據(jù)海南省人民政府網(wǎng)站4月12日消息，海南省人民政府辦公廳印發(fā)《海南省提振和擴大消費三年行動方案》。

《方案》提到，加大生育養(yǎng)育保障支持。出臺育兒補貼辦法。將參加職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員納入生育保險。加大兒科服務(wù)供給，開放綜合醫(yī)院夜間兒科門（急）診。建設(shè)托育綜合服務(wù)中心，支持社區(qū)嵌入式及用人單位托育機構(gòu)建設(shè)，力爭每千人口擁有嬰幼兒托位數(shù)提高到4.5個。各市縣至少建設(shè)1家公立型或普惠性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。

優(yōu)化教育資源供給。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進力度，增加基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。推動公辦中小學(xué)納入基礎(chǔ)教育集團管理。實施縣域高中振興工程和薄弱學(xué)校提升工程。擴大高中階段教育學(xué)位供給，滿足初中畢業(yè)生升學(xué)需求。

形成政策合力。開展省級層面消費領(lǐng)域宏觀政策取向一致性評估。發(fā)揮供銷系統(tǒng)、鄉(xiāng)村振興隊伍等作用，精準(zhǔn)實施消費幫扶。鼓勵將工會經(jīng)費用于職工節(jié)日慰問品、健身、文體等消費。嚴格落實帶薪年休假制度，鼓勵帶薪年休假與小長假連休，實現(xiàn)彈性錯峰休假，結(jié)合實際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。

全文如下：

海南省提振和擴大消費三年行動方案

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，大力提振和擴大消費需求，加快打造國際旅游消費中心，結(jié)合海南省實際，制定本方案。

一、消費回流能級提升行動

（一）擦亮免稅購物金字招牌。推動優(yōu)化離島免稅政策，擴大“即購即提”商品品類和數(shù)量。支持免稅主體差異化經(jīng)營，引進更多國際消費品牌，推動品牌、品類與國際同步，加快“免稅+”業(yè)態(tài)融合。支持更多優(yōu)質(zhì)商戶成為離境退稅商店，加快實施購物離境退稅“即買即退”。適時發(fā)放離島免稅消費券，支持經(jīng)營主體加大促銷優(yōu)惠力度。2027年，離島免稅經(jīng)營主體銷售額超600億元。

（二）吸引高端醫(yī)療消費回流。力爭每年引進國際創(chuàng)新藥械不少于40種，大力引進具有國際技術(shù)優(yōu)勢的功能性保健食品、國內(nèi)臨床急需罕見病特醫(yī)食品，培育腫瘤、醫(yī)美抗衰、輔助生殖、健康管理等優(yōu)勢專科。打造博鰲樂城“醫(yī)療旅游之都”，推出“醫(yī)美抗衰之旅”“腫瘤康復(fù)之旅”“免疫提升之旅”等特色醫(yī)療旅游產(chǎn)品，實施外商獨資醫(yī)院領(lǐng)域擴大開放試點。2027年，力爭醫(yī)療旅游人數(shù)突破150萬人次，營業(yè)收入超150億元。

（三）塑造“留學(xué)海南”國際品牌。推動海南莫斯科動力大學(xué)、海南洛桑旅游大學(xué)獲批落地。吸引獨立在瓊辦學(xué)的境外高水平大學(xué)、職業(yè)院校增至3所，本科層次及以上中外合作辦學(xué)機構(gòu)數(shù)量年均增幅10%。深化落實學(xué)科互融、文理互通、課程互選、學(xué)分互認、中西互鑒、管理共商的“五互一共”辦學(xué)模式，打造學(xué)科專業(yè)核心競爭力。2027年，陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)在園師生規(guī)模達到1.8萬人（含社會培訓(xùn)引流），實現(xiàn)教育消費超25億元。

二、旅游消費提質(zhì)擴容行動

（四）大力發(fā)展海洋旅游。著力提升濱海度假、出海觀光、海上體育等旅游消費品質(zhì)，有序發(fā)展海上垂釣、趕海拾趣等休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)，推動游艇放寬乘員定額數(shù)試點，開發(fā)環(huán)島游艇旅游線路，增加聯(lián)通海南的國際郵輪航線，加快?？?、儋州郵輪港口建設(shè)，推進三亞國際郵輪港建設(shè)，打造三亞“亞太游艇之都”。2027年，休閑漁業(yè)消費達80億元，海洋旅游接待總游客超1800萬人次。

（五）加快發(fā)展康養(yǎng)旅游。支持各市縣發(fā)展差異化康養(yǎng)項目，豐富“世界長壽島”品牌內(nèi)涵，挖掘“銀發(fā)族”消費潛力。每年10月定為“養(yǎng)老服務(wù)消費促進月”。推進“中醫(yī)藥+”多元化消費，推進跨省中醫(yī)康養(yǎng)休閑旅游合作。打造適老化酒店，推出老年康養(yǎng)酒店、民宿。到2027年，培育開發(fā)10個以上醫(yī)療康養(yǎng)品牌、旅居養(yǎng)老品牌、康養(yǎng)旅游線路、“專病?？怠狈?wù)包，接待銀發(fā)游客超600萬人次。

