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關(guān)哲:要不要免去希臘的債務(wù)?歐洲人很糾結(jié)
關(guān)鍵字: 希臘債務(wù)危機希臘新政府歐債危機希臘退出歐元區(qū)歐元區(qū)希臘債務(wù)希臘左派歐洲承擔(dān)不起寬恕希臘的代價
英國《金融時報》專欄作家 吉迪恩?拉赫曼
希臘激進左翼聯(lián)盟黨(Syriza)贏了大選。但或許同樣令人吃驚的是,在爭取西方精英階層的輿論支持方面,這個“極左”政黨取得了極大的進展。
許多主流經(jīng)濟學(xué)家和政策制定者對希臘經(jīng)濟狀況感到非常擔(dān)憂,因此他們開始贊同激進左翼聯(lián)盟黨的觀點,即唯一的解決辦法是大幅削減希臘國家債務(wù)——希臘國家債務(wù)與其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例達(dá)到175%。
一位來自英語國家的資深政策制定者在達(dá)沃斯告訴我:“有必要將希臘債務(wù)保持在適當(dāng)?shù)囊?guī)模。德國人應(yīng)該記得,他們在上世紀(jì)50年代受益于官方債務(wù)減免。”諾貝爾獎獲得者的信件和英國《金融時報》上的數(shù)篇評論文章都表達(dá)了類似的觀點。
遺憾的是,直接勾銷希臘債務(wù)在歐洲造成的問題將比解決的問題更多??梢灶A(yù)期此舉將會造成三個主要負(fù)面影響。首先,它將引發(fā)歐洲北部國家的政治反彈,這將助長 極右翼和民族主義政黨的勢力。其次,在歐洲南部國家,極左翼和反資本主義政黨將贏得民眾信任,并會要求進行類似的債務(wù)勾銷,以及大幅擴張社會支出,后者將 會導(dǎo)致市場信心的崩潰。第三,在希臘違約之后——即便是經(jīng)過協(xié)商的違約——歐盟成員國將不再彼此信任,這將更難保持歐盟的團結(jié)。
著眼于德國 冷酷無情的立場引發(fā)了有關(guān)二戰(zhàn)的情感問題,卻掩蓋了如下事實,即幾乎所有希臘的歐洲債權(quán)人都抱著類似的觀點。芬蘭和荷蘭等國家的政客們很難證明幫助希臘紓 困是合理的。這些國家中持懷疑態(tài)度的公民似乎認(rèn)為,希臘可能永遠(yuǎn)也不會還款了。(他們太傻了?。┤绻切?dān)憂現(xiàn)在得到證實,反對紓困的民族主義政黨將會受 益。
芬蘭總理亞歷山大?斯圖布(Alexander Stubb)指出,芬蘭已經(jīng)借給希臘約10億歐元——接近該國政府年度預(yù)算的2%。對一個同樣陷入深幅經(jīng)濟衰退的國家來說,勾銷其中一半債務(wù)在政治上將是 危險的??赡艿氖芤嬲邔⑹敲褡逯髁x政黨正統(tǒng)芬蘭人黨(True Finns)。
這種模式將在其他地區(qū)復(fù)制,法國的國民陣線(National Front)和荷蘭的自由黨(Freedom Party)都是可能的受益者。
從瑞典前首相卡爾?比爾特(Carl Bildt)的話中可以體會到歐洲北部國家的反應(yīng),他在tweet上發(fā)文稱:“希臘激進左翼聯(lián)盟黨通過承諾其他歐元國家的納稅人將向他們支付更多而贏得大選。膽子相當(dāng)大。”
希 臘違約也將對德國政治局勢造成不利影響——德國是歐盟的基石?!暗聡渌x擇黨”(AfD)無疑會從中受益——現(xiàn)在該黨除了反對歐元以外,還反對移民。德 國總理安格拉?默克爾(Angela Merkel)取得的最重要的一個成就是防止極右翼政黨在德國興起——法國、奧地利和荷蘭都興起了這類政黨。現(xiàn)在這種成就岌岌可危。
歐洲的 極左翼政黨也在為希臘的激進左翼聯(lián)盟黨歡呼。輕易就能賴賬和結(jié)束緊縮措施的想法,必定對西班牙、葡萄牙、愛爾蘭和意大利等債務(wù)壓力巨大的國家具有極大的誘 惑力。如果激進左翼聯(lián)盟黨成功地讓希臘大幅減免債務(wù),包括西班牙社會民主力量黨(Podemos)、愛爾蘭新芬黨(Sinn Féin)和意大利“五星運動”(Five Star Movement)在內(nèi)的各黨派將會獲得支持。但歐元區(qū)各國(尤其是在意大利或西班牙)普遍債務(wù)違約的前景將讓市場感到恐慌,并加大再次爆發(fā)金融危機的風(fēng) 險。所有人都將受到?jīng)_擊,包括社會民主力量黨和激進左翼聯(lián)盟黨的支持者。
希臘債務(wù)違約即便不會助長政治極端主義或者引起金融恐慌,也會造成嚴(yán)重的破壞。只有歐盟所有成員國相信,其他國家將信守彼此的財務(wù)承諾并遵守歐洲法律,歐盟才能真正運作。一旦這種觀點確實遭到破壞,未來就幾乎不可能談判達(dá)成任何協(xié)議了。
你將如何說服德國或芬蘭議會投票支持歐洲又一次的紓困?如果共同信任不復(fù)存在,人們所珍視的銀行業(yè)聯(lián)盟等構(gòu)想將如何推進?
所 有這些并不意味著希臘必須繼續(xù)受苦。盡管希臘整體債務(wù)規(guī)模異常龐大,但除了徹底違約以外,還是可以做一些事情的。希臘債務(wù)的利息已經(jīng)被削減和延期。這種 “延期和假裝”(extend and pretend)政策可能被進一步完善以減輕更多債務(wù)負(fù)擔(dān)。償債可能被延遲,直至希臘經(jīng)濟恢復(fù)一定程度的可持續(xù)增長。
這一點,加上歐洲央行(ECB)激進的貨幣政策和油價下跌,將有助于希臘經(jīng)濟恢復(fù)增長。
當(dāng)然,歐盟又一次含糊的妥協(xié)將遠(yuǎn)不如激進左翼聯(lián)盟黨提出的債務(wù)勾銷那么令人興奮。但考慮到其他所有風(fēng)險,含糊的妥協(xié)看起來具有奇怪的吸引力。
(譯者/鄒策)
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