離3月29日還有一月，英國脫歐卻仍陷于僵局。

原以為一月份英國議會以432：202壓倒性否決首相特雷莎·梅和歐盟達(dá)成的脫歐協(xié)議，已是極其糟糕的局面，不想還有其他“突發(fā)事件”火上添油：近日有十來位國會議員出走兩黨，組成“獨立團(tuán)體”（Independent Group），呼吁重新公投。2月21日，梅姨再赴歐盟談判，但脫歐協(xié)議重新談判的空間有限，“硬脫歐”受到各方警惕，英國評級也遭調(diào)降警告。

岡特·舒赫先生此前曾撰文解釋，英國脫歐公投為何是“多數(shù)人的暴政、民主的失敗”。其在文中思考了公投背后掩藏的一些民主制度問題。觀察者網(wǎng)獲其授權(quán)，譯文刊載。

【文/岡特·舒赫，翻譯/觀察者網(wǎng) 馬力】

很多人說“民主制度是最不壞的制度”，雖然我基本上是擁護(hù)民主制度的，可英國脫歐這個例證還是揭示了民主制度的一些問題。

歐盟內(nèi)的“不平衡”

在談問題之前，我想先談?wù)剼W盟。

在我看來，雖然歐盟也有很多問題，比如官僚化、低效率、在面對國際事務(wù)時不夠團(tuán)結(jié)一致等等，不過歐盟的成立的確是歐洲人取得的一個非常巨大的成就。歐盟成立的主旨，至少在最初，是為了和平。

二戰(zhàn)結(jié)束之后，老對手法國和德國聯(lián)合在一起（另外還有比利時、荷蘭和盧森堡等一些比較小的國家）建立了商業(yè)性的歐洲煤鋼共同體。這種最初的試探性聯(lián)盟關(guān)系使得歐洲實現(xiàn)了歷史上從未有過的長期和平。1945年之后，西歐從未爆發(fā)過任何戰(zhàn)爭?？梢哉f，這一寶貴成果值得人們?yōu)橹冻鲆磺小?

今天，人們通常將歐盟視為一個經(jīng)濟(jì)性的聯(lián)盟組織。歐盟在上世紀(jì)90年代初就建立了沒有關(guān)稅的單一市場，21世紀(jì)初歐盟發(fā)行了歐元。這些進(jìn)展把歐洲人凝聚在一起，歐洲人之間實現(xiàn)了互相理解，歐洲國家之間建立了更緊密的聯(lián)系，各國之間的敵意得以大大化解——在1945年之前的幾個世紀(jì)里，德、法每隔二三十年便會爆發(fā)一場戰(zhàn)爭；而今天，我這個德國人已與一個法國女孩一起建立了家庭。

上面的圖表顯示的是自1500年到2000年之間歐洲各國每一年的戰(zhàn)爭情況。從圖中你可以看到，英國難得有享受和平的時候，法國和德國也是如此，這些國家常年處于戰(zhàn)爭狀態(tài)中。近些年情況已好了很多，沖突主要集中在巴爾干地區(qū)（主要是前南斯拉夫的內(nèi)戰(zhàn)）。

在歐盟內(nèi)部，人們在經(jīng)濟(jì)方面的心態(tài)是不平衡的。那些付出的多、獲得的少的國家（比如德國）心里是不太舒服的，而那些獲得了歐盟補(bǔ)貼的國家很排斥新成員的加入，他們對享受補(bǔ)貼額度有可能增加的國家也十分不滿（因此東歐國家很排斥難民的涌入）。

在整個歐洲，我發(fā)現(xiàn)富裕的國家都不希望與貧窮的國家分享自己的財富。在歐盟內(nèi)部各國之間如此，在一個國家內(nèi)部各個地區(qū)之間也是如此。

在英國，人們認(rèn)為自己為歐盟付出了很多，得到的卻很少。

加泰羅尼亞地區(qū)正在試圖從西班牙分裂出來。加泰羅尼亞人舉出歷史淵源、民族差異等很多獨立依據(jù)，他們其實掩藏了自己的真實想法，他們之所以希望獨立，完全是從經(jīng)濟(jì)角度考慮的：加泰羅尼亞向西班牙中央政府上繳的賦稅太多，而從中央政府得到的好處則太少。當(dāng)然，他們絕不會說“我們不希望與其他西班牙人分享自己的財富”，不過這其實正是如今加泰羅尼亞問題的核心。

加泰羅尼亞獨立公投一周年，當(dāng)?shù)乇l(fā)大規(guī)模游行示威活動（圖/東方IC）

在意大利北部，那里的情況與加泰羅尼亞十分相似。

在這些獨立分子的內(nèi)心，他們忽視了兩點：

第一，即便從經(jīng)濟(jì)角度來看，國家的統(tǒng)一也會使一個國家內(nèi)部各個地區(qū)都得到好處。

即便一個富裕的省份不得不幫助貧窮的省份，那個富裕的省份還是會受益。如果巴伐利亞州因為自己比圖林根州更發(fā)達(dá)就決定脫離德國的話，我不認(rèn)為這對巴伐利亞州自身會有什么好處。

日益深入的全球化進(jìn)程將逐漸弱化國家之間的壁壘，而不是相反。如果我們生活在農(nóng)耕時代，我們會把土地分成小塊以便各自耕種。而今天，很多要素都是跨國界流動的：信息在互聯(lián)網(wǎng)上傳播、貨物在公路上運輸、人口在各國間遷徙、資本以光速在不同賬戶之間周轉(zhuǎn)。

第二，經(jīng)濟(jì)生活只是人類生活的一部分。

當(dāng)今很多問題都不可能在一國范圍內(nèi)得到解決。氣候變化就是這樣一個例子，世界和平也是如此，這樣的問題還有很多，比如有組織犯罪、規(guī)范金融市場等等。