TPP協(xié)議簽訂后，主流輿論普遍認(rèn)為越南將是最大的受益者，智利秘魯這些第三世界國(guó)家也將受益匪淺。邏輯很簡(jiǎn)單，富國(guó)向窮國(guó)敞開大門，財(cái)富會(huì)自動(dòng)流入窮國(guó)。但如果我們仔細(xì)研究世界經(jīng)濟(jì)歷史，就會(huì)得出相反的結(jié)論。且不說洛美協(xié)定等看似單方面有利于窮國(guó)的國(guó)際貿(mào)易協(xié)定都沒有多大作用，與TPP最相似的要數(shù)北美自由貿(mào)易區(qū)，從北美自貿(mào)區(qū)的發(fā)展來(lái)看，根本無(wú)法得出這種自貿(mào)區(qū)有利于窮國(guó)發(fā)展的結(jié)論。

北美自貿(mào)區(qū)經(jīng)美國(guó)倡導(dǎo)，于1994年1月正式建立，至今已經(jīng)有21年，成員國(guó)有美國(guó)、加拿大和墨西哥，雖然規(guī)模較小，但同樣都是美國(guó)主導(dǎo)，成員國(guó)有發(fā)達(dá)國(guó)家也有發(fā)展中國(guó)家。由于TPP的談判和協(xié)議都秘而不宣，但從目前透露出來(lái)的文件來(lái)看，很大程度上參照了北美自由貿(mào)易協(xié)定，TPP無(wú)疑是美國(guó)根據(jù)北美自貿(mào)區(qū)20年經(jīng)驗(yàn)提出的，北美自由貿(mào)易區(qū)等于TPP的預(yù)演。

雖然北美自貿(mào)區(qū)成立后，加拿大和墨西哥與美國(guó)的貿(mào)易額大大增長(zhǎng)，但也并不比美國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易增長(zhǎng)更快，同期與美國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)最快的反而是美國(guó)在多方加以限制的中國(guó)。由此可見，自由貿(mào)易區(qū)對(duì)貨物貿(mào)易的影響并不是很大。北美自由貿(mào)易區(qū)最大的收益者并不是當(dāng)初大家預(yù)想的墨西哥，而是加拿大。北美自貿(mào)區(qū)成立后，墨西哥20年間，人均收入年均增長(zhǎng)率僅為1.2%，不要說與中國(guó)等東亞國(guó)家相比，比起其他拉美國(guó)家也是大大不如。

圖一：美國(guó)墨西哥貿(mào)易在本國(guó)貿(mào)易總額中的占比變化（1993-2013）

來(lái)源：Economist Intelligence Unit, from IMF International Financial Statistics.

貿(mào)易方面，墨西哥與美國(guó)的貿(mào)易額確實(shí)大大增加，但占比不增反降。在北美自貿(mào)區(qū)成立前的1993年，對(duì)美國(guó)出口在墨西哥出口總額的占比為83%，到2013年卻降為78%。同期，墨西哥自美國(guó)進(jìn)口在其進(jìn)口總額也由78%降至55%，而從中國(guó)進(jìn)口大幅攀升，中國(guó)已經(jīng)成為墨西哥第二大進(jìn)口來(lái)源地。[ Villarreal and Fergusson（2015）：The North American Free Trade Agreement　 Congressional Research Service　 7-5700]

圖2：北美自由貿(mào)易協(xié)議生效前后墨西哥吸收FDI的情況

圖3：北美自貿(mào)協(xié)議生效前后美國(guó)投資在墨西哥FDI中的占比

來(lái)源：http://grizzly.la.psu.edu/~aum26/NaftaFDIexcludedCountries.pdf

從圖2可以看出，北美自貿(mào)協(xié)議生效前一年，墨西哥獲得了大量外國(guó)直接投資（FDI），之后雖有回落，但仍然遠(yuǎn)高于1993年之前。不過從圖3來(lái)看，美國(guó)投資在墨西哥吸收的全部FDI中占比反而降低了。綜合這兩個(gè)圖表，我們可以猜測(cè)，很多新增FDI可能是試圖繞過北美自貿(mào)區(qū)貿(mào)易壁壘才投資墨西哥的，它們?cè)诒泵雷再Q(mào)協(xié)議生效前一年突擊進(jìn)入墨西哥，目的不言而喻。由于大量外國(guó)資本的涌入，競(jìng)爭(zhēng)力較差的墨西哥本土資本迅速涌向北美自貿(mào)協(xié)定不包括的一些行業(yè)比如電信、電視等。

