9日，緬甸新政府施政屆滿百天。記得幾個(gè)月前，輿論曾熱鬧地討論過民盟上臺(tái)后緬甸政局的可能性。對(duì)昂山素季扮演的角色，民盟與軍方的相處、民盟修憲會(huì)引發(fā)的后果，有看好也有看衰。唯一沒有想到的，是民盟“百日新政”波瀾不驚，沒有外界設(shè)想的戲劇化場面。而多年以前，媒體上性格張揚(yáng)的昂山素季，也已經(jīng)脫胎為一個(gè)風(fēng)格穩(wěn)健的成熟政治家。

民盟執(zhí)政百天，展現(xiàn)的是昂山素季執(zhí)政風(fēng)格的轉(zhuǎn)型。

細(xì)看“百日新政”，看似平平淡淡，實(shí)際上超越平淡，頗具看點(diǎn)。

第一，權(quán)力移交平順。盡管軍隊(duì)支持的聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨（鞏發(fā)黨）在大選中慘敗，但是鞏發(fā)黨政府和軍隊(duì)均表現(xiàn)出應(yīng)有的政治氣度，平順地向民盟政府移交了權(quán)力，相當(dāng)配合地使新政府運(yùn)作起來。

第二，軍政關(guān)系平和。盡管軍人議員在議會(huì)集體反對(duì)通過推送昂山素季上大位的《國家顧問法》，但事實(shí)上僅僅是表明反對(duì)立場而已，沒有節(jié)外生枝。更有甚者，國防軍總司令敏昂萊大將5月會(huì)見緬甸媒體時(shí)還公開表示，軍方支持昂山素季正確施政，支持召開和平大會(huì)。敏昂萊甚至透露說，到目前為止，民盟施政行為都是協(xié)商的結(jié)果。軍方如此評(píng)價(jià)民盟，難能可貴。大選之后，昂山素季多次會(huì)晤敏昂萊，特別是登門拜會(huì)前領(lǐng)導(dǎo)人丹瑞大將。民盟的和解姿態(tài)顯然已有收效。

第三，精簡機(jī)構(gòu)平穩(wěn)。民盟大刀闊斧裁減政府部門，原有36個(gè)部被砍為20個(gè)，同時(shí)新增設(shè)兩個(gè)部。起初有人為此捏把汗，結(jié)果“裁部不裁員”的策略，穩(wěn)定了公務(wù)員隊(duì)伍。盡管部門運(yùn)行需要時(shí)間磨合，政令算不上很暢通，但是精簡機(jī)構(gòu)頗受歡迎，從長遠(yuǎn)看這不僅可節(jié)省政府開支，更可提高行政效率。

第四，百日計(jì)劃平實(shí)。新政府各部門都推出”百日計(jì)劃”，初看好像有點(diǎn)“小兒科”，但是大多舉措可操作，接地氣。比如，內(nèi)政部加大打擊毒品力度，(已成績斐然)取消探監(jiān)限制日；外交部大大延長海外緬甸公民回國居留期，取消緬甸公民因政治因素被禁回國的規(guī)定；農(nóng)業(yè)部提高農(nóng)田補(bǔ)助50%，擬增加9000億緬元農(nóng)業(yè)貸款；計(jì)劃與財(cái)政部把手機(jī)話費(fèi)稅用于國民教育；商業(yè)部促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作……等等。有評(píng)論說，比起大口號(hào)大計(jì)劃，“百日計(jì)劃”更讓百姓看得見，摸得著，不用無限期等待。

盡管“新政百日”波瀾不驚，但昂山素季面前還有諸多挑戰(zhàn)。

如此的平順、平和、平穩(wěn)和平實(shí)，這四個(gè)“平”字無疑有分量，不能說民盟施政平平。更加不能忽略的是昂山素季的轉(zhuǎn)型，不再尖銳，更趨圓潤。

這一點(diǎn)從昂山素季處理少數(shù)民族問題的方式上，就可見一斑。去年9月，昂山素季曾公開呼吁少數(shù)民族武裝組織不要急于同政府簽署《全國?；饏f(xié)議》。此后，事態(tài)沒有向她建議的方向發(fā)展。她為此拒絕出席吳登盛政府與8個(gè)少數(shù)民族武裝簽署協(xié)議的儀式。而今，當(dāng)家執(zhí)政的昂山素季并沒有執(zhí)意推翻前政府的和談成果，而是表示接受，并愿意在此基礎(chǔ)上推進(jìn)和平進(jìn)程。

