【采訪/觀察者網(wǎng) 小婷】

如何全面理解共同富裕

觀察者網(wǎng)：“三次分配”是1991年由經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在《論共同富裕的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路》一文中提出的概念，彼時(shí)中國(guó)剛剛開(kāi)始改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)還在復(fù)蘇中，也沒(méi)有今天出現(xiàn)的社會(huì)財(cái)富大爆發(fā)、貧富差距問(wèn)題。在完成了市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)改革、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、邁向第二個(gè)百年的今天，是不是已經(jīng)到了提出“三次分配”推動(dòng)共同富裕的時(shí)機(jī)了？如何理解中央近來(lái)大力強(qiáng)調(diào)共同富裕？

寒竹：我先談?wù)勚醒氘?dāng)前提出共同富裕目標(biāo)的社會(huì)背景，這對(duì)深刻理解中央在目前提出共同富裕很重要。今年是中國(guó)的脫貧年，中國(guó)全面消滅絕對(duì)貧困是縮小貧富差距的一種重要標(biāo)志。為什么中國(guó)在全面進(jìn)入小康社會(huì)、縮小貧富差距取得重要進(jìn)展的時(shí)候，立即把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為一個(gè)刻不容緩的戰(zhàn)略目標(biāo)？

首先，要避免一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為過(guò)去幾十年著重講發(fā)展，現(xiàn)在開(kāi)始講共同富裕。這個(gè)看法是片面的。在社會(huì)主義中國(guó)，發(fā)展與共同富裕是不可分割的。

從理論上來(lái)講，共同富裕本來(lái)就是社會(huì)主義的應(yīng)有之義。實(shí)際上中國(guó)從改革開(kāi)放一開(kāi)始，就把共同富裕作為一個(gè)奮斗目標(biāo)，這一點(diǎn)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平講得很清楚：一部分人先富起來(lái)，先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。而且在80年代到90年代，鄧小平多次在不同的場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，共同富裕是我們社會(huì)主義的本質(zhì)，我們要消滅兩極分化。如果說(shuō)我們的改革導(dǎo)致兩極分化，那么改革就是失敗的。所以，簡(jiǎn)單地說(shuō)過(guò)去只強(qiáng)調(diào)發(fā)展，不講共同富裕并不符合中國(guó)的實(shí)際。

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨過(guò)去幾十年走過(guò)的道路，我們可以清楚地看到，中國(guó)一直在堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持社會(huì)主義制度。中國(guó)從來(lái)就沒(méi)放棄過(guò)要縮小貧富差距，消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。如果中國(guó)沒(méi)有堅(jiān)持“共同富?！边@個(gè)目標(biāo)，就意味著中國(guó)就沒(méi)有真正堅(jiān)持社會(huì)主義。

其次，再?gòu)默F(xiàn)實(shí)層面看，中國(guó)貧富差距最大的時(shí)候是哪個(gè)時(shí)間點(diǎn)？過(guò)去10年貧富差距是否正在縮小？從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)看，中國(guó)貧富差距最大的時(shí)間點(diǎn)是在2008年前后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的基尼系數(shù)在過(guò)去幾年總體上還是在縮小，盡管縮小的幅度不大：

此外，根據(jù)世界銀行的資料，以消費(fèi)為基礎(chǔ)中國(guó)的基尼系數(shù)在0（完全平等）和100（最大不平等）之間變化——2011年達(dá)到了峰值44。2016年后逐漸下降，降至38。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示2011年是貧富差距最大的，此后差距一直在下降。

從中國(guó)貧富差距的曲線走勢(shì)看，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和世界銀行的數(shù)據(jù)大體上是吻合的，二者都顯示中國(guó)的基尼系數(shù)確實(shí)還比較高，但貧富差距的逐漸縮小是過(guò)去10年的大趨勢(shì)。

另一方面，消滅貧困是縮小貧富差距的一個(gè)重要舉措。中國(guó)在過(guò)去40年一直堅(jiān)定不移地采取了強(qiáng)有力的措施在減少貧困。過(guò)去10年，中國(guó)對(duì)大約9000萬(wàn)貧困人口實(shí)行了大規(guī)模的扶貧計(jì)劃，并且在今年7月份宣布已經(jīng)完成了初步的百年目標(biāo)，消滅了貧困，全面脫貧進(jìn)入小康社會(huì)。

另外，從勞動(dòng)者工資收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度看，中國(guó)的收入差距也在縮小。中國(guó)工人的工資在過(guò)去十年中的增長(zhǎng)速度超過(guò)了GDP的增長(zhǎng)。

上述資料顯示，中國(guó)的貧富差距盡管還很大，但過(guò)去十年總體是在不斷縮小。但是，這些數(shù)據(jù)似乎跟人們的普遍感受不一樣。近年來(lái)，人們對(duì)貧富差距現(xiàn)象的批評(píng)，對(duì)資本的抨擊越來(lái)越強(qiáng)烈，社會(huì)要求縮小貧富差距的聲音越來(lái)越大。為什么中國(guó)的貧富差距在縮小，但民眾批評(píng)的聲音在加大？這個(gè)問(wèn)題需要進(jìn)一步具體分析。

我認(rèn)為普通民眾感覺(jué)到貧富差距越來(lái)越大主要有這么幾個(gè)原因。

第一，也是最主要的原因：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度放緩了。中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到中高速增長(zhǎng)，個(gè)人的收入增長(zhǎng)也從迅速增長(zhǎng)開(kāi)始逐漸減緩。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的減緩使得人們對(duì)貧富差距問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注。

如果我們把過(guò)去20年的中國(guó)GDP增長(zhǎng)速度做一個(gè)圖來(lái)看的話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)從2000年開(kāi)始，中國(guó)GDP增長(zhǎng)速度逐年攀高，2007年達(dá)到峰值，然后開(kāi)始逐年下降。到去年為止，GDP增速已經(jīng)差不多在6%左右，相對(duì)來(lái)講變低了。

民眾對(duì)貧富差距的感受，在很大程度上跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相關(guān)。普通民眾通常不會(huì)去做貧富差距的調(diào)查，也很少會(huì)看這方面的數(shù)據(jù)，他們的感受主要來(lái)自自己收入。當(dāng)一個(gè)社會(huì)高速發(fā)展，蛋糕迅速做大的時(shí)候，即使貧富差距拉大，普通民眾也很難感覺(jué)到，因?yàn)榈案饪焖僮兇髸?huì)使自己得到的份額也相應(yīng)迅速變大。這是為什么在2008年前后，也是中國(guó)就基尼系數(shù)最高點(diǎn)的時(shí)候，普通民眾對(duì)貧富差距現(xiàn)象的批評(píng)遠(yuǎn)不及現(xiàn)在，因?yàn)槟鞘侵袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的時(shí)候。