（六）提升環(huán)島旅游品質(zhì)。依托環(huán)島旅游公路和環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路，促進沿線旅游資源串點成線，打造海島人文之旅等4大主題游產(chǎn)品，推出“快樂久久”等10大環(huán)島旅游精品游程，建設(shè)覆蓋全島的自駕車營地及運營體系。引導(dǎo)推出“租車+旅游”產(chǎn)品，引進國際汽車租賃品牌。到2027年，全省環(huán)島旅游公路驛站實現(xiàn)觀景臺、廁所、充換電站等配套設(shè)施全覆蓋，“兩環(huán)”公路接待客流3200萬人次。

（七）創(chuàng)建高質(zhì)量戶外運動目的地。持續(xù)辦好環(huán)海南島國際公路自行車賽、環(huán)海南島國際帆船賽、萬寧國際沖浪大賽等知名品牌賽事，打造一批帆船、沖浪、熱帶雨林戶外運動、高爾夫等賽事品牌，開發(fā)“體育+濱?！薄绑w育+民俗”等特色產(chǎn)品。2027年，全省引賽超190場，帶動消費超80億元。

（八）促進民族特色鄉(xiāng)村旅游。辦好東坡文化節(jié)、海南黎族苗族“三月三”等民俗文化活動，開發(fā)“鄉(xiāng)村四時好風(fēng)光”線路產(chǎn)品，開展“游購鄉(xiāng)村”系列活動，支持市縣打造“好看、好吃、好玩、好分享”的鄉(xiāng)村旅游消費體驗區(qū)，每個市縣培育1-2家精品農(nóng)莊，培育一批具有海洋、生態(tài)、民族等鮮明個性與主題特色的鄉(xiāng)村旅游民宿，打造一批省級鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)和椰級鄉(xiāng)村旅游點。2027年，金、銀鄉(xiāng)村民宿達到50家，椰級鄉(xiāng)村旅游點接待游客超1500萬人次，總花費超50億元。

（九）煥發(fā)海島夜間消費活力。推動商場、餐飲、文化場所延長營業(yè)時間，鼓勵開放夜間圖書館，支持打造24小時商店、書店等，對夜市、流動攤點實施柔性管理，優(yōu)化夜間停車管理，錯峰開放路側(cè)停車泊位，合理減免夜間停車費用。支持在?？跒场⒋髺|海、海棠灣、海花島等地打造夜間文化和旅游消費集聚示范核心區(qū)，鼓勵各市縣依托現(xiàn)有夜市、街區(qū)等場所，挖掘文化主題和地域特色，建設(shè)一批夜間旅游休閑街區(qū)，到2027年，推出“夜游、夜購、夜娛、夜食”標(biāo)志性項目30個以上。

三、傳統(tǒng)消費惠民行動

（十）著力打響海南美食品牌。支持建設(shè)?？趪H美食之都、三亞旅游美食名城，每年舉辦國際美食交流活動30場以上。實施名館、名廚、名菜工程，支持市縣引進米其林、黑珍珠、中華老字號品牌餐廳，持續(xù)打造“百道海南菜”品牌，鼓勵各地評選3-4款地方特色美食小吃。到2027年，引進知名餐飲品牌30個以上，建成20個以上高品質(zhì)餐飲消費集聚區(qū)，餐飲業(yè)收入超400億元。

（十一）加力擴圍消費品以舊換新。深入實施汽車、家電、家裝家居、電動自行車以舊換新和手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新，持續(xù)以市場為導(dǎo)向優(yōu)化適用品類。支持將居家適老化改造所用物品和材料購置納入重點支持范圍。優(yōu)化補貼資金申領(lǐng)流程，借助“AI預(yù)審”“數(shù)據(jù)聯(lián)通校驗”等縮減審核時限。健全再生資源回收體系，完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供車輛評估服務(wù)，促進二手車放心便利交易。

（十二）更好滿足住房消費需求。優(yōu)化住房政策，支持剛性和改善性住房需求，實現(xiàn)“優(yōu)房優(yōu)價”。鼓勵和支持多孩家庭加購住房。繼續(xù)落實好首套、二套商業(yè)性個人住房貸款最低15%首付比例等相關(guān)政策。支持提取住房公積金用于償還提前結(jié)清的商業(yè)住房貸款，優(yōu)化租房提取和離職提取政策及辦理流程。

（十三）加快新能源汽車推廣應(yīng)用。實施新能源汽車推廣應(yīng)用補貼，做好新能源汽車個人充電補貼“免申快享”，深入開展“新能源汽車下鄉(xiāng)”等活動。完善汽車改裝行業(yè)管理體制機制，鼓勵個人小汽車消費型改裝行業(yè)發(fā)展。落實新建小區(qū)充電樁配建要求，確保全省車樁比不高于2.5:1。加快新能源商用車推廣，確保2027年后新能源公交車保有量占比達到100%。全省每年新能源汽車推廣10萬輛以上，2027年全省新能源汽車在新增車輛中占比超過70%。