貴州省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站4月18日消息，為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于提振消費的決策部署，進一步激發(fā)市場活力，提振貴州省消費，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好，貴州省發(fā)展改革委牽頭制定了《貴州省提振消費實施方案（征求意見稿）》（下稱征求意見稿），現(xiàn)公開征求社會意見。公開征求意見時間為2025年4月18日至4月30日。在此期間，公眾可登陸貴州省發(fā)展和改革委員會門戶網(wǎng)站首頁“意見征集”專欄留言，將所提意見建議反饋貴州省發(fā)展和改革委員會。

征求意見稿提出，搭建多元消費新場景。鼓勵利用社區(qū)分散空地、商業(yè)中心建筑物頂?shù)瘸鞘虚e置空間，嵌入文創(chuàng)、劇場、展覽、特色書店、文化餐飲等多元業(yè)態(tài)，設計改造為口袋公園、特色非標商業(yè)等城市文化休閑消費場景。支持步行街、百貨大樓等綜合商圈圍繞精品購物、精致美食、經(jīng)典旅游、精彩展演四大板塊進行升級改造，鼓勵公園、商超、餐廳、特色街區(qū)等公共場所對城市服務和生活場景進行游戲化改造，開辟寵物專區(qū)，打造商業(yè)融合消費場景。持續(xù)推進“流光溢彩夜貴州”建設，開發(fā)設計夜賞、夜娛、夜宴、夜游、夜購一條龍夜間消費動線，打造夜間消費場景。依法依規(guī)開發(fā)溶洞空間，建設洞穴民宿、洞穴圖書館等特色場所，舉辦溶洞音樂節(jié)等文化活動，圍繞文物古跡、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村落、廠礦遺址等打造沉浸體驗式新場景。推動“賣酒”向“賣生活方式”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建多元化酒生活消費場景。

文件明確，有序減少消費領(lǐng)域限制。進一步簡化并放寬健康養(yǎng)老、托育家政等服務領(lǐng)域市場準入條件，保障各類經(jīng)營主體平等參與社會集團采購，不得變相設置所有制、商戶評級等采購門檻。在不影響交通通行情況下，允許在小吃街、步行街等夜間消費集聚區(qū)附近劃定臨時停車點位，鼓勵機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)周末節(jié)假日向社會開放單位停車場。依法依規(guī)有序放寬辦會辦展限制。支持各地推進煙花爆竹燃放“由禁轉(zhuǎn)限”。

征求意見稿提出，發(fā)揮財政資金引導作用。充分運用中央預算內(nèi)投資等加力支持教育醫(yī)療、技能培訓、養(yǎng)老托育、文旅體育等領(lǐng)域項目建設，補齊公共服務短板。支持符合條件的消費、文化、旅游等領(lǐng)域項目發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）。

以下為征求意見稿全文：

貴州省提振消費實施方案（征求意見稿）

為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于提振消費的決策部署，結(jié)合貴州實際，進一步提振消費，激發(fā)市場活力，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好，制定本方案。

一、消費能力保障支持行動

（一）大力促進城鄉(xiāng)居民增收。實施促進居民增收三年行動，確保居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。深入推進“六六就業(yè)穩(wěn)崗計劃”，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展技能培訓，提升城鄉(xiāng)居民就業(yè)能力。強化創(chuàng)業(yè)扶持力度，為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員提供擔保貸款，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼等。強化兜底保障，持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保發(fā)放標準。2025年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%左右、7%左右。

（二）扎實解決拖欠賬款問題。嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，加強支付監(jiān)管。強化拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理、重大勞動保障違法行為公布，依法依規(guī)開展失信名單認定、列入、公開、推送等管理工作。加快推進落實償還拖欠企業(yè)賬款工作，各地政府、政府平臺公司進行清查梳理，制定解決措施和明確還款期限，實現(xiàn)動態(tài)清零。

（三）加大生育養(yǎng)育保障力度。穩(wěn)妥實施國家育兒補貼制度。繼續(xù)落實好在我省參加職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員等群體生育保險待遇保障工作。實施兒科服務年行動，支持兒科基礎設施建設和設備更新購置，指導兒科優(yōu)化分級診療措施，結(jié)合實際需求設置夜間門診。

（四）提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力。按照國家統(tǒng)一部署，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金。鼓勵城鄉(xiāng)居民選擇高檔次標準按年繳費，按規(guī)定給予補貼。落實為符合條件的困難人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費等幫扶政策。健全貴州省基本醫(yī)療保險參保長效機制，建立參保激勵機制。2025年城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上，醫(yī)?；鹫叻秶鷥?nèi)住院費用支付比例達到70%左右。

（五）強化教育支撐。優(yōu)化教育資源供給，實施縣域基礎教育學校布局優(yōu)化與質(zhì)量提升改革試點。推進義務教育學校標準化建設，持續(xù)推進義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、教育強國基礎設施建設工程等項目，完善提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校辦學條件。持續(xù)實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，全面落實各級各類學生資助政策。2025年持有居住證的農(nóng)民工隨遷子女義務教育公辦就讀率達90%以上。