肯定是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府。

世界糧食計(jì)劃署做的不錯(cuò) 但解決不了根本問題

擺脫貧窮走向富裕的偉大斗爭(zhēng)，值得每一個(gè)中國(guó)人為之自豪和驕傲。因?yàn)榻鉀Q吃飯問題，能折射出一個(gè)國(guó)家的內(nèi)政和外交成就，也綜合地反映了一個(gè)政權(quán)的組織和生產(chǎn)力發(fā)展水平。

根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦的數(shù)據(jù)，自1978年末至2017年末，中國(guó)貧困人口數(shù)量從7.7億人，下降至3046萬(wàn)人，累計(jì)減貧7.4億人。按2017年世界人口75億算，相當(dāng)于中國(guó)用不到40年的時(shí)間，讓占世界總?cè)丝?0%的人擺脫了貧困。同一時(shí)間中國(guó)的貧困發(fā)生率從97.5%下降至3.1%，對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超七成。

中國(guó)的杰出表現(xiàn)，也得到很多外國(guó)人的認(rèn)可。洛克菲勒基金會(huì)水稻生物工程項(xiàng)目中國(guó)首席科學(xué)家王大元，在接受DeepTech采訪時(shí)透露曾經(jīng)有人向諾貝爾和平獎(jiǎng)委員會(huì)推薦袁隆平，他也幫忙寫了材料，但是被諾獎(jiǎng)委員會(huì)拒絕了，“不知道具體是什么原因”。

正如屠呦呦說(shuō)自己獲諾貝爾獎(jiǎng)是中國(guó)科學(xué)家集體的榮譽(yù)，袁隆平如果能獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)，是中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)家的榮譽(yù)，同時(shí)也是對(duì)中國(guó)重視農(nóng)業(yè)研究的肯定和表彰。王大元表示，如果要說(shuō)對(duì)消除全球饑餓的貢獻(xiàn)，袁隆平也應(yīng)該得諾獎(jiǎng)。

近年來(lái)，諾貝爾和平獎(jiǎng)越來(lái)越傾向于頒發(fā)給跨國(guó)組織和政治領(lǐng)袖。2012年是歐盟、2016年是哥倫比亞總統(tǒng)、今年是世界糧食計(jì)劃署。憑心而論，這些個(gè)人和組織在維護(hù)世界和平穩(wěn)定、平衡發(fā)展方面的成就，和遭遇的困難，都不能和中國(guó)相提并論。

在這樣的背景下，中國(guó)長(zhǎng)期缺位，筆者認(rèn)為這是霸權(quán)主義心態(tài)在作怪。占據(jù)西方輿論主流的某些人，不愿意承認(rèn)糧食問題首先是國(guó)家安全問題，是經(jīng)濟(jì)秩序問題，是發(fā)展模式的問題。

之前的諾獎(jiǎng)委員會(huì)主席安德森提到的尼日利亞、南蘇丹和布基納法索，有一個(gè)共同的屬性——他們都是薩赫勒地區(qū)國(guó)家。僅就薩赫勒地區(qū)的局勢(shì)而言，情況還要比安德森所描述的差得多。

薩赫勒地區(qū)（這張地圖比較早，南蘇丹已經(jīng)于2011年從蘇丹分裂）

自2020年開年以來(lái)，薩赫勒地區(qū)國(guó)家的恐怖襲擊就此起彼伏。7月19日，尼日利亞的一個(gè)小村子遭受的一次恐怖襲擊就造成了18人死亡，30人受傷。2019年，整個(gè)薩赫勒地區(qū)因?yàn)闃O端組織襲擊而遇害的接近一萬(wàn)人。而且戰(zhàn)爭(zhēng)最可怕的地方，永遠(yuǎn)不是直接傷亡人數(shù)，而是流離失所和生產(chǎn)停頓所帶來(lái)的長(zhǎng)期影響。

