日本政府與極右翼政客聯(lián)手上演的“購(gòu)島”鬧劇，在華夏大地激起了強(qiáng)烈憤慨。其實(shí)，日本一些具有獨(dú)立思考精神的學(xué)者，對(duì)日本政府在這一問(wèn)題上所持立場(chǎng)及其采取的措施也頗多非議，日本關(guān)西學(xué)院大學(xué)法學(xué)部教授豐下楢彥，近年來(lái)就接連對(duì)這一問(wèn)題提出質(zhì)疑。

釣魚(yú)島群島包括釣魚(yú)島、南小島、北小島、赤尾嶼和黃尾嶼（后兩島日本分別稱為“久場(chǎng)島”和“大正島”）等島嶼，然而豐下教授從負(fù)責(zé)該海域的日本海上保安廳第11管區(qū)的“提供區(qū)域一覽表”中卻驚訝地發(fā)現(xiàn)：后兩個(gè)島均是以中文島名提供給美軍作為靶場(chǎng)的。這是中國(guó)從明朝就開(kāi)始使用的島名，中國(guó)據(jù)此強(qiáng)調(diào)對(duì)這些島嶼的主權(quán)訴求，當(dāng)然是言之成理的。而且雖然目前“在日本的管轄之下”，但倘若沒(méi)有美軍的許可，日本人是不可登島的。這居然還稱之為“日本固有的領(lǐng)土，”顯然是缺乏說(shuō)服力的。實(shí)際上從1978年以來(lái)，美軍便沒(méi)有再使用過(guò)該靶場(chǎng)，盡管《日美地位協(xié)定》中規(guī)定美軍不再需要的設(shè)施和地區(qū)應(yīng)返還日本，但日本政府卻迄今為止沒(méi)有向美方提出這一要求，據(jù)稱是“美方?jīng)]有這一意愿”。

豐下教授還指出：日本口口聲聲說(shuō)釣魚(yú)島是其“固有領(lǐng)土”，還稱這是“明明白白的歷史事實(shí)”。既然如此，作為日本唯一的盟國(guó)，連美國(guó)都對(duì)此“不持立場(chǎng)”，那這一說(shuō)法還有什么說(shuō)服力呢？在占領(lǐng)沖繩的27年中，美軍一直將兩個(gè)島嶼作為靶場(chǎng)使用，在沖繩歸還日本后，這兩個(gè)島嶼仍繼續(xù)在美軍的管理之下，但美國(guó)卻不愿對(duì)這兩個(gè)島嶼的歸屬作任何表態(tài)。美國(guó)如此耍弄日本，日本卻只能逆來(lái)順受。石原慎太郎在4月前往美國(guó)之前，就拍胸脯說(shuō)“要去鬧一點(diǎn)事。”那既然如此，為何不就這一問(wèn)題向美國(guó)“鬧事”呢？

日本說(shuō)釣魚(yú)島是其“固有領(lǐng)土”，豐下教授首先對(duì)其歷史作了確認(rèn)。原先琉球王國(guó)一直是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家，直到1879年日本才將其納入本國(guó)領(lǐng)土，改名為“沖繩”。但1880年明治政府卻在一項(xiàng)草簽的條約中，將沖繩本島以南的先島群島（宮古島和八重山群島）割讓給清政府。這么一來(lái)，包括釣魚(yú)島在內(nèi)的琉球群島，是在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后的1895年才成為“日本領(lǐng)土”的。

豐下教授還披露了一段驚人的史實(shí)。1945年6月，即在日本戰(zhàn)敗前夕，為避免國(guó)土成為一片廢墟，昭和天皇在一次“御前會(huì)議”上修改了原先的“抵抗到底”的方針。為此他還派遣前首相近衛(wèi)文麿作為特使，前往蘇聯(lián)與同盟國(guó)談判和平停戰(zhàn)。在近衛(wèi)所持的“和平談判要點(diǎn)”中，關(guān)于日本做出讓步的“條件”，是這么規(guī)定的：“就國(guó)土而言，在不得已的情況下，確保固有的本土（即本州、北海道、九州和四國(guó)四島）。”為此還做出具體解釋：最大限度的讓步是舍棄沖繩、小笠原群島和樺太群島（即千島群島）。從中可以清楚看出，連沖繩也算不上日本的“固有領(lǐng)土，”而是曾經(jīng)準(zhǔn)備舍棄的。

