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岡特·舒赫:如果美國(guó)賴掉中國(guó)的萬(wàn)億美債,會(huì)有什么后果?
最后更新: 2020-06-29 16:26:04【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 岡特·舒赫,翻譯/觀察者網(wǎng) 馬力】
如今中美貿(mào)易關(guān)系依舊如火藥桶。
6月22日,白宮貿(mào)易顧問(wèn)皮特·納瓦羅宣稱中美貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)“終結(jié)”,一番言論攪亂資本市場(chǎng),指數(shù)急劇跳水;為此特朗普不得不發(fā)推特“救場(chǎng)”,表示中美貿(mào)易協(xié)議“完好無(wú)損”(fully intact)。
澄清后,道指期貨上漲(圖/CNBC)
5月1日《華盛頓郵報(bào)》也曾報(bào)道,包括共和黨參議員在內(nèi)的多位美國(guó)高官正在討論如何就新冠疫情造成的損失向中國(guó)索賠的問(wèn)題。他們不但提出了巨額賠償要求,而且還在法律層面提出要?jiǎng)儕Z中國(guó)在美國(guó)的“主權(quán)豁免”權(quán)利,美國(guó)公民和地方政府因此可以就自己的損失在美國(guó)起訴中國(guó)政府。由于任何個(gè)人或政府都不太可能從中方那里直接獲得賠償,于是有人提出中國(guó)應(yīng)該用手中的美國(guó)國(guó)債來(lái)賠償美國(guó)的損失。
對(duì)此,你可能會(huì)認(rèn)為這種做法在法律層面很難行得通。人們不但找不到此類先例,而且最重要的是,這樣做是完全不講道理的。其實(shí),如果美國(guó)人真要這么做,所產(chǎn)生的后果也將是難以預(yù)料的。
當(dāng)年的“西班牙流感”病毒極有可能源于美國(guó),并被美國(guó)士兵帶到了歐洲,美國(guó)是否應(yīng)該為當(dāng)年給全世界造成的巨大損失作出賠償呢?
就此次新冠疫情來(lái)說(shuō),在所有發(fā)達(dá)國(guó)家中,美國(guó)的準(zhǔn)備時(shí)間是最寬裕的,美國(guó)是個(gè)只有兩條邊境線的國(guó)家,然而在全球1000萬(wàn)確診的新冠病毒感染者中竟然有250多萬(wàn)來(lái)自美國(guó),而這個(gè)國(guó)家還正重啟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在中國(guó)逐漸從疫情中走出來(lái)的時(shí)候,美國(guó)的疫情看起來(lái)距離結(jié)束仍遙遙無(wú)期。如果今后美國(guó)的病毒攜帶者把病毒擴(kuò)散到其他地方,特朗普政府是否會(huì)為自己的嚴(yán)重失職向其他國(guó)家作出賠償呢?
中國(guó)正日益認(rèn)識(shí)到手持巨額美債將面臨的威脅。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席方星海就于6月22日在“2020財(cái)新夏季峰會(huì)”上表示,由于中國(guó)在國(guó)際交易中主要依賴美元支付體系,這使得它很容易受到美國(guó)可能的制裁。
“這樣的事情已經(jīng)發(fā)生在許多俄羅斯企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)身上。我們必須盡早做好準(zhǔn)備——真正的準(zhǔn)備,而不僅僅是心理上的準(zhǔn)備?!?
本文將研究如果美國(guó)把欠中國(guó)的1.1萬(wàn)億美元債務(wù)賴掉,會(huì)產(chǎn)生什么后果?以及中國(guó)有哪些選項(xiàng),以抵御美國(guó)有選擇地針對(duì)中國(guó)債務(wù)違約的威脅。
·萬(wàn)億美債帶來(lái)的威脅
目前看來(lái),特朗普政府至少在今年11月3日大選開(kāi)始前都不會(huì)明確排除要求中國(guó)作出經(jīng)濟(jì)賠償?shù)目赡苄浴?
