（文/張志峰 編輯/馬媛媛）近日來，不少城市第二輪土地集中出讓開啟，杭州、重慶等不少熱點城市土地流拍、低價成交現(xiàn)象頻發(fā)，令市場對未來樓市發(fā)展產生些許擔憂。

不過9月28日，深圳第二輪集中土拍收官，盡管從溢價率來看，遠遠低于首輪，但成交情況依舊火熱。

國資房企成主角，中海獨得其四

公開資料顯示，深圳第二輪集中供地共推出22宗地塊，僅1宗流拍，其余21宗均成功出讓，總成交額452.97億元，另有1宗進入搖號程序。

值得注意的是，除1宗流拍之外，剩余21宗地塊中17宗達到溢價率15%的地價競拍上限，僅4宗底價成交。深圳此輪土拍的競爭激烈程度可見一斑。

從結果來看，央企巨頭中海地產成為此輪競拍中最大贏家。其以127.15億元單獨斬獲4宗，且均達到15%溢價率上限。其中，2宗位于龍華區(qū)，樓面均價分別達到37227元/平方米和30112元/平方米，另2宗宅地分屬光明區(qū)鳳凰街道與龍崗區(qū)寶龍街道。

其次，另一個央企巨頭保利以71.73億元收獲3宗，同樣均為上限價競得，分別位于龍崗區(qū)龍崗街道、龍華區(qū)民治街道以及坪山區(qū)碧嶺街道。

剩余地塊則被金地、華潤、聯(lián)發(fā)、深汕城投、龍華人才安居、深圳地鐵集團、深圳特區(qū)建發(fā)等一眾企業(yè)分食，各得1宗。

值得一提的是，此輪集中競拍中平均樓面價最高地塊最終被深圳市國資委旗下天健地產以上限價52.41億元競得，樓面價高達53305元/平方米。該地塊位于前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)桂灣片區(qū)，為二類居住用地，土地面積2.3萬平方米，建筑面積12.6萬平方米，起始價45.58億元，溢價率上限15%。

有分析人士向觀察者網(wǎng)指出，受融資環(huán)境和調控政策影響，如今的土地市場明顯降溫，即便深圳此次土拍大多數(shù)地塊仍舊觸頂，但受到競拍規(guī)則等影響，無論土地總價還是單價，都受到了明顯限制，樓市熱度也不如以往。

此外，上述人士認為，如今房地產行業(yè)流動性風險頻發(fā)，作為重資產行業(yè)，一旦爆雷，對于整個金融系統(tǒng)打擊太大。國資背景房企特別是中海、保利等央企表現(xiàn)突出，正是此輪調控達到預期的表現(xiàn)。預計未來的新房開發(fā)商市場中，國企毫無疑問將會是活躍主力。相比之下，民營房企，特別是中小企業(yè)，受到資金等多方面限制，逐漸轉型為物管、商管等輕資產服務業(yè)不失為一個明智選擇。

嚴查競拍企業(yè)資金來源

除競拍地塊之外，深圳此前發(fā)布的競拍規(guī)則同樣引發(fā)行業(yè)關注，特別是此前多次強調嚴查居住用地購地資金。

據(jù)悉，競拍開始之前，深圳市地方金融監(jiān)督管理局、規(guī)劃和自然資源局消息、深圳市住房和建設局等六部門聯(lián)合發(fā)布監(jiān)管方案，主要針對參與競買深圳居住用地企業(yè)和深圳轄區(qū)內金融機構，嚴格核查深圳市商品住房用地招拍掛出讓土地購置資金，進一步加強對房地產開發(fā)企業(yè)購地和融資的監(jiān)管。

這意味著，此輪土拍的多宗地塊參拍開發(fā)商均將受到資金監(jiān)管。

具體而言，競拍企業(yè)股東不得違規(guī)向其提供借款、轉貸、擔?；蚱渌嚓P融資便利等作為購地資金；競買企業(yè)不得直接或間接使用金融機構各類融資資金作為購地資金；購地資金不得使用產業(yè)鏈上下游關聯(lián)企業(yè)借款或預付款，不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，不得使用參與競買企業(yè)控制的非房地產企業(yè)融資等；競買企業(yè)需要說明購地資金來源并承諾為自有資金，提供相應證明，通過銀行流水等證明資料進行完整的論證，并對上述要求作出承諾，提交《土地購置資金承諾函》及會計師事務所提供的審計報告。

對于經審查發(fā)現(xiàn)違反上述購地資金監(jiān)管要求的企業(yè)，將取消其競得資格、沒收競買保證金不予退還，1年內禁止該企業(yè)參加深圳市國有建設用地競買活動，并及時向社會公開處理結果。

此外，此次競拍還直接對金融機構提出要求，從根源上杜絕違規(guī)操作。

首先，深圳市要求，銀行、證券、保險、期貨、信托、基金和資產管理公司等持牌金融機構不得違規(guī)為競買企業(yè)提供各類融資資金（包括不限于開發(fā)貸款、定向增發(fā)、信托貸款等資金渠道）作為購地資金。

其次，商業(yè)保理公司、小額貸款公司、融資性擔保公司、融資租賃公司、典當公司、地方資產管理公司等“7+3”類地方金融機構，也不得違規(guī)為競買企業(yè)提供資金用于購地。

最后，金融機構應做好資金審查，防止資金違規(guī)流入商品住房用地競拍市場，金融機構應建立相應的監(jiān)測和報告機制，對借款主體資質、貸款用途開展實質性審查，防止信貸資金違規(guī)用于競買土地，一旦發(fā)現(xiàn)借款主體違規(guī)使用資金用于商品住房用地競拍，應及時向等相關部門報告。

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