諷刺地是，恐怖主義之所以能在這片地區(qū)滋生，恰恰是因?yàn)樵摰貐^(qū)沒有太多的資源和市場(chǎng)，對(duì)歐洲主要強(qiáng)國(guó)而言沒有太多的利用價(jià)值，出動(dòng)軍隊(duì)“維穩(wěn)”不值得。只有當(dāng)薩赫勒亂局產(chǎn)生的難民或是恐怖組織軍隊(duì)已經(jīng)對(duì)歐洲利益產(chǎn)生威脅時(shí)，這些國(guó)家才會(huì)有所行動(dòng)。2017年法國(guó)聯(lián)合其他十國(guó)組成的聯(lián)合軍隊(duì)就是這樣的例子。

在這樣的情況下，有些歐洲國(guó)家愿意通過世界糧食計(jì)劃署捐出糧食，可能更多地只是想維持這一地區(qū)最低限度的秩序罷了。至于更長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，實(shí)在是說(shuō)不上了。這樣的事實(shí)，驗(yàn)證了世界霸權(quán)主義與國(guó)際恐怖主義是一對(duì)孿生兄弟的判斷。

雖然有學(xué)者對(duì)世界人口增長(zhǎng)速度表示憂慮，但目前造成饑荒的主要原因，還是少數(shù)國(guó)家的部分人喝酒吃肉，而戰(zhàn)亂和受剝削的人們則缺衣少食。

但作為一個(gè)政治性比較淡的跨國(guó)組織而言，世界糧食計(jì)劃署還是非常高效的，不應(yīng)該苛責(zé)它完成一個(gè)主權(quán)國(guó)家甚至主權(quán)國(guó)家聯(lián)盟才能做到的事。

根據(jù)WPF的數(shù)據(jù)，它分發(fā)口糧數(shù)量每年超過150億份，平均每份口糧的管理費(fèi)用只有0.31美元。考慮到很多項(xiàng)目地點(diǎn)交通困難，甚至有安全危險(xiǎn)，這樣的管理成本完全可以接受，值得紅十字會(huì)在內(nèi)的所有公益機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。

國(guó)家安定是吃飽飯的基礎(chǔ)

今天的中國(guó)是脫貧攻堅(jiān)的典范。誰(shuí)能想到在15年前的2005年，中國(guó)還是一個(gè)接受世界糧食計(jì)劃署援助的國(guó)家呢？1978年，為了更好的安置受迫害的越南華僑難民，中國(guó)開始接受世界糧食計(jì)劃署援助。

中國(guó)人用26年的奮斗，最終換了人間。到中止接受援助的2005年，中國(guó)向世界糧食計(jì)劃署捐出的糧食，不僅超過了受援助的糧食，而且成為第三大糧食援助國(guó)。

但中國(guó)人為了吃飽飯而奮斗的歷史還要更長(zhǎng)。筆者看來(lái)，至少可以追溯到五四運(yùn)動(dòng)甚至抵抗鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。因?yàn)樵诖酥跋让駛優(yōu)榱素S衣足食的辛勤勞動(dòng)，并不是一種具備現(xiàn)代糧食安全觀的生產(chǎn)活動(dòng)。

這種轉(zhuǎn)變突出體現(xiàn)在：五四運(yùn)動(dòng)之后，引領(lǐng)時(shí)代浪潮的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人物幾乎一致認(rèn)為，建設(shè)強(qiáng)大文明的國(guó)家是實(shí)現(xiàn)普遍溫飽的前提。有人肯定會(huì)問，這兩者扯得上關(guān)系嗎？

當(dāng)然有關(guān)系，薩赫勒地區(qū)國(guó)家已經(jīng)很好地從反面展示了，不能有力地維持秩序（抵抗內(nèi)外部壓力）和組織經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的國(guó)家，必然不能保障人民溫飽，而最近朝鮮的閱兵則從正面說(shuō)明了這一點(diǎn)。

10月10日凌晨0點(diǎn)，朝鮮在平壤舉行了盛大的夜間閱兵式，慶祝朝鮮勞動(dòng)黨成立75周年。這次閱兵式，朝鮮集中展示了以新型陸基洲際彈道導(dǎo)彈和潛射彈道導(dǎo)彈為代表的一大批新式武器，震撼了世界。

