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董向榮:為什么“受傷的”總是文在寅?
最后更新: 2020-06-18 09:43:45導(dǎo)讀5月底,脫北者從韓方向朝方散布反朝傳單,成為朝韓關(guān)系驟然緊張的導(dǎo)火索。6月9日,朝鮮關(guān)閉朝韓之間的所有通信聯(lián)絡(luò)渠道,16日又爆破了位于開(kāi)城的朝韓聯(lián)絡(luò)辦公室大樓。韓國(guó)政府最初試圖緩和局勢(shì),但在各項(xiàng)努力失敗后,開(kāi)始批評(píng)朝方……半島緊張局勢(shì)因何而起,又如何收?qǐng)??觀察者網(wǎng)就此采訪了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員董向榮。觀察者網(wǎng):連日來(lái),朝韓關(guān)系越來(lái)越緊張,有人認(rèn)為氣球傳單事件似乎可大可小,朝方?jīng)Q策的主要意圖是什么?
董向榮:觀察當(dāng)前的南北關(guān)系,有一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)需要注意。2000年6月15日,時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)金大中訪朝期間,與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日舉行會(huì)晤并簽署了具有歷史性意義的《南北共同宣言》。金大中因此而榮獲當(dāng)年的諾貝爾和平獎(jiǎng),足見(jiàn)全世界對(duì)此次會(huì)晤的評(píng)價(jià)有多高。
《宣言》簽訂后,朝韓關(guān)系曾出現(xiàn)明顯緩和。在韓國(guó)主張與朝鮮進(jìn)行和解合作的進(jìn)步派看來(lái),每年的6月15日,都是舉行相關(guān)系列活動(dòng)、促進(jìn)南北和解合作的大日子。
然而,今年的6月15日前后風(fēng)向大不相同,原本是20周年的大日子,結(jié)果不僅沒(méi)有合作的跡象,反而劍拔弩張。先是在5月31日“脫北者”散發(fā)傳單、違禁物品事件引發(fā)朝方極大不滿,后是6月15日文在寅總統(tǒng)發(fā)表視頻講話,呼吁朝方保持克制,然后是16日的一聲巨響,炸毀了在朝鮮開(kāi)城、韓國(guó)承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用的朝韓聯(lián)絡(luò)處。有評(píng)論稱(chēng),韓國(guó)文在寅政府的對(duì)朝改善關(guān)系的努力灰飛煙滅。
外界覺(jué)得氣球事件可大可小,但朝方可不這么看。半個(gè)多月以來(lái),朝鮮國(guó)內(nèi)一直在不斷地報(bào)道民眾的游行、示威、集會(huì)等行動(dòng),凸顯國(guó)內(nèi)民眾“同仇敵愾”的氣勢(shì)。朝鮮官方媒體的口氣也是非常強(qiáng)硬。作為積極主張對(duì)朝改善關(guān)系的文在寅政府,當(dāng)然也不希望出現(xiàn)對(duì)朝散發(fā)傳單、物品等行動(dòng),但是在韓國(guó)的政治生態(tài)下,又很難控制這樣的行為,所以得從長(zhǎng)計(jì)議,比如通過(guò)立法等方式來(lái)禁止。然而在朝鮮方面看來(lái),韓國(guó)政府是“無(wú)所作為”。
觀察者網(wǎng):自朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面后,雙方是否有什么新的“積怨”?比如朝方有什么要求,韓方始終無(wú)法滿足?
董向榮:從根本上來(lái)說(shuō),自南北首腦高調(diào)會(huì)晤之后,雙方的“積怨”主要在于,南北之間曾經(jīng)達(dá)成的協(xié)議無(wú)法實(shí)施,朝鮮希望打破國(guó)際制裁的僵局無(wú)法實(shí)現(xiàn),韓國(guó)想與朝鮮進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)合作承諾無(wú)法兌現(xiàn)。朝鮮對(duì)此極為不滿,甚至有評(píng)論認(rèn)為,文在寅在平壤玉流館吃冷面的吃相很難看,吃完冷面啥事情也沒(méi)干。
朝鮮很難理解韓國(guó)政府的處境,對(duì)于一個(gè)嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的國(guó)家,企業(yè)是無(wú)論如何不敢觸碰國(guó)際制裁的“高壓線”的,制裁之下舉步維艱。文在寅試圖說(shuō)服韓國(guó)國(guó)內(nèi)民眾,根據(jù)《板門(mén)店宣言》,韓朝應(yīng)停止在軍事分界線一帶進(jìn)行散布傳單等所有敵對(duì)行為,這也是每個(gè)希望和平的人都應(yīng)該遵守的協(xié)議,希望國(guó)民們也能為此凝聚力量。
文在寅也試圖說(shuō)服朝方,當(dāng)前的局面僅靠韓朝雙方的意志無(wú)法全面打開(kāi),還需要得到國(guó)際社會(huì)的支持,但也一定存在一些韓朝可以自主推進(jìn)的項(xiàng)目。可是,這樣的說(shuō)法顯然無(wú)法滿足朝方的期待。
觀察者網(wǎng):據(jù)媒體披露的信息,金與正在事件中居于重要位置,是否可以從人選的任用,來(lái)推斷朝方未來(lái)的姿態(tài)與訴求?爆破大樓這樣比較激進(jìn)的做法,是否與強(qiáng)化金與正的地位有關(guān),還是更多地與朝方的訴求有關(guān)?
