本次雨災(zāi)中，老年人自救能力弱的問(wèn)題表現(xiàn)得淋漓盡致：根據(jù)10日的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，真?zhèn)漕呀?jīng)確定年齡的35名遇難者中有30名是65歲以上的老年人，其余未確定年齡的遇難者中，老年人的概率也很高。

在山體滑坡頻發(fā)，死亡人數(shù)最多的廣島縣，10日新判定身份15名死者中13名在65歲以上，他們?cè)跒?zāi)害發(fā)生的時(shí)候都沒(méi)能及時(shí)疏散。京都府確定身份的4名死者，兩名在65歲以上。在鹿兒島縣的櫻島，一對(duì)84歲高齡的夫婦死于山體滑坡……

不管是怎樣高素質(zhì)，守紀(jì)律的個(gè)人，在天災(zāi)面前終歸是脆弱的。而日本由于人口的老齡化和空心化問(wèn)題，又更加削弱了鄉(xiāng)村地帶的自救能力。在這種情況下，單純要災(zāi)民“積極自救”無(wú)異于讓他們自生自滅。災(zāi)民必須得指望來(lái)自外界的援助——一般來(lái)說(shuō)，這是指來(lái)自政府的實(shí)際工作。

計(jì)劃都很好，工作沒(méi)做啥

然而我們遺憾地發(fā)現(xiàn)，真?zhèn)漕录坏┞读死淆g化的日本災(zāi)民自救能力的貧弱，也暴露了日本地方政府執(zhí)行力的缺乏?？偟膩?lái)說(shuō)，就是計(jì)劃和制度無(wú)不細(xì)致入微，然而實(shí)際的工作卻做的很少。

真?zhèn)漕?dāng)?shù)赜型晟频姆罏?zāi)計(jì)劃：市政府的公務(wù)員和消防隊(duì)負(fù)責(zé)巡視小田川河堤，會(huì)以水位為基準(zhǔn)通過(guò)手機(jī)郵件和無(wú)線電等發(fā)送不同級(jí)別的防災(zāi)通知。但是半夜一點(diǎn)左右，真?zhèn)漕用裢蝗话l(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)水已經(jīng)沒(méi)過(guò)了汽車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)艙蓋。直到1點(diǎn)半的時(shí)候才被發(fā)現(xiàn)原因是堤防決口了，也就是說(shuō)巡堤人員沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情。

在被淹沒(méi)的真?zhèn)漕峡眨患苤鄙龣C(jī)在進(jìn)行搜救

一般來(lái)說(shuō)，在提防決口之前，首先會(huì)出現(xiàn)小規(guī)模的潰口或者管涌，只要及早發(fā)現(xiàn)，處置及時(shí)，是完全可以避免決口的，至少也可以緊急疏散。然而在決堤之前，既沒(méi)有政府的工程隊(duì)來(lái)緊急施工搶險(xiǎn)，也沒(méi)有政府工作人員來(lái)組織大家緊急疏散。

在發(fā)現(xiàn)決口的幾乎同時(shí)，倉(cāng)敷市終于下達(dá)了強(qiáng)制疏散的“避難指令”，但仍然需要災(zāi)民“自力”撤離。這個(gè)時(shí)候別說(shuō)徒步疏散很危險(xiǎn)，就連車(chē)都開(kāi)不動(dòng)了。居民只能自行爬上二樓和房頂去避水。有居民用釣魚(yú)用的充氣艇救出了自己的家人和二十多名鄰居，但相比被困的上千群眾，實(shí)在是杯水車(chē)薪。

防災(zāi)警報(bào)一級(jí)一級(jí)上升，每一級(jí)都有不同的說(shuō)法和道理，唯一不變的是需要災(zāi)民自力逃命。

如果不能夠轉(zhuǎn)變成實(shí)際的救災(zāi)行動(dòng)，完備的警報(bào)制度，就有可能變成寄給災(zāi)區(qū)的漂亮千紙鶴——它最大的意義就是標(biāo)榜“我已經(jīng)做了些什么”，對(duì)災(zāi)民實(shí)際上毫無(wú)幫助。

日本人喜歡用折千紙鶴的方式寄托對(duì)災(zāi)區(qū)的關(guān)懷，因?yàn)閿?shù)量太多，只能進(jìn)行壓縮處理

然而日本政府畢竟還是對(duì)防災(zāi)有著豐富經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目光：國(guó)土交通省在真?zhèn)漕姆罏?zāi)計(jì)劃中，早就判斷出了水災(zāi)可能的淹沒(méi)地域，并且早就規(guī)劃了一項(xiàng)泄洪工程，或許可以一勞永逸地解決真?zhèn)漕乃紗?wèn)題。