這樣的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)到民盟的執(zhí)政風(fēng)格中，是四個(gè)“淡”字。

第一，上臺(tái)執(zhí)政淡入。民盟大選中大勝，執(zhí)政時(shí)并沒有高調(diào)登臺(tái)亮相。強(qiáng)大的民意支持，沒有令民盟得意忘形。民盟高舉和解大旗，廣結(jié)善緣，廣用賢才，低調(diào)進(jìn)入角色，沒有刺激對(duì)手，沒有引起陣痛。

第二，修憲目標(biāo)淡化。修憲是民盟堅(jiān)持的重要目標(biāo)。盡管總統(tǒng)吳廷覺就職演說和國家顧問昂山素季緬歷新年獻(xiàn)詞中都強(qiáng)調(diào)修憲，但是民盟在修憲問題上尚未有實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)。民盟沒有利用修憲壓制軍隊(duì)，沒有把修憲放在最優(yōu)先的位置，也沒有馬上非把昂山素季推上總統(tǒng)寶座不可。民盟比較務(wù)實(shí)，只是從立法入手，使昂山素季當(dāng)上國家顧問，成為名義上的第二號(hào)國家領(lǐng)導(dǎo)人，事實(shí)上的緬甸掌舵人。民盟目標(biāo)沒有改變，原則也不會(huì)改變。只是待時(shí)機(jī)成熟，民盟必然會(huì)出手。民盟政府還第一時(shí)間修改放寬游行示威法，釋放學(xué)生政治犯，用行動(dòng)告訴民眾，民盟有底線，立場沒后退。

第三，面對(duì)難題淡定。和解與和平，是緬甸最為棘手的問題。昂山素季毅然決然要先碰這個(gè)難題。民盟政府已經(jīng)決定8月底前召開21世紀(jì)彬龍會(huì)議即和平大會(huì)。昂山素季深知軍方的強(qiáng)硬態(tài)度及部分少數(shù)民族武裝的不妥協(xié)立場，但她還是要一步一個(gè)腳印地向前推動(dòng)和平進(jìn)程。觀察家認(rèn)為，從眼前看，昂山素季應(yīng)對(duì)得當(dāng)從容，只要和平大選如期舉行，無論大會(huì)成果如何，民盟都是可贊可嘆。在外交方面，民盟政府也是很淡定。領(lǐng)導(dǎo)人首訪選擇老撾，體現(xiàn)了東盟優(yōu)先原則；昂山素季已訪泰國和將訪馬來西亞，希望解決好緬甸勞工問題，體現(xiàn)了人民優(yōu)先原則。

第四，施政風(fēng)格淡然。昂山素季既掌舵又搖櫓，并不輕松，但她淡定之余，更顯淡然。民盟大力倡廉從新政府開始，但尚未見反腐行動(dòng)，盡顯大智若愚。倡改隨地吐嚼檳榔口水惡習(xí)，關(guān)閉首都內(nèi)比都的按摩店，整肅社會(huì)風(fēng)紀(jì)，樹立新風(fēng)。

誠然，“平”字也好，“淡”字也罷，難以呈現(xiàn)民盟施政全貌，僅僅是簡而言之。有人會(huì)問，百日新政，百日尚可，千日何如？的確，前路漫漫，緬甸還有諸多挑戰(zhàn)。比如，民族矛盾和宗教事件依然不時(shí)發(fā)生，推動(dòng)和平之時(shí)軍隊(duì)與民族武裝之間、民族武裝之間的零星小沖突依然沒有消停，美國依然在人權(quán)等問題上對(duì)緬新政府施壓，緬甸社會(huì)出于不同的利益和角度對(duì)民盟政府的差評(píng)之聲也在逐漸增多，等等。民盟政府如何應(yīng)對(duì)？還需要拭目以待。

但外界如何評(píng)價(jià)民盟施政并不十分重要，關(guān)鍵是緬甸民眾怎樣看待。作為旁觀者，我們還是多一些冷靜和觀望吧。

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