近日，上海證券交易所、深圳證券交易所和北京證券交易所發(fā)布上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引（以下簡稱《指引》），自2024年5月1日起實(shí)施。

記者注意到，在《指引》第四章的“社會(huì)信息披露”中，新質(zhì)生產(chǎn)力首次在ESG信披領(lǐng)域被提及——企業(yè)被要求披露“科技創(chuàng)新成果及其應(yīng)用對推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的作用”。此前，新質(zhì)生產(chǎn)力被寫入今年全國兩會(huì)的政府工作報(bào)告，并被列為2024年十大工作任務(wù)的首位。

需要思考的是，新質(zhì)生產(chǎn)力與ESG之間有什么內(nèi)生聯(lián)系？前者對ESG信披的作用是什么？企業(yè)在披露相關(guān)信息時(shí)，該如何量化和評估相關(guān)內(nèi)容？

在接受記者采訪時(shí)，德勤中國可持續(xù)發(fā)展與氣候變化研究院院長謝安表示，新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，可持續(xù)發(fā)展離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在生產(chǎn)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，通過科技創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建更加可持續(xù)、高效和公平的未來經(jīng)濟(jì)體系。因此，兩者在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、優(yōu)化公司治理等方面有著共同的目標(biāo)和相互促進(jìn)的作用。

對于新質(zhì)生產(chǎn)力可能的量化指標(biāo)，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院高級(jí)學(xué)術(shù)顧問、中財(cái)綠指首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家施懿宸認(rèn)為，企業(yè)從詳實(shí)披露能效數(shù)據(jù)入手，能從一定程度上反映和衡量企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平。

兩者有著共同的目標(biāo)

毫無疑問，新質(zhì)生產(chǎn)力是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力，它強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這體現(xiàn)了對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的超越，不僅關(guān)注生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性發(fā)展，還重視生產(chǎn)要素結(jié)合方式的創(chuàng)新，以此催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。其和ESG之間有什么內(nèi)在關(guān)系？

謝安在接受記者采訪時(shí)表示，新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，可持續(xù)發(fā)展離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在生產(chǎn)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，通過科技創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建更加可持續(xù)、高效和公平的未來經(jīng)濟(jì)體系。因此，兩者在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、優(yōu)化公司治理等方面有著共同的目標(biāo)和相互促進(jìn)的作用。

“具體來說，新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)的創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，意味著更高的技術(shù)水平、更好的質(zhì)量、更高的效率和更強(qiáng)的可持續(xù)性，與ESG中E（環(huán)境）提倡的綠色低碳生產(chǎn)模式一致。換言之，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求綠色低碳發(fā)展、人與自然和諧共生，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，因此新質(zhì)與綠色可以說是非常貼近的?！敝x安進(jìn)一步分析指出。

謝安還認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力需要新型生產(chǎn)關(guān)系的支撐，在優(yōu)化公司結(jié)構(gòu)治理的角度上，與ESG中“G”（治理）的維度相一致。提升治理水平對于可持續(xù)發(fā)展，包括對E和S（社會(huì)）維度的支持和保證，通過整合環(huán)境、社會(huì)和治理的因素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，滿足新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

勞動(dòng)力市場受影響

新質(zhì)生產(chǎn)力的重要性貫穿E、S、G等維度，為什么《指引》將其放在社會(huì)維度下進(jìn)行披露？

謝安認(rèn)為，在《指引》第四章的“社會(huì)信息披露”中，涉及的鄉(xiāng)村振興、社會(huì)貢獻(xiàn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技倫理等議題，都與中國的民生與社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)，是具有中國特色的ESG議題?！翱萍紕?chuàng)新不單單是技術(shù)變革，而將新質(zhì)生產(chǎn)力放在此章節(jié)，還強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中同樣能發(fā)揮重要作用。由此體現(xiàn)出中國在科技創(chuàng)新和中國特色ESG體系的重視，可以更好地響應(yīng)國家戰(zhàn)略，強(qiáng)化ESG理念的實(shí)踐與推廣?！?

