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中國體制“作弊”?窮國不這樣都翻不了身
關(guān)鍵字: 貿(mào)易戰(zhàn)中美貿(mào)易戰(zhàn)特朗普中美關(guān)系全球化全球經(jīng)濟(jì)中國道路中國發(fā)展道路自由市場中國沒有退路,因此美國再怎么施壓也不可能讓中國放棄既定發(fā)展戰(zhàn)略。何況中國為什么要放棄呢?讓國家脫離貧困,讓所有人獲得更多機(jī)會并不是什么有爭議的目標(biāo)。
既然如此,為什么這么多美國人逮住機(jī)會跳起來譴責(zé)中國呢?答案是在當(dāng)今這種形式的全球化之下,“作弊”——即國家大規(guī)模干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)——是取得發(fā)展的唯一途徑。所有在發(fā)展上取得突破的主要大國,在接軌全球經(jīng)濟(jì)的同時(shí)無一不對條款加以操縱和利用。
在過去三十年的全球化時(shí)代,經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)證明了上述觀點(diǎn)。下圖比較的是人均GDP,它是衡量人口規(guī)模較大的中低收入國家發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)之一。在這些國家里,只有中國實(shí)現(xiàn)了人均GDP大幅持續(xù)增長。與之相對應(yīng)的是,其他國家的收入只有小幅增長,沒有在發(fā)展上取得突破。這些國家的總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)停滯不前,要么在赤貧狀態(tài)中茍且,要么遠(yuǎn)遠(yuǎn)倒在了通往富裕的道路上爬不起來。
1986~2016年部分發(fā)展中國家人均GDP走勢(到2016年由高到低依次為巴西、墨西哥、南非、中國、泰國、印尼、埃及、尼日利亞、印度、越南、埃塞俄比亞和巴基斯坦)
二戰(zhàn)剛結(jié)束的一段時(shí)期,全球經(jīng)濟(jì)增長模式對國家主導(dǎo)型投資機(jī)制較為友善,巴西、墨西哥等國家實(shí)現(xiàn)了高速增長。但是在自由市場式全球化時(shí)代,貧窮國家唯一的發(fā)展機(jī)遇在于吸引外資進(jìn)入當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè),向富裕國家出口商品。另一條出路是出口石油、銅礦、大豆等初級產(chǎn)品,這使落后國家的少部分人富了起來。但這種模式由于受到頻繁的繁榮-蕭條周期性影響,而且對就業(yè)作用有限,往往無法帶來更廣泛的經(jīng)濟(jì)增長。
上世紀(jì)六七十年代,日本、韓國和臺灣地區(qū)率先以出口制造作為發(fā)展戰(zhàn)略。在自由市場意識形態(tài)重新取得支配地位之前,這些國家和地區(qū)作為美國的冷戰(zhàn)盟友,在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)資源配置上享有較大的自由,在低成本商品出口領(lǐng)域鮮有競爭。
上世紀(jì)80年代早期,隨著越來越多國家加入了自由市場式全球化,對投資和出口市場的爭奪變得越來越激烈。采取這種戰(zhàn)略的國家越多,單個(gè)國家就越難以通過累積資本,從根本上重塑經(jīng)濟(jì)并實(shí)現(xiàn)財(cái)富的可持續(xù)增長。與二戰(zhàn)后的那段時(shí)期不同,國家不再有意識地協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,而是讓自由市場來實(shí)現(xiàn)資源配置,后者為了達(dá)到收益最大化,往往傾向于照顧更富裕的群體。結(jié)果導(dǎo)致在全球化時(shí)代里,近六成的外國投資流向了人口僅占世界總數(shù)八分之一的富裕國家。
由于全球消費(fèi)市場非常有限,窮國被迫彼此展開激烈競爭。通過開設(shè)血汗工廠追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著,只有那些能維持勞動力廉價(jià)的國家才能成功吸引外資。只要勞動力價(jià)格開始上升——也就是說,只要經(jīng)濟(jì)增長開始轉(zhuǎn)化為勞動人民的美好生活——外資就會向其他地方轉(zhuǎn)移。
結(jié)果就是,許多國家迎來大量流資,卻無法產(chǎn)生長期效果,因?yàn)楫?dāng)工人們開始提出要求或其他國家有更廉價(jià)的勞動力時(shí),資本很快就會撤離。比如墨西哥在歷史上曾迎來若干波大規(guī)模外資潮,但該國工資水平過去十年幾乎不變,貧困人口超過總?cè)丝诎霐?shù),制造業(yè)崗位在今天整體就業(yè)中所占比重與1960年別無二致。
中國之所以能跳出這個(gè)陷阱,正是因?yàn)橹袊袑?shí)力在這個(gè)扭曲的博弈里“作弊”。中國上世紀(jì)八十年代加入謀求發(fā)展的國際競爭當(dāng)中,與其他同等發(fā)展水平的國家和地區(qū)相比,中國勞動者高度自律且有文化基礎(chǔ),基礎(chǔ)設(shè)施異常發(fā)達(dá),工業(yè)多樣化程度極高。這些都是共產(chǎn)主義革命和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留給中國的寶貴財(cái)富。從1989年到2016年,在涌向發(fā)展中國家的全部外資當(dāng)中,中國一個(gè)國家便吸納了五分之一。
但是光有投資不會帶來發(fā)展。在同一段時(shí)期,拉丁美洲獲得的外國直接投資更多,占發(fā)展中國家獲得外資總量的四分之一,卻未能取得中國那樣的爆發(fā)式增長。
就像許多窮國的領(lǐng)導(dǎo)人一樣,中國共產(chǎn)黨把發(fā)展作為其統(tǒng)治的核心目標(biāo)。但在其他國家,碎片化的恩蔭網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)了權(quán)力結(jié)構(gòu),它像寄生蟲那樣只依附于有生產(chǎn)力的企業(yè)。而與之形成鮮明對比的是,中國政府高度集權(quán),對經(jīng)濟(jì)擁有非同尋常的掌控力。
中國固然存在官商勾結(jié)和腐敗問題,但在自上而下的黨國體制中,各地官員要想升遷得看當(dāng)?shù)睾暧^經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有多亮眼,以及他們對中央產(chǎn)業(yè)政策做出多大的貢獻(xiàn)。正因?yàn)楣偕讨g存在休戚與共的緊密聯(lián)系,商人要獲得政治靠山得拿出有生產(chǎn)力的投資,而不僅僅靠攫取資源。
中共一方面扶持市場力量來約束勞動者和企業(yè),一方面保持著對投資大趨勢的總體把控能力。中國脅迫資方建設(shè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),形成專業(yè)知識,從而在一個(gè)又一個(gè)領(lǐng)域穩(wěn)步向高端生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。中國從玩具和紡織品起步,到鋼鐵和化工,再到汽車和航空,現(xiàn)在到了信息技術(shù)和機(jī)器人技術(shù),經(jīng)濟(jì)在國家的穩(wěn)步驅(qū)動下逐漸向高端生產(chǎn)邁進(jìn)。
- 原標(biāo)題:China Is Cheating at a Rigged Game 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
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- 責(zé)任編輯:楊晗軼
- 最后更新: 2018-08-16 09:25:09
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