（文/張珩）

據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站2月7日消息，2月6日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了名為《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》。公告稱，受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。

公告明確表示：困難行業(yè)企業(yè)，包括交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）四大類，具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營業(yè)務(wù)收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上。

觀察者網(wǎng)注意到，在兩部委發(fā)布公告之前，國內(nèi)這四個(gè)行業(yè)已在疫情期間陷入危機(jī)。

餐飲行業(yè)危機(jī)：行業(yè)巨頭也撐不過3個(gè)月

首當(dāng)其沖的便是餐飲行業(yè)。西貝餐飲董事長賈國龍表示，“往年春節(jié)西貝的整體營收能達(dá)到7億元左右，2020年幾乎全部歸零”，目前公司賬上的現(xiàn)金流扛不過3個(gè)月，2萬多名員工將待業(yè)。中信建投報(bào)告指出，海底撈若停業(yè)時(shí)間為15天、年末門店總數(shù)至1000家，預(yù)計(jì)海底撈2020年的營收損失50.4億元、歸母凈利潤損失約5.8億元。

海底撈、西貝還是國內(nèi)資金鏈雄厚的大集團(tuán)，相比之下，餐飲行業(yè)從業(yè)者面臨的整體問題更加嚴(yán)重，恒大研究院報(bào)告稱，預(yù)計(jì)2020年餐飲行業(yè)零售額僅在春節(jié)7天內(nèi)就會(huì)有5000億元的損失。

在餐飲行業(yè)陷入困難的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛伸出援手。1月30日，餓了么官方宣布，2月1日-2月29日，整整1個(gè)月，餓了么對(duì)全國所有口碑商家免除商品傭金。隨后盒馬、美團(tuán)買菜等也宣布，吸收其他餐飲業(yè)待崗人員，在彌補(bǔ)自身人力不足的同時(shí)，緩解餐飲企業(yè)成本壓力。

旅游業(yè)損失：每日超過170億元

其次是旅游行業(yè)。按照各大平臺(tái)先前統(tǒng)計(jì)，今年春節(jié)長假原本將有的4.5億人次出游，按照2019年全國旅游平均日收入178億元來計(jì)算，今年春節(jié)我國旅游業(yè)每日損失將達(dá)到170億元以上。

各大在線旅游OTA平臺(tái)如攜程、飛豬、同程藝龍、去哪兒網(wǎng)、馬蜂窩等均接到了大量非自愿退款需求，去哪兒平臺(tái)上非自愿退款上漲了10倍以上，馬蜂窩則達(dá)到了20倍。

在洶涌的退訂潮之下，各大OTA平臺(tái)為了保障消費(fèi)者能及時(shí)退款，先行墊付了大量的資金，導(dǎo)致現(xiàn)金流吃緊。去哪兒網(wǎng)CEO陳剛向媒體公開表示，目前已經(jīng)向消費(fèi)者墊資10億元，馬蜂窩也表示，墊資超過5億元。

為了自救，在一封早先發(fā)布公開信中，攜程提到了國家在非典期間退還了總額約23億元的旅行社質(zhì)量保證金的60％退還各大旅行社，以幫助旅行社度過難關(guān)。同時(shí)，國家還減免了大量的相關(guān)稅費(fèi)，提供了一系列有力的財(cái)政政策支持。

而在17年后的今天，旅游行業(yè)的最大訴求之一也是希望能夠獲得國家的支持，熬到行情回暖。

酒店行業(yè)：入住率下滑80%以上

春節(jié)期間，和旅游業(yè)緊密相關(guān)的行業(yè)還有酒店，在旅游行業(yè)幾乎停轉(zhuǎn)的情況之下，住宿行業(yè)也直接陷入了危機(jī)。

疫情期間，酒店業(yè)的入住率急速下滑，據(jù)界面新聞的一份酒店業(yè)一份抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受新型冠狀病毒引發(fā)的疫情沖擊，春節(jié)以來，全國各大酒店入住率下滑80%以上，很多酒店的入住率不足4%。比2003年非典期間30%-40%的入住率還低。

中金公司發(fā)布的報(bào)告也指出，單體酒店易因抗風(fēng)險(xiǎn)能力差而被淘汰；同時(shí)部分高星級(jí)酒店因房間數(shù)過多，導(dǎo)致空置率過高，成本損失無法彌補(bǔ)而遭遇致命式的打擊。按照國泰君安對(duì)于非典時(shí)期的復(fù)盤報(bào)告，酒店行業(yè)在瘟疫過后，需要1年時(shí)間才能完全恢復(fù)正常。大量的企業(yè)在此期間將遭到巨大的壓力。

為此，國內(nèi)多家連鎖酒店紛紛針對(duì)目前的情況升級(jí)相關(guān)政策。其中，華住宣布自2020年2月1日至3月31日，對(duì)全國范圍內(nèi)旗下全部加盟店，減半收取加盟管理費(fèi)。

此外，民宿集團(tuán)斯維登也公告稱，為了和加盟伙伴共克時(shí)艱，決定免除所有加盟店2020年2月的加盟管理費(fèi);錦江都城方面表示，對(duì)湖北區(qū)域的錦江都城、白玉蘭和錦江之星各品牌加盟酒店成員減免加盟管理費(fèi)，減免期為2020年1月23日至湖北官方宣布疫情結(jié)束。

交通運(yùn)輸：影響跨季度

最后，由于肺炎的影響，各個(gè)省市都出臺(tái)了嚴(yán)防人口流動(dòng)的相關(guān)措施，國內(nèi)交通運(yùn)輸遭到了嚴(yán)重的打擊。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平表示，早在瘟疫剛剛爆發(fā)的一月底，國內(nèi)交運(yùn)行業(yè)出行人次減少高達(dá)七成。參考非典，2003年二季度交通運(yùn)輸分項(xiàng)GDP同比下滑為5.4%，預(yù)計(jì)此次新冠肺炎造成的損失也不會(huì)太低。

與此同時(shí)，東北證券的研究報(bào)告也指出，非典在6月份得到控制，航空客運(yùn)增速于7月份轉(zhuǎn)正；而公路客運(yùn)延后3個(gè)月轉(zhuǎn)正，鐵路客運(yùn)延后4個(gè)月轉(zhuǎn)正。所以，此次疫情將直接導(dǎo)致一季度受到嚴(yán)重沖擊，整體影響是跨季度的。

面對(duì)危機(jī)，任澤平認(rèn)為應(yīng)該先適當(dāng)減免一季度受疫情影響嚴(yán)重的部門尤其是交運(yùn)（民航、公路客運(yùn)、水路客運(yùn)和出租汽車）、旅游、餐飲、住宿等行業(yè)的增值稅，虧損金額抵減盈利月份的金額以降低所得稅。

其次，國家應(yīng)該在疫情過后大搞基建減稅，加大對(duì)交運(yùn)、教育、醫(yī)療等行業(yè)的投資，以刺激需求、穩(wěn)定就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升中國制造競(jìng)爭(zhēng)力和提高中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率。

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