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賀雪峰| 東西中國:中國區(qū)域差異的經(jīng)濟視角
五、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
東部沿海城市經(jīng)濟帶在十分有限的區(qū)域聚集了大量人口,并創(chuàng)造了巨額的GDP,使這些地區(qū)的每一寸土地都實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟和集聚效應,從而可以容納以現(xiàn)代制造業(yè)為代表的二三產(chǎn)業(yè)。同時,東部沿海城市經(jīng)濟帶往往也是地勢平坦、土地肥沃的三角洲地區(qū),典型的地區(qū)就是長三角和珠三角地區(qū),這些地區(qū)一直是糧食主產(chǎn)區(qū),土地具有很高的糧食生產(chǎn)能力。即使沿海城市經(jīng)濟帶的每一寸空間都適合發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),也仍然有相當一部分土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種糧食和蔬菜。
因為家門口有大量二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會,東部沿海城市經(jīng)濟帶內的農(nóng)民很容易獲得二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會,他們主要依托二三產(chǎn)業(yè)就業(yè),不再從事小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也不需要保留小塊農(nóng)村承包地作為基本保障和萬一在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)失敗的退路,他們因此愿意將承包的農(nóng)地讓渡出來,由村社集體集中統(tǒng)一經(jīng)營,村社集體通過“反租”已經(jīng)承包給農(nóng)戶的土地,對耕地進行統(tǒng)一整理,形成便于規(guī)模經(jīng)營的條件,再將耕地租給大戶經(jīng)營,由此就很容易實現(xiàn)農(nóng)地經(jīng)營的規(guī)?;?、機械化和現(xiàn)代化。由大戶進行規(guī)模經(jīng)營,國家農(nóng)業(yè)標準比較容易落實,管理較容易實施,也因此,在東部沿海城市經(jīng)濟帶內,雖然農(nóng)業(yè)規(guī)模很小,卻很容易現(xiàn)代化。沿海城市經(jīng)濟帶內二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了最好的條件。
同時,東部沿海城市經(jīng)濟帶內的農(nóng)村,因為普遍的鄉(xiāng)村工業(yè)化,便利的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會,土地非農(nóng)使用帶來的土地增值收益,使這些農(nóng)村變得富裕,外來人口流入讓農(nóng)村變得繁榮。當?shù)剞r(nóng)民不僅可以有便利的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會與收入,而且不必出現(xiàn)家庭分離,住自己的房子,在村莊熟人社會中天然擁有更多社會資本,集體有時還分紅,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的集體收入和地方充沛的財政能力,使這些地區(qū)農(nóng)村不僅容易獲得良好的基礎設施和公共服務,而且財政有余力建設高標準的美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)村現(xiàn)代化氣息撲面而來。
當然,東部沿海城市經(jīng)濟帶只是東部地區(qū)很小的一部分,其面積占全部國土面積還不到5%,超過95%國土的絕大多數(shù)都可以算作中西部地區(qū)。這個中西部地區(qū)當然也有包括省會城市和區(qū)域中心城市在內的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,其余地區(qū)則大多缺少發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的條件,人口流出,縣城往往只是農(nóng)村公共服務中心,農(nóng)民在縣城買房卻很難在縣城找到穩(wěn)定的就業(yè)機會。因此,中西部地區(qū)大量青壯年勞動力進入東部沿海城市經(jīng)濟帶和中西部省會與區(qū)域中心城市務工經(jīng)商。
