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丁一凡:對華脫鉤?先問問跨國公司答不答應(yīng)
最后更新: 2020-08-22 09:35:33導(dǎo)讀8月4日,國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡做客人大重陽,分享了他對疫情沖擊下全球化走向何方的最新思考。 丁一凡研究員指出,西方發(fā)達國家的經(jīng)濟問題主要源于新自由主義思潮流行所導(dǎo)致的當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)萎縮。由于中國市場對跨國企業(yè)吸引力仍然很大,只要我們政府更重視基礎(chǔ)研究,企業(yè)也更重視技術(shù)研發(fā),中國能繼續(xù)吸引投資和人才,中美脫鉤不會對中國造成太大影響。、 以下演講文字稿由人大重陽提供,整理者賈晉京、王越峰。丁一凡:
疫情沖擊下的經(jīng)濟全球化將發(fā)生什么樣的變化,走向何方?其實此事已有一段時間了,從2017年美國總統(tǒng)特朗普上臺以后,美國政府采取的許多政策,以及一系列的社會運動,把經(jīng)濟全球化當(dāng)做西方國家社會階級分化、貧富差距拉大的原因,在此背景下一系列的民粹主義政治家走紅,這些民粹主義的政治家對整體發(fā)達國家,特別是以美國、歐洲為代表的發(fā)達國家的經(jīng)濟政策產(chǎn)生了很大的影響。所以,我們看到的是一些貿(mào)易保護主義回潮,是一種逆全球化的趨勢。
盡管輿論一直在講經(jīng)濟全球化是一種大的歷史趨勢。但歐美國家中已經(jīng)出現(xiàn)了這種逆全球化的趨勢,中國對于未來經(jīng)濟全球化的發(fā)展就很重要了。今天,我主要講五個問題,第一個就是逆全球化的現(xiàn)象怎么出現(xiàn)的,它主要是來自于經(jīng)濟全球化對發(fā)達國家社會形成了巨大的沖擊。第二,講一講中國與其他發(fā)達國家的差距迅速地縮小,而在迅速縮小過程中中國大大利用了這場經(jīng)濟全球化。第三,疫情發(fā)生使得一些發(fā)達國家多了與中國脫鉤的借口,他們確確實實在采取與中國脫鉤的措施。第四,中國最近一些年在發(fā)展中國家的投資讓這些發(fā)達國家妒火中燒,在國際輿論中我們聽到的往往是中國給發(fā)展中國家投資帶來的問題,其實恰恰是因為中國在這些國家投資發(fā)展的太好。第五,當(dāng)中國來重新塑造經(jīng)濟全球化的時候,怎樣才能讓經(jīng)濟全球化走得更好、走得更遠(yuǎn)。
一、經(jīng)濟全球化對發(fā)達國家社會造成的沖擊
經(jīng)濟全球化是從發(fā)達國家開始的,美歐日大企業(yè)是始作俑者。像皮尤研究中心等美國許多民意調(diào)查研究中心就做了調(diào)查,在二戰(zhàn)后經(jīng)濟復(fù)蘇和后來經(jīng)濟高速發(fā)展的年代,所謂的中產(chǎn)階級一直在西歐和美國都是居民中間的大多數(shù)。但進入本世紀(jì)以后,特別是2008年經(jīng)濟危機爆發(fā)之后,中產(chǎn)階級的規(guī)模大幅度萎縮。皮尤調(diào)查顯示,在1960和1970年代的時候,大概美國所謂的中產(chǎn)階級有60%多,現(xiàn)在已經(jīng)下降了百分之十幾,規(guī)模已經(jīng)不到一半。
除此之外,所謂中產(chǎn)階級家庭的平均收入這些年也在大幅下降。大概從2007年以來受到了房貸和房地產(chǎn)市場價格暴跌的影響,美國中產(chǎn)階級的家庭收入中位數(shù)大概下降了28%。同時美國的貧富差距在迅速拉大,過去已經(jīng)進入了中產(chǎn)階級階層的人,又回歸了無收入或者底層收入人群。
