從特朗普的一條推特開始，短短幾天內，便與金正恩在板門店實現了第三次會面。雙方在“三八線”上的互動吸引了全球關注，并達成了重啟核談判等共識。

此次快閃式會面，是否是特朗普的選前操作？對朝核問題的解決又會有多大促進作用？觀察者網就此采訪了中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員董向榮。

當地時間2019年6月30日，朝鮮最高領導人金正恩與美國總統(tǒng)特朗普在韓朝非軍事區(qū)見面。圖片來源：視覺中國

觀察者網：這次特朗普通過推特主動提出在板門店會見金正恩，似乎非常突然，您認為哪些因素促使其這么做？

董向榮：其實不能說突然。特朗普可能在答應文在寅總統(tǒng)的訪韓邀請時就有這樣的念頭。2017年11月訪韓時，他曾乘直升機去板門店，中途因大霧而不得不返回，這次再嘗試去“一線視察”也是順理成章的。

他能不遠萬里飛到新加坡和越南見金正恩，就不會錯過在板門店見金正恩的機會。在板門店舉行會晤會有極強的新聞效應，吸引全世界特別是美國選民的關注。特朗普還進一步抓住機遇，成為首位跨過“三八線”、站上朝鮮領土的美國總統(tǒng)，再次開創(chuàng)歷史。

在選舉大幕已經拉開之際，特朗普會利用一切機會吸引眼球，這是典型的特朗普Style。

觀察者網：特朗普特別重視朝核問題，除了大選外，是否還有地緣政治與亞太戰(zhàn)略的因素？

董向榮：國家安全是一個重要考量。在特朗普看來，經歷過六次核試驗和洲際導彈試驗的朝鮮，對美國的國家安全造成了可信的威脅。所以與前任美國總統(tǒng)的戰(zhàn)略忍耐不同，他開始更為認真地面對朝核問題，表現得積極主動。

觀察者網：特朗普曾表示可以靠解決朝核問題拿諾貝爾和平獎，許多評論人士都當作笑話看，坊間也調侃他只是想要蓋過奧巴馬。他對拿和平獎是認真的嗎？是否也促使他更多地關注朝核問題？

董向榮：特朗普當初競選總統(tǒng)不是也有很多人當笑話看嗎？諾貝爾和平獎也是，如果他對和平作出了應有的貢獻，是完全有可能拿獎的。特朗普有自己的邏輯，不能以其他人的邏輯來分析他。目前看來，他的支持層仍在堅定地“粉”他。

觀察者網：中朝之間的互動，對于半島和平進程是否也有很大的推動作用？

董向榮：這次習近平主席訪問朝鮮，再次證明中國黨和政府鞏固發(fā)展中朝友好合作關系的堅定立場不會改變。15個月來，習近平同金正恩長5次會面，始終強調推進半島問題的政治解決進程，為維護半島穩(wěn)定起到了重要作用。這次板門店會談，顯然符合中國的一貫主張。

觀察者網：朝鮮方面最初的回應稱是“有趣的提議”，卻又說“尚未收到正式邀請”，似乎還有些猶豫，但最終還是成行了。河內“金特會”后朝鮮內部據稱做出了一些調整，能否談談現在朝方的對策與期待？

董向榮：應該說，朝鮮方面對河內會晤是有期待的，結果特朗普因為聽證會等國內政治的原因無心戀戰(zhàn)，甚至拋出朝鮮有寧邊之外的新核設施的說法，會談不歡而散。

但是，朝美都很清楚，保持對話、不撕破臉對雙方都有利，所以朝鮮維持了既有的“停止核試驗和洲際導彈試驗”的聲明，也有一些小的動作試探美方。

朝鮮一直對美國沒有緩解對朝制裁很不滿，也給出了今年年底的期限，未來美朝之間的博弈主要集中在這個點上。

美國總統(tǒng)特朗普與朝鮮領導人金正恩在板門店會面。圖片來源：視覺中國

觀察者網：會談結果看上去還是比較積極的，包括重啟核談判等，但河內會晤過去沒多久，雙方有可能拉近距離取得突破嗎？

董向榮：所謂重啟核談判，就是美國方面面對現實，采取分步走的方式推進無核化進程。無核化的進程非常艱難，要充分認識到問題的復雜性，不能寄希望于一蹴而就，向前邁出的每一小步都值得鼓勵。

觀察者網：朝鮮從去年開始糧食減產比較嚴重，5月韓國提出人道主義援助時，特朗普表態(tài)稱是“合時宜的、積極的舉措”，美方在這方面是否可能更主動地介入？

董向榮：一般而言，聯合國糧農組織和世界糧食計劃署和其他方面的估計，朝鮮2500萬人口，糧食產量大約在450-490萬噸，缺口在150萬噸左右。

美國以往也有對朝人道主義援助的先例。當前，與美國對朝人道主義援助相比，可能更有效果的是部分緩解影響朝鮮普通百姓生計的制裁。

觀察者網：中方在對朝援助和支持朝鮮發(fā)展方面有什么新的動向？

董向榮：中方此前已經表態(tài)，愿為朝方解決自身合理安全和發(fā)展關切提供力所能及的幫助。但我們肯定不會觸及聯合國制裁的相關內容，而是以人道主義援助、發(fā)展旅游等為主。中方致力于發(fā)展中朝關系，但朝鮮的經濟發(fā)展首先是其自身的責任，中方提供的“力所能及的幫助”，而不可能事事代勞。

觀察者網：這次特朗普發(fā)出邀約時還拉上了文在寅，韓方也力促會談成功，對文來說也是加分項，但如果未來韓國政權更迭，是否會成為和平道路上美方也難以控制的不利因素？

董向榮：韓方文在寅政府一直積極促進美朝會談、朝韓會談。文在寅的有利之處在于上任伊始就開始推動南北關系和朝美的改善，并取得了一定的成效。

雖然現在韓國經濟有所下滑，但民主化之后，韓國總統(tǒng)任期五年，除非有極其嚴重的錯誤，不會因為經濟問題被趕下臺，下一屆總統(tǒng)選舉要到2022年5月，尚有時日，韓方發(fā)揮積極作用的窗口期仍有較長時間。

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