從目前透露出來(lái)的TPP協(xié)議來(lái)看，由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的去工業(yè)化運(yùn)輸?shù)龋@些行業(yè)受權(quán)力影響很大，腐敗導(dǎo)致極端壟斷，甚至培養(yǎng)出了卡洛斯·斯利姆·埃盧這樣的世界首富。在美加資本和制造業(yè)的沖擊下，墨西哥貧富差距異常嚴(yán)重，社會(huì)矛盾激化。北美自由貿(mào)易區(qū)不但沒有給墨西哥帶來(lái)民主和公平，反而因?yàn)轶@人的腐敗、貧富差距和政府權(quán)力被削弱造成了無(wú)政府狀態(tài)，販毒集團(tuán)幾乎控制了這個(gè)國(guó)家。貨物貿(mào)易方面早已回天乏力，美國(guó)政府對(duì)此也心知肚明，因此對(duì)服務(wù)貿(mào)易頗為上心。電信、金融都是專門提到的貿(mào)易項(xiàng)目。美國(guó)的這兩種行業(yè)在全世界范圍內(nèi)都占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而且這兩個(gè)行業(yè)涉及國(guó)家安全。經(jīng)過斯諾登的揭露，證實(shí)了美國(guó)通過電信監(jiān)控全世界的的“棱鏡計(jì)劃”。金融方面，美國(guó)對(duì)沖基金狙擊東亞過去才不過17年。

美國(guó)是個(gè)大商人建立的國(guó)家，在建國(guó)之初，商人們就為了制定了完善的制度來(lái)讓政府為他們服務(wù)，而不是限制他們。TPP的規(guī)則也充分體現(xiàn)了這一“美國(guó)特色”。這種超越主權(quán)的規(guī)則，即便在美國(guó)國(guó)內(nèi)也遭到強(qiáng)烈質(zhì)疑。從北美自由貿(mào)易區(qū)20年的運(yùn)行情況可以看出，雖然美國(guó)在貿(mào)易上并沒有得到多少好處，赤字也加大了，但美國(guó)大企業(yè)得到了實(shí)惠，而對(duì)美國(guó)政府來(lái)說，加拿大和墨西哥都已成為美國(guó)忠實(shí)的盟友，其內(nèi)政外交幾乎完全聽命于美國(guó)。

目前TPP里美國(guó)之外的11國(guó)中，秘魯、智利、馬來(lái)西亞和越南并不是美國(guó)的忠實(shí)盟友。如果可以通過TPP來(lái)增加這些國(guó)家對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴，從通信和金融上對(duì)其進(jìn)行控制，則可以達(dá)到完美的戰(zhàn)略效果。特別是越南、馬來(lái)西亞，如果美國(guó)能夠成功控制這兩個(gè)國(guó)家，再加上早已唯美國(guó)馬首是瞻的新加坡和文萊，美國(guó)在南海會(huì)重新取得對(duì)中國(guó)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這些國(guó)家中，越南是獨(dú)立性很強(qiáng)而且意識(shí)形態(tài)也與美國(guó)迥異的國(guó)家，如果美國(guó)能夠完全控制它最好，控制失敗也完全可以通過顏色革命把越南搞成一個(gè)內(nèi)亂國(guó)家。以前美國(guó)在越南搞顏色革命是很困難的，但TPP自貿(mào)區(qū)建立后，就方便多了。

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