【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 張婷婷】

2017年12月8日，歷時(shí)4年，中俄北極能源合作項(xiàng)目——“亞馬兒液化天然氣”項(xiàng)目第一條生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，這也是兩國(guó)共建“冰上絲綢之路”的第一個(gè)項(xiàng)目。

引人注目的是，俄羅斯總統(tǒng)普京親自出席了亞馬爾項(xiàng)目第一批LNG裝船慶典。普京說，“項(xiàng)目伊始，就有許多人羅列了一長(zhǎng)串‘項(xiàng)目不可能成功’的清單，是的，項(xiàng)目曾經(jīng)有很多風(fēng)險(xiǎn)，但你們看到它現(xiàn)在已經(jīng)成功了。對(duì)能源行業(yè)、北極開發(fā)、乃至北方航道來說，這都堪稱一個(gè)重大時(shí)刻。”

普京親臨亞馬爾LNG首批液化天然氣裝船現(xiàn)場(chǎng)。圖片來源@視覺中國(guó)

提振“冰上絲綢之路”自信

受到普京總統(tǒng)“禮遇”的“亞馬爾液化天然氣”項(xiàng)目，是中俄兩國(guó)從2013年開始洽談的合作項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于北緯72度，東經(jīng)72度的薩別塔港上，是世界上規(guī)模最大的液化天然氣項(xiàng)目。

北極地區(qū)自然環(huán)境和地緣環(huán)境異常復(fù)雜，俄羅斯的國(guó)際信用水平和建設(shè)速度也一直被國(guó)際社會(huì)詬病，這些風(fēng)險(xiǎn)是俄羅斯吸引外資開發(fā)北極的重要障礙，普京總統(tǒng)迫切需要通過“亞馬爾液化天然氣”項(xiàng)目的正式投產(chǎn)，向外界傳遞一種“北極開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)是可以克服”的信號(hào)，同時(shí)也為“冰上絲綢之路”建設(shè)提振了“四個(gè)自信”。

惡劣的氣候條件是制約“亞馬爾項(xiàng)目”建設(shè)的重要因素，在亞馬爾半島的環(huán)境條件下，工人們每天工作時(shí)間不超過2小時(shí)，連續(xù)施工不能超過45小時(shí)。過去幾年內(nèi)，中俄能源企業(yè)克服施工環(huán)境惡劣等因素，最終使該項(xiàng)目正式投產(chǎn)，這標(biāo)志著兩國(guó)共建“冰上絲綢之路”的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是可以克服的。

除了“亞馬爾液化天然氣”項(xiàng)目外，為了推動(dòng)北極開發(fā)，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人也采取了一系列舉措。2017年4月，俄羅斯總統(tǒng)普京攜政府總理梅德韋杰夫和國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古一起視察了俄羅斯駐北極的三葉草基地，俄羅斯三位主要領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)出現(xiàn)在一個(gè)地方實(shí)屬罕見，此次齊聚北極三葉草基地可以表明俄羅斯政府層開發(fā)北極的堅(jiān)定決心。

自2001年以來，俄羅斯政府就頒布了至少6項(xiàng)針對(duì)北極開發(fā)的專項(xiàng)國(guó)家級(jí)政策文件，從法律、生態(tài)、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)等方面對(duì)北極開發(fā)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。

與此同時(shí)，俄羅斯政府還采取了諸多措施為北極開發(fā)造勢(shì)和動(dòng)員，從2010年開始，俄羅斯總統(tǒng)普京親自倡導(dǎo)，并連續(xù)四屆親自出席“北極－對(duì)話區(qū)域”論壇。

為了推動(dòng)北極開發(fā)，俄羅斯政府還進(jìn)行了大規(guī)模財(cái)政撥款，2017年8月31日，俄羅斯開始實(shí)施《北極開發(fā)計(jì)劃》，該計(jì)劃截止時(shí)間是2025年，計(jì)劃融資2000億盧布，將圍繞港口建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展，俄羅斯政府開發(fā)北極“言必行”。

俄羅斯規(guī)劃中的一些北極項(xiàng)目也按計(jì)劃完工，2011年俄羅斯又宣布計(jì)劃在北極地區(qū)部署兩個(gè)摩托化步兵旅，2014年12月31日，俄羅斯第80摩托化獨(dú)立步兵旅在西北部的摩爾曼斯克州阿拉庫(kù)爾季鎮(zhèn)正式組建；2011年俄羅斯計(jì)劃在北極建立8哥救援中心，2014年已經(jīng)有三個(gè)北極中心處于運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，俄羅斯開發(fā)北極“行必果”。

俄羅斯的“帝國(guó)夢(mèng)”

作為世界上規(guī)模最大的液化天然氣項(xiàng)目，“亞馬爾”能在如此短時(shí)間內(nèi)投產(chǎn)使用，與普京總統(tǒng)的親力親為推動(dòng)有著很大關(guān)系，同時(shí)這也折射出“亞馬爾”背后的深層次戰(zhàn)略考量。