四、中國稀土看包頭

“璦琿騰沖線”是未來中國第二波工業(yè)化、城市化的希望之地。在我們看來，內(nèi)蒙古包頭就屬于“璦琿騰沖線”地帶上的一個值得重點關(guān)注和進(jìn)一步開發(fā)的目標(biāo)城市。

作為“一五”、“二五”時期重點建設(shè)的工業(yè)基地，包頭是一座歷史悠久的綜合性工業(yè)重鎮(zhèn)。鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造業(yè)是包頭的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的崛起離不開包頭附近蘊(yùn)藏的礦產(chǎn)資源。白云鄂博是中國最重要的礦產(chǎn)資源富集地區(qū)，尤其是具有在中國極其珍貴的鐵礦資源。中國是個缺鐵的國家，白云鄂博的鐵礦是中國的國家寶藏。白云鄂博的礦產(chǎn)資源具有種類多、儲量大、品位高、分布集中、易于開采的特點，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)74種，礦產(chǎn)類型14個，有金屬和非金屬多個礦種。

這次很遺憾，因時間關(guān)系，我們沒能去白云鄂博。我們參觀了包頭的稀土博物館。在博物館虛擬現(xiàn)實技術(shù)的加持下，我們仿佛親臨白云鄂博露天礦區(qū)。礦區(qū)的數(shù)字場景格外壯闊，由包頭生產(chǎn)的非公路礦用自卸車在礦區(qū)穿梭，仿佛從我們身邊駛過。

上世紀(jì)80年代以來，白云鄂博再一次爆發(fā)，成為中國稀土之都。白云鄂博煥發(fā)了青春，成為中國現(xiàn)代化的希望之地。白云鄂博擁有世界上最大的鐵-稀土-鈮等元素的共伴生礦床，探明稀土儲量4350萬噸，占全國稀土基礎(chǔ)儲量的83.7%，是國家最重要的戰(zhàn)略資源產(chǎn)地之一。

稀土號稱現(xiàn)代工業(yè)的“味精”，可作為永磁材料、儲氫材料、催化材料、發(fā)光材料、隔熱材料、拋光材料等，廣泛運用在冶金機(jī)械、石油化工、航空航天、軍工裝備等多種工業(yè)化領(lǐng)域。1992年鄧小平南方談話中就曾說“中東有石油，中國有稀土”。那時，中國稀土探明蘊(yùn)藏量占到全球近80%。當(dāng)然，現(xiàn)在中國稀土在全球資源占有量中的比重已經(jīng)大大下降了——現(xiàn)在中國探明儲量大約占全球探明儲量的25%。

正在全力打造“世界稀土之都”的包頭，正在建設(shè)全國最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地。2022年全市稀土行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值677.5億元，今年預(yù)計將達(dá)1000億元。這幾年中國經(jīng)濟(jì)下行，我們到各地調(diào)研，聽到的好消息真是不多。到包頭，看到工業(yè)經(jīng)濟(jì)如此熱絡(luò)，實屬罕見，挺受鼓舞。

作為用途廣泛的戰(zhàn)略資源，包頭實現(xiàn)了“稀土資源—采選和冶煉分離—稀土功能材料—稀土終端應(yīng)用”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在研發(fā)方面，包頭現(xiàn)有多個國家級創(chuàng)新平臺、實驗室和技術(shù)中心。應(yīng)該說，包頭已經(jīng)形成了國內(nèi)最大的集稀土生產(chǎn)、科研、貿(mào)易的完整工業(yè)體系。

7月27日下午，市里專門安排了半天，帶我們參訪了包頭稀土工業(yè)區(qū)，重點訪問了包頭最重要的兩家稀土企業(yè)。

英斯特稀磁新材料公司是我們參訪的第一家企業(yè)。英斯特稀磁新材料公司是家年輕的企業(yè)，創(chuàng)立于2011年6月。但短短12年，英斯特已在全國有了十余家分支機(jī)構(gòu)，在蘇州建立了研發(fā)中心，在香港建了一家國際貿(mào)易公司，在越南建了一家生產(chǎn)工廠。

以前總是聽說稀土材料，到底什么是稀土元素，稀土材料在工業(yè)產(chǎn)品中究竟有作用，真是不甚了了。這次到英斯特才真正看到了稀土材料到底是干什么用的。英斯特的主要產(chǎn)品是第三代釹鐵硼稀土永磁材料，這是現(xiàn)代消費類電子設(shè)備、新能源汽車必不可少的重要組件。英斯特國際水平很高，現(xiàn)在是蘋果公司在中國的重要合作伙伴。

英斯特公司不愧是高科技公司，它的一線操作工人基本上都是大學(xué)畢業(yè)生，新入職的研發(fā)人員更是具有專業(yè)背景的碩、博士，據(jù)說一般研發(fā)人員的年薪可達(dá)20萬以上。