并且，從信披完整性的角度出發(fā)，謝安認(rèn)為科技創(chuàng)新等方面的內(nèi)容作為單獨(dú)的議題納入社會(huì)信息披露，也有利于提升信息披露的完整性，讓投資者和利益相關(guān)方更為準(zhǔn)確評估企業(yè)ESG表現(xiàn)。在他看來，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與社會(huì)福祉息息相關(guān)，放到社會(huì)信息章節(jié)，一方面有利于提高民生水平和社會(huì)福祉，另一方面也能提升公眾對于ESG理念的認(rèn)知，促進(jìn)ESG價(jià)值傳導(dǎo)。

謝安進(jìn)一步分析表示，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力會(huì)帶來勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變，對勞動(dòng)者的需求也會(huì)相應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷π滦腿瞬诺男枨?，對生產(chǎn)關(guān)系和勞動(dòng)者的關(guān)注，以提升全要素生產(chǎn)率?！爱?dāng)前全球市場、社會(huì)需求和政府政策都在推動(dòng)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。由于氣候治理加速，已然引發(fā)不同區(qū)域、不同行業(yè)以及就業(yè)市場的不公平現(xiàn)象。因此，關(guān)乎就業(yè)、民生和社會(huì)平等的‘公正轉(zhuǎn)型’概念將得到廣泛的關(guān)注?！?

德勤“就業(yè)脆弱性指數(shù)”2021年的數(shù)據(jù)顯示，“農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)能源、重工業(yè)和制造業(yè)、交通以及建筑業(yè)”是最容易受氣候變化和凈零轉(zhuǎn)型影響的行業(yè)。全球約有8億個(gè)崗位極易受到影響，尤其是在亞太地區(qū)，有40%以上的勞動(dòng)力目前從事上述“脆弱”行業(yè) 。

同時(shí)，德勤認(rèn)為，如果轉(zhuǎn)型策略恰當(dāng)，全球氣候凈零轉(zhuǎn)型將有望推動(dòng)更強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

從能效數(shù)據(jù)入手披露

根據(jù)《指引》，科技創(chuàng)新成果與新質(zhì)生產(chǎn)力密切相關(guān)。那么，具體哪些元素或指標(biāo)屬于新質(zhì)生產(chǎn)力的披露范疇？除了科技創(chuàng)新，還有哪些議題或者維度可能與新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)？

施懿宸向記者分析稱，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高質(zhì)量發(fā)展，到新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)際上內(nèi)涵是一致的，就是希望經(jīng)濟(jì)學(xué)所提的投入產(chǎn)出比提高，或者說對生產(chǎn)要素的邊際產(chǎn)出要求越來越高?！袄?，消耗一度電或者一噸水，對應(yīng)要有更多的產(chǎn)值。并且，現(xiàn)在有了碳交易，一噸碳的排放，也意味著要有更高的產(chǎn)出。”

施懿宸認(rèn)為，從ESG的角度來說，綠色低碳的技術(shù)就屬于新質(zhì)生產(chǎn)力的一種表現(xiàn)形式，這可以讓企業(yè)的投入產(chǎn)出比提高，并能直接反映在業(yè)績和產(chǎn)品毛利上。此外，增加員工福利、加強(qiáng)供應(yīng)商可持續(xù)管理以及公司的整個(gè)管理流程，在某種程度上都屬于提升企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力范疇。

對于企業(yè)而言，認(rèn)識(shí)和掌握新質(zhì)生產(chǎn)力的定義和內(nèi)涵，以及在ESG中的重要性應(yīng)該沒有太大難度，但具體在ESG報(bào)告中的披露，該如何量化和評估，還將面臨一定的挑戰(zhàn)。

施懿宸認(rèn)為，以ESG為落腳點(diǎn)，用數(shù)據(jù)說話，是新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)量化評估的較好路徑。而其中最直接也最容易得到的數(shù)據(jù)就是企業(yè)的能效。“能效的改善本身就屬于新質(zhì)生產(chǎn)力的一部分：當(dāng)企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)能耗減少、效益提高，就說明它的生產(chǎn)力也提高了?！?

除了能效數(shù)據(jù)，施懿宸還認(rèn)為，企業(yè)的一切生產(chǎn)要素，比如機(jī)器設(shè)備、人力、AI、數(shù)據(jù)資產(chǎn)等，都可以視作新質(zhì)生產(chǎn)力的量化指標(biāo)。