董向榮:很難說(shuō)這樣的高調(diào)行動(dòng)與金與正無(wú)關(guān)。此番朝鮮《勞動(dòng)新聞》對(duì)相關(guān)議題的報(bào)道,都突出了金與正的角色和地位。南北聯(lián)絡(luò)處的四層大樓,象征著南北和解與合作,將象征物直接爆破,有更加強(qiáng)烈的象征意義。
從2018年2月代表兄長(zhǎng)率團(tuán)出席平昌冬奧會(huì)開(kāi)始,金與正是這一輪南北關(guān)系從冷趨熱、從熱趨冷的關(guān)鍵性人物。
朝鮮《勞動(dòng)新聞》網(wǎng)站報(bào)道了勞動(dòng)黨中央委員會(huì)第一副部長(zhǎng)金與正13日的談話全文,談話指出,“現(xiàn)在到了與南朝鮮一刀兩斷的時(shí)刻。我們即將采取下一階段行動(dòng)。我行使委員長(zhǎng)同志和黨和國(guó)家賦予的權(quán)限,已指示有關(guān)對(duì)敵工作部門(mén)斷然實(shí)施下一階段行動(dòng)。不久將來(lái)會(huì)看到不中用的北南共同聯(lián)絡(luò)辦事處支離破碎的悲慘情景。借此機(jī)會(huì),我可以暗示南朝鮮當(dāng)局焦心的朝鮮的下一步計(jì)劃,那是我要把下一步對(duì)敵行動(dòng)的行使權(quán)交給朝鮮人民軍總參謀部。相信我軍也將做出能夠稍微平息我國(guó)人民沖天憤怒的決斷?!?
說(shuō)爆破就爆破,意在表明委員長(zhǎng)同志、黨和國(guó)家以及她本人都是說(shuō)到做到的。此舉也意在增加談話中后半部分的可信性,即朝鮮人民軍總參謀部下一步可能會(huì)發(fā)起讓韓國(guó)焦心的行動(dòng)。
大樓爆破現(xiàn)場(chǎng),圖片來(lái)源:勞動(dòng)新聞
觀察者網(wǎng):在目前疫情依然肆虐的情況下,朝鮮面臨怎樣的國(guó)際形勢(shì)?這是不是給美方的信號(hào),而非僅僅是針對(duì)韓國(guó)?美國(guó)和西方國(guó)家是否會(huì)視而不見(jiàn)?
董向榮:這個(gè)信號(hào)當(dāng)然不只是給韓國(guó)的。全球疫情肆虐,如果朝鮮如報(bào)道的那樣沒(méi)有疫情,那它可能不太好理解其他國(guó)家現(xiàn)在的局勢(shì)。美國(guó)特朗普政府的主要議題是選舉和疫情,朝鮮議題遠(yuǎn)遠(yuǎn)排不上議事議程。
朝鮮當(dāng)然希望引起特朗普政府的注意、抓緊時(shí)間解決國(guó)際制裁問(wèn)題。朝鮮可能不希望在沒(méi)能解決國(guó)際制裁問(wèn)題時(shí),就把美朝關(guān)系改善作為禮物送給特朗普,助力特朗普連任,也擔(dān)心如果特朗普不能連任,那么既有的與特朗普達(dá)成的有關(guān)共識(shí)就化為烏有,所以希望在短期內(nèi)就能有個(gè)實(shí)質(zhì)性的改變。
特朗普當(dāng)然也不會(huì)視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞。其實(shí)特朗普還一直在小心翼翼地維持著與金正恩之間的關(guān)系??瓷先ィp方在不撕破臉的問(wèn)題上保持著默契和共識(shí)。如果朝鮮對(duì)美采取措施,雙邊關(guān)系重回2017年的緊張和對(duì)抗,恐怕對(duì)美朝都不利。所以,此舉的作用應(yīng)該是給美國(guó)施加壓力,促其趕緊解決制裁問(wèn)題。
有韓媒報(bào)道稱(chēng),當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月17日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署命令,將之前采取的對(duì)朝制裁行政命令延長(zhǎng)1年。延長(zhǎng)對(duì)朝制裁行政令,只是常規(guī)動(dòng)作,但在今年朝鮮突然炸毀聯(lián)絡(luò)處、宣布撕毀《9·19南北軍事協(xié)議》的情況下,朝鮮的下一步反應(yīng)備受關(guān)注。
觀察者網(wǎng):青瓦臺(tái)表態(tài)稱(chēng),金與正發(fā)表談話譴責(zé)韓方領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)《六一五宣言》20周年講話的行為“非常無(wú)禮且缺乏常識(shí)”,“損害了韓朝領(lǐng)導(dǎo)人互信基礎(chǔ),韓方不會(huì)坐視不理”等等。另外,韓統(tǒng)一部長(zhǎng)也已經(jīng)請(qǐng)辭。這一事件在韓國(guó)還可能引發(fā)哪些連鎖反應(yīng),對(duì)雙方而言,又該如何收?qǐng)霾鸥欣?/strong>
董向榮:韓國(guó)一些親美反朝保守勢(shì)力肯定是樂(lè)于看現(xiàn)政府的笑話。在韓國(guó)國(guó)內(nèi),現(xiàn)政府被批是屈從于北邊,而北邊又這樣對(duì)待文在寅政府,搞得文在寅兩面受氣。當(dāng)然,朝鮮的訴求并不是文在寅政府所能給予的,韓國(guó)的政治也不是朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人所熟悉的運(yùn)作模式。缺乏相互理解、相互包容,也就談不上相互信任。沒(méi)有信任的基礎(chǔ),和解與合作只能流于口號(hào)。
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標(biāo)簽 朝鮮-
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