【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 白廣燦】

5月上旬以來，印方在中印邊界實(shí)控線西段加勒萬河谷（Galwan Valley）地區(qū)頻繁越線進(jìn)入我國領(lǐng)土，制造事端。經(jīng)過軍事和外交途徑密切溝通，兩國于6月6日舉行邊防部隊(duì)軍長級會晤，就緩和局勢達(dá)成重要共識，同意同時(shí)“脫離接觸”。然而，印方人員卻于6月15日晚違反雙方共識，兩次越線挑釁攻擊中方人員，釀成兩國邊境地區(qū)近45年來最嚴(yán)重的傷亡事件。

6月19日，在邀請印度各主要政黨商討邊境問題時(shí)，莫迪一句“無外方（中國）人員進(jìn)入印方領(lǐng)土”，迅速在兩國引起軒然大波。不論莫迪是無意間說漏了真相，還是有意試探外界態(tài)度，有一點(diǎn)是確定無疑的——印度政府始終都給人一種不想擴(kuò)大事端的印象。這與2017年洞朗對峙時(shí)的咄咄逼人形成鮮明對比。那么問題來了，為什么印度在此次事件中表現(xiàn)的這么低調(diào)？

如果了解過印度對華關(guān)系史就會發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律：印度國力始終弱于中國，對抗中國意味著要支付巨大的成本。如果印度找不到一個(gè)大國來承接這種成本，它是絕對不敢挑戰(zhàn)中國的。

美蘇撐腰下的尼赫魯

1959年3月，中國平定了西藏叛亂，但印度認(rèn)為自己在西藏利益受到了侵犯，中印關(guān)系因此急轉(zhuǎn)直下。而在當(dāng)年的12月，時(shí)任美國總統(tǒng)的艾森豪威爾訪問了印度。在這場訪問中，艾森豪威爾一改以往對不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的批評態(tài)度，對尼赫魯保證，印度的不結(jié)盟政策不妨礙美印兩國成為親密朋友。在之后的4年里，美國對印度提供了40多億美元的援助，在當(dāng)時(shí)的美印關(guān)系史上堪稱史無前例。[1]

1959年艾森豪威爾訪問印度，圖片來源：《尼赫魯外交研究》

而此時(shí)的中蘇關(guān)系逐漸惡化，蘇聯(lián)對印度的援助也多了起來。雖然在援助金額方面比不上美國，卻為印度提供了一些關(guān)鍵性的軍事裝備。由于當(dāng)時(shí)的印度急缺高原用運(yùn)輸機(jī)和制空型戰(zhàn)斗機(jī)，印度國防部在1960年10月時(shí)訪問蘇聯(lián)，向其購買了兩個(gè)中隊(duì)的米格-21戰(zhàn)斗機(jī)、8架安-12運(yùn)輸機(jī)，以及一些米-4直升機(jī)，并在短短幾個(gè)月之后就完成了交付。

由于當(dāng)時(shí)美蘇兩國對印度在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交上提供了大量援助，使得尼赫魯有了對抗中國的底氣，推行所謂的前進(jìn)政策，這就為印度在1962年的慘敗埋下了伏筆。[2]

在對印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)期間，印方有6架安-12運(yùn)輸機(jī)參與了增援拉達(dá)克地區(qū)的行動(dòng)。中國的運(yùn)-8運(yùn)輸機(jī)也是仿制的安-12運(yùn)輸機(jī)。圖片來源：CCSA

拉吉夫·甘地的政治困境與1987年中印沖突

1984年10月31日英迪拉·甘地遇刺，她的兒子拉吉夫·甘地繼承了她的政治遺產(chǎn)，成為印度總理。在之后的兩年里，拉吉夫甘地沒有像她的母親那樣成為一個(gè)強(qiáng)硬的政治人物，卻要處理國內(nèi)種種難題。經(jīng)濟(jì)改革難以推進(jìn)，旁遮普和阿薩姆邦的騷亂問題持續(xù)不斷，黨內(nèi)的阿爾瓊·辛格與特里帕提的權(quán)力斗爭日趨激烈，印人黨等在野黨虎視眈眈，這都讓拉吉夫·甘地頭疼不已。

1986年11月25日，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蛟L問印度，雙方重申了印蘇同盟關(guān)系，蘇聯(lián)給了印度大量的經(jīng)濟(jì)和軍事援助[3]，這給困于國內(nèi)問題的拉吉夫·甘地打了一劑強(qiáng)心針。

左為拉吉夫·甘地，中間是戈?duì)柊蛦谭蚍驄D，右為索尼婭·甘地，圖片來源：《戈?duì)柊蛦谭虻挠《戎小?/span>

1986年12月，也就是戈?duì)柊蛦谭蜃吆蟛痪茫《染蛦畏矫嫘?，將我國的藏南地區(qū)升格為“阿魯納恰爾邦”，這一舉動(dòng)迅速惡化了本已緩和的中印關(guān)系，成為1987年中印邊境沖突的大背景。而拉吉夫·甘地的政治目的也通過此次事件暴露無遺，他想繞開國內(nèi)問題，通過激化中印邊境問題的方法，在國內(nèi)樹立起勝利者的形象，提高自己的政治威望。不過此時(shí)，戈?duì)柊蛦谭虮粐鴥?nèi)問題纏身，并不能給予印度有效支持，這次中印沖突在發(fā)生后不久就被淡化了。

莫迪的算盤：坐收漁利

2017年1月，特朗普正式入主白宮。這個(gè)特立獨(dú)行的總統(tǒng)始終標(biāo)榜強(qiáng)硬的對華政策，尤其主張對華實(shí)施貿(mào)易制裁，這自然引起了莫迪的注意。2017年6月25日，莫迪對美國進(jìn)行了國事訪問。恰巧這時(shí)候，洞朗對峙事件被印度媒體一遍又一遍的炒作，導(dǎo)致中印邊境爭端迅速升級。明眼人都看得出來，這是莫迪在激化、利用一次普通的邊境沖突，把自己塑造成受害者的形象，博取特朗普對印度的支持。

2017年6月底，莫迪訪問美國，圖片來源：新華網(wǎng)

但出乎莫迪意料的是，在美印兩國的聯(lián)合公報(bào)中，一方面沒有提及美印兩國一向關(guān)注的南海問題，另一方面卻又主張按照國際法和平解決領(lǐng)土爭端。[4]對于急于尋求美國援助，乃至介入的印度來說，這個(gè)按照國際法和平解決領(lǐng)土爭端的聲明，本身就表明美國其實(shí)是一種不介入的態(tài)度。

雖然特朗普并不想插手中印爭端，不過卻利用了這個(gè)矛盾。在2017年上半年時(shí)，特朗普一直稱贊中國在朝鮮核問題上的努力，但是在7月7日-7月8日的漢堡G20峰會前后，也就是中印兩國爭端最激烈的時(shí)候，特朗普突然批評中國在朝鮮問題上的努力不夠。

這時(shí)候特朗普的行為邏輯就很明顯了。美國不介入中印兩國爭端，但是當(dāng)沖突的一方謀求美國幫助的時(shí)候，必須要對美國出讓一定的利益。雖然特朗普利用這次洞朗事件，逼迫中國繼續(xù)對朝鮮施壓的意圖十分明顯，但誰能保證特朗普不會因此對印度進(jìn)行施壓呢？