我們訪問的第二家企業(yè)是天和磁材公司。這一家應(yīng)該算是這個行業(yè)中的老牌公司，創(chuàng)立于世紀(jì)之初。公司原在山西，由于原材料區(qū)位、政策補(bǔ)貼等有利因素，前些年將總部遷至包頭。2012年，天和被認(rèn)定為國家級重點高新技術(shù)企業(yè)。作為上市公司，天和具有“原料供應(yīng)—毛坯生產(chǎn)—完成品加工—表面處理”的永磁材料全產(chǎn)業(yè)鏈。

在天和磁材，我可以說是大開眼界。首先的一課，是見識了我國現(xiàn)代高科技企業(yè)的國際化水平。經(jīng)濟(jì)全球化時代的企業(yè)真的要做到全球化！

天和的產(chǎn)品大量出口歐美，高科技產(chǎn)品出口首先遇到的問題就是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。天和的出口產(chǎn)品要經(jīng)過出口國的專利審查，為此天和成立了知識產(chǎn)權(quán)及專利信息研究所，專門負(fù)責(zé)本公司專利在歐盟國家和美國等地的申請注冊，同時負(fù)責(zé)研究本公司專利與歐美地區(qū)專利的關(guān)系，處理各種與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律事務(wù)，特別是防止和處理專利方面的糾紛。

現(xiàn)在中國企業(yè)走向世界，首先要從知識產(chǎn)權(quán)國際化起步，否則寸步難行。我們參觀天和公司專利陳列時看到，企業(yè)申請注冊的國外專利不僅有歐美國家，也有日本等國。該公司網(wǎng)站上除中英雙語外，還另設(shè)有日語和德語通道，可見其國際化程度。

在天和公司的另一個重要收獲是了解了一些關(guān)于“碳達(dá)峰”和“碳中和”的情況。以往這方面的知識都是書本上的、媒體上的，今天算是實實在在了解到了一些實際情況。

陪同我們的經(jīng)理重點和我們談了這方面的情況，特別是有關(guān)碳稅的問題。她說，根據(jù)政府間的協(xié)議，中國“碳達(dá)峰”要到2035年，“碳中和”要到2050年。但那只是政府間的說法，歐洲的進(jìn)口商可不管這一套，現(xiàn)在已經(jīng)籌劃著按歐盟碳排放交易體系（ETS）的標(biāo)準(zhǔn)征收我們出口產(chǎn)品的碳稅了。

隨著歐洲議會和歐盟理事會在2023年4月先后投票通過歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM），全球首個碳關(guān)稅法案走完了全部立法程序。該法案自5月17日生效后，將在2023年10月至2025年的過渡期內(nèi)試運行，2026年起正式實施。

CBAM涉及鋼鐵、鋁、水泥、化肥、化工（氫）、電力六大行業(yè)的多種產(chǎn)品，核算這些行業(yè)生產(chǎn)過程中二氧化碳的直接排放，以及水泥、電力、化肥三個大類的間接排放。該法案規(guī)定這些產(chǎn)品的進(jìn)口商，需要在每年5月31日前向歐盟報告進(jìn)口貨物碳排放情況，并根據(jù)商品碳排放量購買CBAM證書來抵償。如果能證明在原產(chǎn)國已經(jīng)支付了碳價，那么相應(yīng)數(shù)額可以從CBAM中扣除。

對中國企業(yè)來說，過渡期內(nèi)只需提供出口產(chǎn)品碳足跡的證明報告，而一旦CBAM正式生效，這六大行業(yè)將會直接感受到“為碳付費”的壓力，相關(guān)上下游供應(yīng)鏈中的企業(yè)也無法置身事外。

目前中國碳市場交易項目與歐盟CBAM存在巨大價差：今年8月，當(dāng)前全國碳市場交易成交均價約為每噸70元，而差不多同時期歐盟碳市場碳配額的平均價格約為每噸88歐元。這必然會增加天和公司這類企業(yè)出口歐洲的額外成本。作為博世、沃爾沃等國際品牌的磁材供貨商，2022年天和公司所有產(chǎn)品直接和間接共約有3.6萬噸的碳排放，其中出口歐洲市場的部分約1.2萬噸。這意味著，企業(yè)如不能自行節(jié)能減排，過渡期后就要繳納上百萬元的附加碳費。

歐盟的政策釋放出強(qiáng)烈而清晰的信號，“碳達(dá)峰”和“碳中和”給中國企業(yè)特別是給高科技企業(yè)的產(chǎn)品出口造成了巨大壓力。當(dāng)然也會由此激發(fā)出更大的優(yōu)化生產(chǎn)流程的改進(jìn)技術(shù)及工藝，倒逼式地提供降低企業(yè)能源消耗和排放的動力。

為提高市場競爭力，天和磁材目前正千方百計進(jìn)行著低碳轉(zhuǎn)型?？偨?jīng)理給我們介紹，現(xiàn)在已實施的方法包括：盡快淘汰一批高耗能設(shè)備、對廠區(qū)頂部實施分布式光伏改造、工業(yè)用水的循環(huán)和再利用，甚至考慮從蒸汽中回收余熱等等。