也就是說(shuō)，從明治以來(lái)，日本官方對(duì)其國(guó)土分別使用兩個(gè)概念：“固有本土”和“固有領(lǐng)土”。后者在二戰(zhàn)后分別與鄰國(guó)發(fā)生了領(lǐng)土爭(zhēng)議，在這些爭(zhēng)議中，日本政府才稱之為“固有領(lǐng)土”的。而為了確保“固有本土”的安全，酌情可以犧牲“固有領(lǐng)土”。這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)日軍為守衛(wèi)沖繩島與美軍發(fā)生了慘烈的戰(zhàn)斗，付出了極為巨大的代價(jià)。因此在1951年簽署的《舊金山和約》中，沖繩被迫與日本本土分離，直到1972年才重新歸還。但在歸還40年后的今天，140多萬(wàn)沖繩人民仍在過(guò)著忍氣吞聲的生活，因?yàn)槟抢镌缫殉蔀槊儡娫趤喬貐^(qū)最重要的基地。僅以嘉手納機(jī)場(chǎng)為例，美軍戰(zhàn)斗機(jī)的起降架次每年都在5000次以上，由此產(chǎn)生的噪音、低空飛行和飛機(jī)失事，當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)在是苦不堪言，怨聲載道。如今美軍為了自己的戰(zhàn)略需要，又在那里部署了“魚(yú)鷹”運(yùn)輸機(jī)，盡管這種機(jī)型的安全性能堪憂，但日本政府卻只能照單全收。雖然日本是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但至少?zèng)_繩實(shí)際上就是美國(guó)的“殖民地”。在豐下教授看來(lái)，既然可以為荒無(wú)人煙的釣魚(yú)島與中國(guó)爭(zhēng)得不可開(kāi)交，何以對(duì)沖繩人民的切身利益長(zhǎng)年來(lái)遭受嚴(yán)重侵犯視而不見(jiàn)，聽(tīng)而不聞，不為此向美國(guó)嗆聲呢？

石原慎太郎在美國(guó)的演講場(chǎng)所，是傳統(tǒng)基金會(huì)，這是美國(guó)最反華的一個(gè)機(jī)構(gòu)。石原的演講是從日本可以開(kāi)展“模擬核開(kāi)發(fā)，”將來(lái)可以研發(fā)出不攜帶核彈頭的攻擊型導(dǎo)彈對(duì)中國(guó)進(jìn)行“精確打擊，”在演講結(jié)束前和盤(pán)托出了其“購(gòu)島方案。”他就是蓄意在釣魚(yú)島問(wèn)題上挑起事端，準(zhǔn)備一旦出現(xiàn)糾紛就派上自衛(wèi)隊(duì)，這樣就可以迫使美軍介入，挾洋人自重向中國(guó)施壓。

日本政府在釣魚(yú)島問(wèn)題上的另一個(gè)說(shuō)辭就是：“日中兩國(guó)之間不存在領(lǐng)土爭(zhēng)議”。在豐下教授看來(lái)，這一說(shuō)法也是站不住腳的。因?yàn)檫B美國(guó)對(duì)這一問(wèn)題都“不持立場(chǎng)”，正是因?yàn)檫@一問(wèn)題存有爭(zhēng)議。所以在豐下教授看來(lái)，如果今后日本政府仍打算繼續(xù)采用“固有領(lǐng)土”的表述，那就應(yīng)該先去努力說(shuō)服美國(guó)。連美國(guó)尚且無(wú)法說(shuō)服，那日本就應(yīng)該承認(rèn)爭(zhēng)議的存在，然后再準(zhǔn)備與中國(guó)大陸和臺(tái)灣進(jìn)行談判。

為了著手與中國(guó)的軍事斗爭(zhēng)，前年日本政府通過(guò)的“新防衛(wèi)大綱”，提出了一個(gè)“動(dòng)態(tài)防衛(wèi)力量”的概念，這是基于以往的“靜態(tài)防衛(wèi)力量”不能適應(yīng)新形勢(shì)，為了有效提高日本防衛(wèi)的威懾能力。在豐下教授看來(lái)，既然要具備“動(dòng)態(tài)威懾能力”，就必須具有相應(yīng)的“打擊能力”或曰“進(jìn)攻能力”，這就從根本上背離了日本“專守防衛(wèi)”的基本國(guó)策。另外，從上世紀(jì)60年代以來(lái)日本始終遵循的另一項(xiàng)基本國(guó)策“武器出口三原則”，如今也被視為“事實(shí)上的禁止武器出口政策”，而被要求予以撤銷。如此相繼松綁之后，日本還能稱為“和平國(guó)家”嗎？

與此同時(shí)，日本東京大學(xué)教授高原明生也對(duì)日本政府的“國(guó)有化”措施不以為然，因?yàn)閲?guó)際法并不認(rèn)可只有國(guó)有化才能加強(qiáng)“實(shí)際控制”。因此最好的辦法還是“擱置爭(zhēng)議”，最理想的是就此形成一個(gè)“一二（2012年）共識(shí)”。

注：作者陳鴻斌為上海國(guó)際問(wèn)題研究院信息所所長(zhǎng)，長(zhǎng)期從事日本政治和外交等領(lǐng)域的研究，曾在日本亞洲經(jīng)濟(jì)研究所和慶應(yīng)大學(xué)擔(dān)任訪問(wèn)學(xué)者。