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華生:中國這40年的成功,驗證了誰的經(jīng)濟學
——在復旦大學“首席經(jīng)濟學家論壇”上的演講
關(guān)鍵字: 改革開放要說我確實與改革有些緣分,而且作為一介書生來說,運氣也是真好。距今正好40年前,我在蘇北農(nóng)村插隊多年后,進了當?shù)匾患壹w小廠當工人,寫了第一篇經(jīng)濟學論文,題目是“應(yīng)當實行資金利潤率”。在還是大鍋飯流行的年代提出要按資金回報去考評項目和評價企業(yè),這篇文章當時還有幸發(fā)表在《南京大學學報》1979年第一期上。
1984年的莫干山會議,讓我更幸運地一下子接觸到國家改革開放的前沿問題和眾多重量級人士。當時會上出現(xiàn)價格改革放和調(diào)的兩種思路,放派說只有放才有真市場,調(diào)派說現(xiàn)在放開不現(xiàn)實,必須先調(diào)。雙方爭得熱火朝天。我與參會的另外4位研究生同伴一起討論碰撞后,做了個今天說起來是個挺簡單的工作,就說別爭了,我們綜合一下出個第三條思路,放調(diào)結(jié)合吧,雙管齊下兩條腿走路。
莫干山會議,圖片來源:百度百科
這個放調(diào)結(jié)合雙軌并進的改革思路,經(jīng)過激烈的辯論被會議接受后,我被派去參加了向時任國務(wù)委員、中財辦秘書長張勁夫同志的匯報,并參與起草這部分會議紀要。結(jié)果,放調(diào)結(jié)合的價格改革建議很快為國家正式采納。
看來接觸了前沿和高層,人的眼界和格局也就不同了。1985年,我和同伴們很快學會站在全局角度寫了一份“中國:進一步改革的問題和思路”的報告,針對當時希望用一攬子方案盡快完成改革轉(zhuǎn)型的情緒,提出一個當時很超前也很有爭議的重要判斷:“改革不是一次或一組相互配合的行動,而會是一個艱巨漫長的歷史過程?!边@樣,漸進增量的雙軌推進就不僅是價格改革,更將成為整個中國經(jīng)濟運行模式轉(zhuǎn)換的主導形式。
報告認為雙軌制的理論意義在于,由于中國改革特殊的歷史背景,中國的發(fā)展不會在自由競爭的一般均衡中找到歸宿,而多半可能在非均衡的自穩(wěn)定系統(tǒng)中實現(xiàn)。雙軌制是我國找到的風險較小,兼容性很大的特殊轉(zhuǎn)換形式,是中國改革的一個偉大創(chuàng)造。其原因不僅是因為市場和市場主體都需要一個逐步發(fā)育和培育的過程,更是考慮到在這個潛伏著激進翻車和倒退風險交織而又漫長的歷史過程中,為了克服改革中不斷會產(chǎn)生的阻力和干擾,需要雙軌漸進的改革路徑,以在增量做大的發(fā)展過程中不斷克服和轉(zhuǎn)化既得利益,不斷發(fā)育壯大推動改革前進的力量。
由于改革需要重新構(gòu)造新的微觀經(jīng)濟基礎(chǔ),在報告下半部分我們特別建議成立一個新的國有資產(chǎn)管理總局及系統(tǒng),統(tǒng)一履行國有資產(chǎn)代表職能,以替代各工業(yè)局、專業(yè)局、各系統(tǒng)以及財政部的行政管理職能。由于當時還沒有資本市場,我們提出在對企業(yè)資產(chǎn)評估后以市場化的招標競聘選任經(jīng)營人員,以資產(chǎn)安全、收益和增值作為考核評價企業(yè)家的主要標準。這個報告當時引起很大反響,上下兩部分獨立發(fā)表后分別獲得中央國家機關(guān)優(yōu)秀論文一等獎和孫冶方經(jīng)濟學獎。
報告很快也引起了國務(wù)院領(lǐng)導的重視。1986年4月陪同領(lǐng)導外出視察,在專列上召開會議時,我有幸向國務(wù)院主要領(lǐng)導們先后作了兩次專題匯報。我還被抽調(diào)去參加國務(wù)院改革方案辦的工作,并在國家體改委的支持下,在幾個省市組織了資產(chǎn)經(jīng)營責任制競聘企業(yè)領(lǐng)導人的試點,從而推動了1988年我國第一個國有資產(chǎn)管理局的成立。
2003年中央正式?jīng)Q定成立了國資委,提出用國資委來實現(xiàn)管人管事與管資產(chǎn)的結(jié)合。我隨即發(fā)表了題為“企業(yè)改革的三個里程碑”的文章,提出三結(jié)合只是起點,國資委的最終改革目標應(yīng)是以管資本為主來替代管人、管事、管資產(chǎn)??陀^地說,國資委的職權(quán)和功能即便到今天,還遠遠沒有做到15年前也沒做到30多年前我們報告中的建議。