朝鮮閱兵展示的新型陸基洲際彈道導(dǎo)彈

人們不僅注意到朝鮮公開了一批水平較高的武器裝備，而且還注意到朝鮮人民軍的軍容軍貌發(fā)生了巨大的改變。僅僅就在兩年前，除了最高司令部護(hù)衛(wèi)縱隊(duì)步伐整齊之外，其他各參閱部隊(duì)都有被網(wǎng)友們戲稱為“彈簧步”的現(xiàn)象存在。

“彈簧步”產(chǎn)生的根源，在于踢腿高度與身高不符

之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，是因?yàn)槌r自90年代中期到新世紀(jì)初，都面臨嚴(yán)重的糧食短缺問題。饑荒改變了朝鮮的政治面貌，也讓朝鮮成年男性的身高一再降低，正如印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑪?shù)賮啞どf(shuō)：“饑荒不僅僅是饑餓”。在不改變隊(duì)列動(dòng)作中抬腿高度的情況下，“彈簧步”就成了唯一的選擇。

朝鮮出現(xiàn)的糧食危機(jī)，既有1995年洪災(zāi)的影響，也與朝鮮的環(huán)境安全密不可分。1991年蘇聯(lián)解體之前，朝鮮地緣環(huán)境雖然也不好，但能得到整個(gè)紅色世界的大力援助。但蘇聯(lián)解體之后，援助斷了，美國(guó)逼上了門，還有韓國(guó)虎視眈眈，朝鮮又到了危險(xiǎn)境地。

國(guó)家安全沒了保證，對(duì)糧食產(chǎn)量有立桿見影的影響。朝鮮是一個(gè)嚴(yán)重缺乏石油和天然氣的國(guó)家，沒有石油，農(nóng)業(yè)機(jī)械開動(dòng)不了，就生產(chǎn)不了化纖，氮肥的生產(chǎn)也會(huì)受影響，這些東西合在一起就是饑荒。而造成這一現(xiàn)象的，就是美國(guó)為首的西方國(guó)家的禁運(yùn)和制裁。

不要說(shuō)是因?yàn)槌r搞核試驗(yàn)，當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)布什把朝鮮列為“邪惡軸心”時(shí)，距離朝鮮進(jìn)行第一次核試驗(yàn)都還有4年，更不要說(shuō)幾乎每次朝核問題的談判，都是因?yàn)槊绹?guó)“退群”、“毀約”而夭折了。

朝鮮最困難的時(shí)候，眼睜睜的看著韓國(guó)超越自己，成為“亞洲四小龍”。而朝鮮由于極度缺乏汽油，甚至不得不改裝出了一大批燒木炭、燒煤的汽車，運(yùn)行起來(lái)好像著火了一樣。向其他國(guó)家請(qǐng)求不多的援助，還有西方國(guó)家豢養(yǎng)的學(xué)者說(shuō)怪話，把饑荒說(shuō)成是“朝鮮政府的統(tǒng)治策略”，“國(guó)際援助通過‘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)制造、出口、用于貿(mào)易和政治關(guān)系’轉(zhuǎn)變?yōu)槌r的軍事力量”。

朝鮮燒木炭的卡車

此次閱兵，我們看到的景象完全不一樣。朝鮮受閱士兵身高相當(dāng)整齊，而且較以往有了提高。體量雖然仍較小，但不再都是麻桿身材。有了這樣的變化，金正恩的那句“時(shí)間站在我們一邊”才顯得令人信服。

一個(gè)人強(qiáng)壯起來(lái)，是很快的，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的準(zhǔn)備只需要不到一年的時(shí)間，但身高的普遍提高則需要在生長(zhǎng)期較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保證合格的營(yíng)養(yǎng)。如果我們把時(shí)間對(duì)應(yīng)起來(lái)，剛好可以落到朝鮮核彈武器化實(shí)驗(yàn)成功以及美國(guó)把軍事重心移到中東上，兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)之間是中國(guó)在地區(qū)事務(wù)中肩負(fù)起越來(lái)越大的責(zé)任。

這充分說(shuō)明了，國(guó)家的安全穩(wěn)定，是糧食安全的基礎(chǔ)。同時(shí)也說(shuō)明，只要霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治不要興風(fēng)作浪，不要危害和平與穩(wěn)定，世界各國(guó)的發(fā)展?jié)摿ζ鋵?shí)并不差。畢竟大家都不傻，都知道餓了就要找飯吃。