這樣的中產(chǎn)階級萎縮也發(fā)生在其他發(fā)達國家。德國的中產(chǎn)階級從1991年占居民的60%降到了2013年54%。而在日本,2011年以后社會最大的變化就是中產(chǎn)階級萎縮,中產(chǎn)階級從原來的中等收入的人口變成了貧困人口,年收入在五六萬美元以下的中低階層已經(jīng)占到人口八成,整體來講所有國家情況都很嚴(yán)重。
無論是美國、歐洲還是日本的中產(chǎn)階級萎縮,在很大程度上都是跟制造業(yè)的衰敗緊密相連的。1953年時,美國制造業(yè)比重曾經(jīng)高達32%;在1979年時,美國的制造業(yè)就業(yè)總量吸納了美國26.4%的勞動力,但是到了2018年,美國制造業(yè)就業(yè)比重僅占美國勞動力就業(yè)的8%,和美國最高的制造業(yè)就業(yè)人數(shù)相比下降了大概24個百分點。1973年,日本的制造業(yè)就業(yè)比例是最高的,占到27%,之后不斷下降,到1994年的時候下降到23%,現(xiàn)在更低。在歐盟的15個國家中,制造業(yè)比例最高的是1970年,當(dāng)時制造業(yè)就業(yè)占到30%,但現(xiàn)在在10%左右。
與此同時,在整個GDP國內(nèi)經(jīng)濟總值的比例上,服務(wù)業(yè)的比重越來越高,現(xiàn)在在這些發(fā)達國家,特別是美國,服務(wù)業(yè)占的就業(yè)比重和價值比重已經(jīng)超過了80%。服務(wù)業(yè)和制造業(yè)相比,有一個很大的特點就是服務(wù)業(yè)工資水平一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于制造業(yè),因為服務(wù)業(yè)勞動力可替代率很強,這件事情在歐洲表現(xiàn)的更加嚴(yán)重。因為隨著歐盟的東擴,越來越多東歐國家的勞動力遷徙到了西歐,形成了工資成本上的一種競爭,使得在服務(wù)業(yè)里面的就業(yè)成本不斷地下降,而這些服務(wù)業(yè)就業(yè)人群領(lǐng)到的工資也不斷地下降。
正是因為發(fā)達國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化形成了財富分配的兩極分化。而這一切又都源于20世紀(jì)80年代開始的一種所謂“新自由主義”思潮,其特點就是排斥政府干預(yù)。從二戰(zhàn)結(jié)束到上世紀(jì)七十年代左右,基本上西方國家流行的都是凱恩斯主義,而凱恩斯主義政策的核心就是國家干預(yù)主義。國家干預(yù)主義確實在二戰(zhàn)結(jié)束到上世紀(jì)七十年代促進了當(dāng)時的經(jīng)濟復(fù)蘇、經(jīng)濟回升和經(jīng)濟增長,但是從二十世紀(jì)七十年代之后,從二次石油危機之后,在西方這些發(fā)達國家都形成了一種經(jīng)濟滯脹。這種滯脹現(xiàn)象是凱恩斯主義當(dāng)年解釋不通的,因為根據(jù)凱恩斯主義的解釋,通貨膨脹和經(jīng)濟增長之間有一種替代關(guān)系。如果想維持比較高的經(jīng)濟增長率,可能就得在通貨膨脹上稍微放松一點,有一點通貨膨脹。因為當(dāng)時的很多經(jīng)濟學(xué)理論認(rèn)為通貨膨脹是刺激人們消費和投資的一種機制。所以大家都認(rèn)為那個時候既然經(jīng)濟和收入增長都很快,有一點通貨膨脹可能沒什么問題。