90年代留學歸國后,我開始關(guān)注和研究中國資本市場股權(quán)分置造成產(chǎn)權(quán)定義不清的問題,1996年寫了一篇題為“中國股市的經(jīng)濟學思考”的分析報告,提出用贖買流通權(quán)的方式進行股權(quán)分置改革,消除中國股市流通股與非流通股的分裂現(xiàn)象,與國際規(guī)范市場接軌。2001年國務(wù)院決定啟動國有股減持,我發(fā)表了題為“漫漫熊市的信號”、“有錯就改”的文章,批評否認流通股與非流通股產(chǎn)權(quán)差異的強行減持。后來由于股市越走越低、市場反應(yīng)強烈,國務(wù)院最終決定暫停和終止國有股減持。
隨著股權(quán)分置的消極影響日益明顯,改革開始引起中央的重視。我被邀請參加了政府組織的內(nèi)部系列討論會,并在股權(quán)分置改革的最后準備和改革最初非議很多的困難階段,有幸在《中國證券報》頭版通欄陸續(xù)發(fā)表了六、七篇萬字長文,推動了股權(quán)分置改革的進行。
巧合的是,《放調(diào)結(jié)合的價格改革》《整體改革的雙軌增量漸進》《國資創(chuàng)設(shè)改革》和《股權(quán)分置改革》這四篇開拓性的文章,最初都是發(fā)表在有影響的學術(shù)雜志《經(jīng)濟研究》上,成為理論文章影響或推動全國性重大改革實踐少有的幸運案例。近些年來圍繞著農(nóng)民工市民化以及相關(guān)的城市化和土地問題我也做了很多研究,雖然沒有產(chǎn)生像之前那樣的影響,但應(yīng)當說運氣也已經(jīng)是足夠好了。
過去在回顧這些歷史時,我總強調(diào)說這是集體智慧的結(jié)晶,因而看到有人因改革爭名爭發(fā)明權(quán)時,覺得自己還挺謙虛的。今天站在改革開放40年的關(guān)口回過來看,我很為自己感到臉紅。沒有當年改革開放不拘一格、廣開言路、領(lǐng)導不恥下問和隨時糾錯的寬松大環(huán)境,我們這樣的普通學生學者根本不可能發(fā)揮任何作用。
在歷史的巨流中,我們不過是逐浪而行的幾粒小沙,離開了無數(shù)或位高權(quán)重或身份卑微的人組合的歷史巨流,我們壓根不會產(chǎn)生那些想法,產(chǎn)生了也不會有什么真知灼見,有見解寫出來也不過只會是躺在書架上的幾篇很少人問津的文字,不會有什么社會影響。在歷史的洪流中,即便是顯赫的權(quán)勢人物,也只能多少影響短暫的一刻,至于我們這樣的普通人,作用更可以忽略不計。
因此,我覺得站在復旦這樣百年名校的講壇上,我們需要有歷史的厚重感和長遠的大視角來看改革開放這40年。正好在去年底,中央提出了中國進入了新時代的判斷。顯然,站在過去的一個時代結(jié)束之后的角度,我們可以更宏觀也更客觀地認識和評價這樣一個時代。
百年視角的地位和作用
由于改革開放40年的旗幟是中國特色社會主義,我們首先可以從社會主義思想產(chǎn)生幾百年歷史的視角,然后從中國幾千年歷史特色的視角來看改革開放這40年。最后看我們?yōu)楹魏腿绾巫哌M了新時代,以及將來歷史對今后這個時代演變的可能評價。
大家知道,我們搞的是馬克思主義的社會主義,但馬克思主義的社會主義思想不是憑空產(chǎn)生的。恩格斯在《社會主義從空想到科學的發(fā)展》一文中對此有詳細的說明。有意思的是,歷史上第一個提出空想社會主義和共產(chǎn)主義理想的是曾任英國的大法官、下議院院長的托馬斯·莫爾, 在1516年即幾乎恰好500年前,他在傳世名著《烏托邦》中,描繪了一個消滅了私有制、實行公有制,同時實行6小時工作制的各盡所能、各取所需、人民自治管理的理想社會。莫爾本人后來也因其堅持與王權(quán)不妥協(xié)的信仰而獻出生命。
莫爾的烏托邦廣泛影響了后來的社會主義者。馬克思主義的貢獻是把這種空想出來、存在某個海外孤島上的理想社會,置于真實的人類社會的生產(chǎn)發(fā)展和社會演變的過程之中,指出隨著現(xiàn)代大工業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展,人類第一次能夠?qū)崿F(xiàn)終結(jié)階級對抗和階級差別,進入一個沒有壓迫和剝削、沒有特權(quán)和等級的理想社會。這個社會是一個自由人的聯(lián)合體,在那里每一個人的自由發(fā)展是其他一切人自由發(fā)展的條件。在馬克思主義創(chuàng)始人看來,這個美好社會不再是理想,而是現(xiàn)有社會自身演變的必然趨勢。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯:陳軒甫
- 最后更新: 2018-10-22 13:20:00
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