因為缺少在家門口的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會,以及大量青壯年勞動力進城務工經(jīng)商,留守農(nóng)村的中老年人就必須依托農(nóng)業(yè)收入。他們耕種承包地,從土地上所獲的收入雖然不高,卻是家庭收入的重要補充。有農(nóng)戶全家進城了,他們將耕地流轉給鄰里親友,鄰里親友就可能通過擴大耕種面積,形成適度規(guī)模經(jīng)營,成為農(nóng)村的“中堅農(nóng)民”??傮w來看,當前中西部地區(qū),70%左右的農(nóng)民仍然耕種自家承包地,承包地面積較小,地塊分散,地權同樣分散,農(nóng)業(yè)基礎設施建設往往很難與細碎的地權相匹配,以適度的規(guī)模經(jīng)營、配套的基礎設施、高度的機械化來衡量,中西部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平往往比較低。
從未來相當長一個時期來看,中西部地區(qū)農(nóng)村城市化將是一個相對漫長的過程。一方面,農(nóng)戶家庭往往只是青壯年勞動力進城,中老年人留村務農(nóng);另一方面,農(nóng)戶普遍愿意保留進城萬一失敗的農(nóng)村退路,因此,當前中西部農(nóng)村,土地細碎分散基礎上的小規(guī)模經(jīng)營還會持續(xù),“老人農(nóng)業(yè)”將長期具有合理性。中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將長期與東部沿海城市經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有相當差異或差距。
中西部地區(qū)農(nóng)戶正在快速城市化。農(nóng)民城市化意味著農(nóng)村人財物資源由農(nóng)村流向城市,農(nóng)村出現(xiàn)老齡化、“空心化”現(xiàn)象,農(nóng)村變得蕭條。這個時候,國家為農(nóng)村提供與城市均等的基本公共服務,就不同于沿海城市經(jīng)濟帶農(nóng)村建設舒適的美麗鄉(xiāng)村的目標,東部地區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代化與中西部地區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代化也因此完全不同,不具有可比性。
小結一下就是,因為位于東部沿海城市經(jīng)濟帶的農(nóng)村實際上已是城市經(jīng)濟的內在組成部分,其農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的邏輯與中西部地區(qū)完全不同。中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化首先要服務于仍然依托農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生存的廣大農(nóng)民,缺少進城機會的農(nóng)村弱勢群體是最應當受關注的,也是當前中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關鍵。相對來講,東部沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實際上已脫離當?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活實踐,當?shù)剞r(nóng)民身份上雖然還是農(nóng)民,實際上無論是從職業(yè)還是從生活與消費方面來看都早已變成城里人。
電視劇《山海情》描述了戈壁上的農(nóng)民脫貧的故事
六、村莊社會結構的東西差異
因為東部地區(qū)鄉(xiāng)村工業(yè)化,農(nóng)村融入城市經(jīng)濟帶,在村莊熟人社會中就會有過去熟人社會一般缺少的劇烈社會分層,中西部地區(qū)村莊缺少獲利空間,村莊精英離開村莊進入城市創(chuàng)業(yè)。在城市成功的創(chuàng)業(yè)者,他們不是在村莊獲得成功的,也不在村莊生活,幾乎不參與村莊政治社會生活。同時,中西部地區(qū)經(jīng)濟條件相對較好的農(nóng)戶全家進城,他們也很少再參與村莊政治社會生活。中西部地區(qū)農(nóng)村因此缺少社會分層。
