據(jù)江西吉安《井岡山報(bào)》4月6日刊文披露，在日前召開的全省開發(fā)區(qū)管理制度改革分析推進(jìn)會(huì)上，井岡山經(jīng)開區(qū)以“全員起立、競(jìng)聘上崗、績(jī)效考核、動(dòng)態(tài)管理”為核心的人事薪酬制度改革經(jīng)驗(yàn)引發(fā)關(guān)注。

消息稱，井岡山經(jīng)開區(qū)打破身份、級(jí)別、年資界限，區(qū)管干部部門正職及以下崗位全部實(shí)行聘任制，每3年開展一次全員競(jìng)聘。對(duì)近3年內(nèi)連續(xù)兩年績(jī)效考核排名靠后人員，酌情低聘降級(jí)。市委將該區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任命為“副處級(jí)局長(zhǎng)”，授權(quán)區(qū)黨工委按照人崗相適、人事相宜的原則進(jìn)行具體崗位聘任和調(diào)整。該區(qū)試行“即聘即解、即改即聘”機(jī)制，對(duì)新晉升部門副職、一級(jí)專辦人員分別實(shí)行一年、半年試聘期，對(duì)低聘和待聘人員分別實(shí)行6個(gè)月觀察期和待聘期。制定正、負(fù)面清單，對(duì)觸發(fā)正、負(fù)面清單規(guī)定事項(xiàng)的人員，給予相應(yīng)的崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，做到“能者上、庸者下”。

該區(qū)科級(jí)及以下干部實(shí)行檔案任職與崗位聘任“雙線運(yùn)行”，新進(jìn)人員統(tǒng)一實(shí)行編外聘用，原行政事業(yè)單位在編在崗人員，實(shí)行行政任職與聘任職務(wù)、檔案工資與績(jī)效薪酬、干部人事檔案與聘用合同“三分離”，保留身份職級(jí)，實(shí)行檔案封存管理，工齡連續(xù)計(jì)算，并按規(guī)定辦理晉級(jí)、晉職手續(xù)，保障干部心無旁騖干事業(yè)。

另外，井岡山經(jīng)開區(qū)調(diào)整優(yōu)化了年度績(jī)效考核方案，設(shè)置崗位工作考核和招商安商考核，其中崗位工作考核占績(jī)效工資30%，招商安商考核占績(jī)效工資70％，招商安商考核直接對(duì)部門工作成效核算系數(shù)，對(duì)個(gè)人實(shí)行二次績(jī)效分配，實(shí)行“多招多得、招大多得、快招快落快投產(chǎn)快得”。該區(qū)實(shí)行以績(jī)效考核為基礎(chǔ)的干部評(píng)價(jià)、崗位競(jìng)聘、績(jī)效工資制度，將績(jī)效考核結(jié)果與崗位聘用、收入分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)等嚴(yán)格掛鉤。出臺(tái)干部作風(fēng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，把思想、作風(fēng)、能力、實(shí)績(jī)等作為獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的工作人員進(jìn)行及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。該區(qū)開展了“躺平式干部”專項(xiàng)整治，建立“黃橙紅牌”預(yù)警監(jiān)督管理機(jī)制，去年賦黃牌48張，認(rèn)定“躺平式干部”１名。

公開資料顯示，井岡山經(jīng)開區(qū)位于吉安市城南，2001年5月經(jīng)吉安市政府批準(zhǔn)設(shè)立，2010年3月升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)，是吉安市委、吉安市人民政府派出機(jī)關(guān)，為副廳級(jí)。

據(jù)微信公眾號(hào)“國(guó)家級(jí)井岡山經(jīng)開區(qū)”介紹，井岡山經(jīng)開區(qū)在2024年8月初開始競(jìng)逐招商引資新賽道。過去“拼資源、拼政策、拼資金”式的“零和博弈”式招商模式按下暫停鍵，井岡山經(jīng)開區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)號(hào)召，加速構(gòu)建“基金注入、公司合作、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同”招商新模式。在招商項(xiàng)目選擇上，井岡山經(jīng)開區(qū)緊盯新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。實(shí)行“招大引強(qiáng)”與“老樹發(fā)新枝”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”并重，既積極外出招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，又穩(wěn)固本土企業(yè)基本盤，鼓勵(lì)本地企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。同時(shí)，井岡山經(jīng)開區(qū)招引項(xiàng)目更注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，不僅關(guān)注企業(yè)的短期投資，更看重其帶來的營(yíng)收、稅收、就業(yè)等綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，既算“大賬”又算“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。

井岡山經(jīng)開區(qū)不斷優(yōu)化招商機(jī)制，從傳統(tǒng)的“項(xiàng)目招引思維”向全方位的“項(xiàng)目落地思維”轉(zhuǎn)變，成立了項(xiàng)目“招落建”工作組，每月對(duì)簽約項(xiàng)目開工建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度，并下發(fā)工作通報(bào)和督辦函、項(xiàng)目移交函，形成工作閉環(huán)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目從招引到落地開工全過程，著力做好招落銜接，確保項(xiàng)目從簽約到開工不斷檔，做好項(xiàng)目簽約“后半篇文章”。及時(shí)對(duì)入園項(xiàng)目進(jìn)行分析研判，對(duì)項(xiàng)目投資額、產(chǎn)值、效益、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行會(huì)商，對(duì)擬配套的政策進(jìn)行討論，及時(shí)提出研判和準(zhǔn)入意見，把好項(xiàng)目入口關(guān)，提高項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量。井岡山經(jīng)開區(qū)成立項(xiàng)目“招落建”工作組

16支招商突擊隊(duì)化身“產(chǎn)業(yè)獵手”，全力攻堅(jiān)186個(gè)在談項(xiàng)目。招商成效直接掛鉤“績(jī)效標(biāo)尺”，激勵(lì)干部隊(duì)伍時(shí)刻保持弓滿弦張的戰(zhàn)斗狀態(tài)。

據(jù)《井岡山報(bào)》4月9日刊文介紹，井岡山經(jīng)開區(qū)緊盯“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極外出招引項(xiàng)目，精準(zhǔn)對(duì)接行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，掀起招大引強(qiáng)新熱潮。每天“晾曬”外出招商情況，每周制定下周出差計(jì)劃，每月通報(bào)招商引資進(jìn)展情況，全面展示各單位招商動(dòng)態(tài)。一季度，全區(qū)各招商隊(duì)共外出招商95次，接待客商72批次，推進(jìn)全區(qū)一季度新簽約項(xiàng)目22個(gè)，總投資58.5億元，其中裝備制造類項(xiàng)目9個(gè)、電子信息類項(xiàng)目3個(gè)、生物醫(yī)藥類項(xiàng)目3個(gè)、新能源新材料類項(xiàng)目2個(gè)。

2025年井岡山經(jīng)開區(qū)以“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見效年”為總攻方向，第一季度即展現(xiàn)“首戰(zhàn)即決戰(zhàn)”的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)：成功簽約工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，總投資58.5億元；裝備制造、電子信息等“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比超八成；吉豐通訊、昆吾半導(dǎo)體等6個(gè)“5020”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)”加速度，全區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。

（觀察者網(wǎng)綜合《井岡山報(bào)》、微信公眾號(hào)“國(guó)家級(jí)井岡山經(jīng)開區(qū)”等）