最近的民意調(diào)查結(jié)果顯示,美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)的好感度已降至歷史最低點(diǎn),這一結(jié)果應(yīng)該與特朗普的許多言論不無(wú)關(guān)系。令人感到遺憾的是,如今美國(guó)民主、共和兩黨在除中國(guó)問(wèn)題之外的任何問(wèn)題上都已無(wú)法達(dá)成共識(shí),而來(lái)自共和黨的特朗普和來(lái)自民主黨的拜登都在指責(zé)對(duì)方對(duì)中國(guó)的態(tài)度過(guò)于軟弱。
很顯然,美國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有迎來(lái)“V”型復(fù)蘇,失業(yè)率已從歷史最低點(diǎn)升至歷史最高點(diǎn),而特朗普總統(tǒng)對(duì)此次疫情作出的反應(yīng)也糟糕得無(wú)以復(fù)加——美國(guó)已有250萬(wàn)確診病例,第二波疫情已蠢蠢欲動(dòng);而美國(guó)的死亡數(shù)字也超過(guò)12.4萬(wàn),這已經(jīng)比中國(guó)的確診病例總數(shù)還要多了。在這種情況下,美國(guó)政府對(duì)替罪羊的渴求在與日俱增。
2020年3月的官方數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)大陸手中握有1.0816萬(wàn)億美元美國(guó)國(guó)債,此外香港手中也有2453億美元美國(guó)國(guó)債。有人稱美中雙方在這些國(guó)債上所做的決定能夠發(fā)揮出核武器一般的威力:美國(guó)可能會(huì)提出拒絕償付中國(guó)手中的巨額國(guó)債,理由是中國(guó)應(yīng)該為美國(guó)的疫情損失買單;而從中國(guó)的角度來(lái)說(shuō),在美方如此威脅之下,中國(guó)可能會(huì)把所有美國(guó)國(guó)債向市場(chǎng)拋出,然后用所獲得的美元去購(gòu)買股票、公司、地產(chǎn)、石油、黃金等以美元標(biāo)價(jià)的資產(chǎn)。
中國(guó)曾經(jīng)拒絕過(guò)拋售美國(guó)國(guó)債的建議,原因在于此舉會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有美元資產(chǎn)出現(xiàn)大幅貶值,而且中國(guó)也需要以某種形式持有美元,以維持人民幣與美元的匯率掛鉤。
實(shí)際上,中國(guó)拋售美債的后果與使用核武器無(wú)異,這將導(dǎo)致債券價(jià)格暴跌,實(shí)際利率會(huì)隨之飚升。其影響將波及所有債券,尤其是那些僵尸企業(yè),他們將承受很大壓力,此類公司只有在近乎零利率的環(huán)境中才能生存,很早以前他們就無(wú)力承擔(dān)資金使用成本了。在2018年12月份的股市危機(jī)中,利率的上調(diào)是非常溫和的,然而我們已經(jīng)看到出現(xiàn)了怎樣的狀況。
與此同時(shí),美國(guó)作為全球最大的負(fù)債國(guó)也需要找到對(duì)策。目前看起來(lái),唯一的解決辦法就是美聯(lián)儲(chǔ)購(gòu)買中國(guó)可能拋售的所有的美債并將之貨幣化。
中國(guó)也許已經(jīng)從股票、地產(chǎn)、公司股權(quán)等一些形式的資產(chǎn)中看到了風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檫@些資產(chǎn)同樣可能被美國(guó)凍結(jié)、扣押,或者美國(guó)干脆不會(huì)允許這樣的資產(chǎn)交易進(jìn)行。不過(guò)黃金、白銀等資產(chǎn)還是可以安全持有的,而且中國(guó)已經(jīng)是全球最大的黃金生產(chǎn)國(guó)和進(jìn)口國(guó)。不過(guò)在黃金儲(chǔ)備的數(shù)量方面,中國(guó)仍然處于較低水平,中國(guó)的黃金儲(chǔ)備在外匯儲(chǔ)備中的比例甚至還不到3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于德國(guó)的70%和法國(guó)的65%。
當(dāng)前美聯(lián)儲(chǔ)的“量化寬松”政策對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是很難得的減持美債的良機(jī)?!傲炕瘜捤伞毕魅趿嗣涝鳛槲淦鞯耐Γ瑥牧硪粋€(gè)角度來(lái)說(shuō),“量化寬松”也使得中國(guó)能夠在沒(méi)有貶值擔(dān)憂的情況下賣出美債。全球經(jīng)濟(jì)的不景氣正以通貨緊縮的方式呈現(xiàn)出來(lái),這就意味著在未來(lái)兩到三年內(nèi),美元相對(duì)于其他幾乎所有貨幣(尤其是新興市場(chǎng)國(guó)家的貨幣)都會(huì)升值。
·對(duì)美元地位的影響
鑒于美國(guó)正在大量印鈔以及經(jīng)濟(jì)疲軟、零利率等現(xiàn)實(shí)情況,上述前景似乎與直覺(jué)并不相符。其實(shí),根本原因還是在于美元的世界儲(chǔ)備貨幣地位。
如今全球貿(mào)易額的七成是用美元結(jié)算的,這就意味著世界各地的公司都需要用美元去購(gòu)買生產(chǎn)原料或零部件。許多國(guó)家(尤其是新興市場(chǎng)國(guó)家)都依賴向外國(guó)借債來(lái)支撐自己的國(guó)內(nèi)發(fā)展,他們都希望利率越低越好。隨著去杠桿化的進(jìn)行以及為了適應(yīng)全新的世界經(jīng)濟(jì)狀況,各國(guó)目前正在爭(zhēng)搶美元以償還自己的債務(wù)。美國(guó)已經(jīng)與一些需要美元的國(guó)家簽署了貨幣互換協(xié)議,這樣一來(lái)他們就可以用自己的貨幣換取美元了,比如用剛剛印好的歐元去換取剛剛印好的美元。美國(guó)會(huì)經(jīng)常把美元用作武器,美國(guó)不會(huì)與自己不信任的國(guó)家簽署貨幣互換協(xié)議,中國(guó)就是其中之一。因此,全球?qū)γ涝男枨筮€是可以得到滿足的。
- 原標(biāo)題:岡特·舒赫:如果美國(guó)賴掉中國(guó)的萬(wàn)億美債,會(huì)有什么后果? 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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