具體地,在當前快速城市化的背景下,中西部地區(qū)農(nóng)村已經(jīng)不再可能發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村青壯年勞動力進城務工經(jīng)商,他們中的成功人士不僅有穩(wěn)定的就業(yè)而且有較高的收入,甚至成為各行各業(yè)的精英人士。不過,這些人是在村莊以外獲得成功的,他們的成功與村莊沒有太多的關系,因此很少參與到村莊利益關系中,而只是與村莊有關的在外“鄉(xiāng)賢”。
留守村莊的主要有兩個農(nóng)民群體,其中一個群體是缺少進城能力的老年人群體,他們缺少在城市就業(yè)的機會,與子女同住在城市,無論是心理成本還是經(jīng)濟壓力都比較大,所以,農(nóng)村老年群體往往愿意保留土地,住在農(nóng)村,成為當前中西部農(nóng)村的主力人群。
資料圖來自網(wǎng)絡
當然,中西部留守農(nóng)村的老年人也是有所差異的:一種是子女經(jīng)濟條件特別好,留守的老年人沒有經(jīng)濟上的壓力,他們也種地,種地的主要目的是為了從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得充實感,與城市老年人種花養(yǎng)草是相同的邏輯。這樣的老年人就是農(nóng)村“負擔不重的人”,他們在農(nóng)村享受自己人生的“第二春”。第二種是家庭經(jīng)濟條件不是很好,仍然有經(jīng)濟壓力的老年人,他們要種田,打零工,以獲取收入??傮w來講,農(nóng)村生活成本不高,只要身體健康的老年人與土地結合起來,足以解決個人溫飽問題,還有很多閑暇時間。第三種老年人是身體不是很好甚至生活難以自理的高齡老年人,他們需要子女照料,不然就會生活艱難。
一般來講,只要身體健康,留守農(nóng)村老年人都會種地,從而形成“老人農(nóng)業(yè)”。“老人農(nóng)業(yè)”不只是要獲得收入,而且是要獲得生活的意義感。
除老人種田以外,中西部越來越多農(nóng)民家庭進城后將承包地流轉給不愿進城的青壯年農(nóng)民。這些青壯年農(nóng)民擴大經(jīng)營規(guī)模,形成適度規(guī)模經(jīng)營,從而在農(nóng)村就可以獲得不低于外出務工的收入,成為農(nóng)村的“中農(nóng)”,在社會結構上就是中堅農(nóng)民。當前中國中西部地區(qū)正在形成“90%(老年人) + 10%(中堅農(nóng)民)”的相當穩(wěn)定的社會結構。從某種意義上講,中西部地區(qū)農(nóng)村是去分化的,社會結構簡單清晰。當前,將農(nóng)村外出鄉(xiāng)賢資源調動起來,變成村莊治理資源,是中西部農(nóng)村可以做的一件工作。
相對來講,東部沿海城市帶的農(nóng)村,因為家門口有大量二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會,農(nóng)村青壯年勞動力就不必離村。也正因為家門口就有二三產(chǎn)業(yè),村莊精英就可能利用地利優(yōu)勢在村莊成功創(chuàng)業(yè),變成利潤豐厚的企業(yè)家。浙江的情況,本來就是農(nóng)民開辦家庭作坊,逐步形成農(nóng)民企業(yè)家群體。浙江大部分農(nóng)村都有占比不大但從家庭作坊發(fā)展起來的民營企業(yè)家,這些民營企業(yè)家的收入遠遠超出一般農(nóng)戶家庭。
從東部沿海城市經(jīng)濟帶的農(nóng)村農(nóng)戶收入情況來看,除了本土生長出來的企業(yè)家以外,一般農(nóng)戶家庭收入要靠務工獲得。在勞動力市場已經(jīng)形成的條件下,本地人務工收入往往與外來農(nóng)民工收入無異。當?shù)剞r(nóng)村年輕人不愿與外來農(nóng)民工同工同酬,尤其不愿進入生產(chǎn)線工作。相對來講,因為在當?shù)赜休^多熟人的社會關系,因而本地人可以有比較多的中層管理、銷售等相對靈活的就業(yè)機會,年齡較大的仍有在服務行業(yè)的就業(yè)機會,比如開店,當門衛(wèi)等。因為存在大量家門口的就業(yè)機會,農(nóng)戶家庭可能一家三代都可以從市場上獲利,家庭收入遠高于中西部地區(qū)農(nóng)戶家庭。
村莊有一定數(shù)量的企業(yè)家,或富人,這些企業(yè)家仍然生活在村莊熟人社會中,參與村莊人情循環(huán),在村莊中自我實現(xiàn),他們在經(jīng)濟上的優(yōu)勢很快就變成社會資本優(yōu)勢,形成社會排斥和政治競爭。東部地區(qū)村莊因為經(jīng)濟分化而產(chǎn)生遠比中西部地區(qū)農(nóng)村復雜的村莊社會分層與政治競爭。
- 原標題:賀雪峰| 東西中國:中國區(qū)域差異的經(jīng)濟視角 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 朱敏潔 
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