但是在七十年代之后,1973年石油危機之后就出現(xiàn)了經(jīng)濟滯脹。在這種背景下,七十年代末、八十年代初就有一批新自由主義經(jīng)濟學(xué)理論登臺,從英國首相撒切爾夫人上臺和美國總統(tǒng)里根的上臺代表了一種所謂新自由主義的回歸和革命,打破了在歐美國家戰(zhàn)后時髦了三十年的凱恩斯主義傳統(tǒng)。所以八十年代之后的經(jīng)濟政策就成為了拋棄國家干預(yù)主義,恢復(fù)市場至上,讓企業(yè)主宰市場的做法。
正是這樣激進的非黑即白邏輯,害了西方國家的經(jīng)濟。這種背景下,他們要撇開市場鬧革命,讓市場決定一切的做法大大提高了企業(yè)的效率,因為如果沒有政府的干預(yù),讓企業(yè)去主宰市場的話,效率確實大大提高,但也促成了企業(yè)在市場上的擴張,形成了某種程度上的價格壟斷。而且隨著全球市場的開放,企業(yè)在市場上遷徙能力增加,企業(yè)可以隨時以搬遷來威脅員工發(fā)更低的工資。正是在這種背景下,企業(yè)的工資成本不斷下降,利潤和資本回報率卻上升了,企業(yè)高管收入不斷增長,社會分配開始失衡,社會分配逐漸向一小部分人傾斜。原來西方社會里這種社會穩(wěn)定的基石,也就是龐大的中產(chǎn)階級開始萎縮,社會的兩極分化越來越嚴(yán)重。
在這種背景下,2008年國際金融危機爆發(fā)后,出現(xiàn)了各種各樣的“占領(lǐng)華爾街”等社會抗議行動,一些民粹主義政治家似乎看到了機會,他們利用民眾對全球發(fā)展的不滿趨勢,煽動民眾起來反對貿(mào)易自由化和投資自由化,把這些現(xiàn)象都稱為是全球化的罪惡和全球化造成的后果。
二、在這種過程中,其實中國與發(fā)達國家的這種差距在迅速的縮小中國的改革開放和經(jīng)濟全球化的進程幾乎同步,一改革開放就吸收了很多外來的資本和訂貨。當(dāng)時八十年代中國的生產(chǎn)能力還比較低下,我們當(dāng)時參與了經(jīng)濟全球化的時候,承擔(dān)的是整個全球供應(yīng)鏈里面最低端的生產(chǎn)。與中國改革開放同時發(fā)生的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有很多都是搞這一類加工的,給國際市場提供了大量的廉價的產(chǎn)品。在這個過程中,全球化大大加快了中國工業(yè)化的步伐,當(dāng)時中國的工業(yè)產(chǎn)出在1980年的時候,只有1800多億人民幣,到1997年的時候就增長到了2.6萬億,到2008年時就增長到了10萬億,到2017年時就增長到了24萬億。
最開始中國的出口是低端工業(yè)產(chǎn)品,外匯是有限的。但是后來隨著工業(yè)化和工業(yè)制成品的出口升級,不一樣的出口價值使得我們的出口額大幅增長了。1980年時我們的商品出口大概是181億美元,到1997年增長了將近10倍,到了2008年商品出口超過了1.4萬億美元,2015年增長到了2.2萬億美元。正是世界經(jīng)濟的全面開放和全球化的發(fā)展,大大促進了中國工業(yè)化的發(fā)展,外部需求的持續(xù)增長支持了中國經(jīng)濟的增長,也支持了中國的工業(yè)化。不僅我們的對外出口總額在大幅上漲,經(jīng)濟增長這么多年來,出口還一直在增長,這恰恰說明了我們的工業(yè)制造在不斷地升級換代,我們在不斷地往高端制造業(yè)攀登,出口附加值和總額不斷地增長。中國才能在這個基礎(chǔ)上使得商品貿(mào)易出口這些年來一直在增長。
標(biāo)簽 中美脫鉤- 原標(biāo)題:丁一凡:對華脫鉤?先問問跨國公司答不答應(yīng) 本文僅代表作者個人觀點。
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