【2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，這70年里，中國(guó)至少創(chuàng)造了三個(gè)世界奇跡：和平發(fā)展的奇跡，自主繁榮的奇跡，高速增長(zhǎng)的奇跡。當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起?？v覽世界大勢(shì)，未來中國(guó)將走向何處？未來的世界將有何變化？3月24日，在中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院的論壇中，“休克療法之父”杰弗里·薩克斯發(fā)表演講，以下為演講全文?！?

杰弗里·薩克斯在人大重陽（圖片來源：人大重陽網(wǎng)）

大家上午好！非常感謝能邀請(qǐng)我來到這里發(fā)言。星期日早上這么多人來參加今天這樣的對(duì)話，也展示出中國(guó)為什么逐漸成為世界最具活力、最具創(chuàng)新力的國(guó)家之一。我們能夠談的話題是非常豐富的，包括我們的過往、現(xiàn)在和未來；同時(shí)，我也提一些我們的看法。

我相信，在發(fā)展過程當(dāng)中積累的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于中國(guó)或者其他國(guó)家都可以成為探討的主題。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來講，在歷史發(fā)展進(jìn)程每一個(gè)階段都會(huì)有獨(dú)特的挑戰(zhàn)，這個(gè)挑戰(zhàn)對(duì)于這個(gè)國(guó)家和世界來講都具有重要的意義。

所以，我會(huì)特別愿意探討在全球范圍內(nèi)所面臨的挑戰(zhàn)，這都是要求中國(guó)能夠解決的挑戰(zhàn)，尤其是關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。這個(gè)話題至關(guān)重要，對(duì)于全球來說都是個(gè)關(guān)鍵性的話題，它能夠幫助我們?nèi)ザx一些基本的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略層面的話題。

可持續(xù)發(fā)展背后的意義是這樣的：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要達(dá)到經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，社會(huì)公正以及在環(huán)境承載之內(nèi)，這三個(gè)元素是最大的挑戰(zhàn)，是所有國(guó)家所共同面臨的，包括中國(guó)和美國(guó)在內(nèi)，以及其他的國(guó)家都逃脫不了這三個(gè)因素之間的平衡。考慮到中國(guó)在現(xiàn)在發(fā)展過程當(dāng)中所遇到的困難，和美國(guó)在發(fā)展過程當(dāng)中所遇到的困難，中美兩個(gè)國(guó)家其實(shí)遇到的問題有很多相似性。

中國(guó)在過去40年當(dāng)中取得了長(zhǎng)足的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，巨大的經(jīng)濟(jì)成就帶來了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮，如今中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體之一，并且就經(jīng)濟(jì)規(guī)模來說，如果說我們衡量的是按照國(guó)際價(jià)格來計(jì)算，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在五年之前就已經(jīng)超過了美國(guó)，這是一個(gè)重大的成就。

但是和美國(guó)一樣，中國(guó)現(xiàn)在作為一個(gè)國(guó)家也面對(duì)著兩大重要的挑戰(zhàn)。其中一個(gè)挑戰(zhàn)就是收入不平衡，這也是在過去40年當(dāng)中逐漸出現(xiàn)的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，收入的不平衡也越來越突出。有一些數(shù)據(jù)，比如基尼指數(shù)就反映出了一點(diǎn)，在美國(guó)也有類似的情況。這是社會(huì)面對(duì)的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，如何保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是公平的，是能夠惠及全國(guó)所有人的，這是有待應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。

第二大挑戰(zhàn)是和環(huán)境相關(guān)的，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上是以損害環(huán)境作為代價(jià)的，可以說在中國(guó)國(guó)內(nèi)造成了高昂的環(huán)境成本，并在國(guó)際上也影響到了環(huán)境，因?yàn)橹袊?guó)的污染影響到的不只是中國(guó)本身，而是全世界。所以我想指出的是，可持續(xù)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)并沒有得到充分的解決。

在美國(guó)，情況也非常類似。美國(guó)算是一個(gè)富裕的國(guó)家，無論按什么標(biāo)準(zhǔn)來說，富足程度都比較高，而且就人均收入水平來說，可能比中國(guó)高出3倍，特別是按照一般價(jià)格水平來看。所以，美國(guó)是個(gè)非常富足的國(guó)家，但不平等現(xiàn)象也尤其突出，有些人可以說富可敵國(guó)，但還有一些人是極度貧窮的。這些人甚至都覺得沒有辦法有尊嚴(yán)地生活，沒有辦法保障自己的基本健康。

在美國(guó)，我們面臨一個(gè)非常嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)，在貧富之間的收入差距非常驚人，并且有整整一個(gè)社會(huì)階層的人都飽受疾病之苦，他們的生活得不到保障，有巨大的社會(huì)壓力，甚至平均壽命都比較短，就是因?yàn)樗麄兩顦O度貧窮。而與此同時(shí)，美國(guó)又面臨著非常嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，造成了很多環(huán)境方面的破壞，特別是美國(guó)在氣候變化方面所產(chǎn)生的巨大影響，中國(guó)也是一樣。

所以，中美兩國(guó)面臨的挑戰(zhàn)有很多相似之處。即便中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是快速的，驚人的，但人均收入依然處于較低水平。當(dāng)然，中國(guó)現(xiàn)在在技術(shù)上的發(fā)展達(dá)到了很高的程度，非常重視研發(fā)，有大量的創(chuàng)新活動(dòng)蓬勃發(fā)展，并且也給世界創(chuàng)造了巨大的價(jià)值，造福了世界，造福了中國(guó)。

盡管如此，中國(guó)依然面臨著可持續(xù)發(fā)展這樣的基本問題，因?yàn)橹袊?guó)希望實(shí)現(xiàn)的是和諧發(fā)展，希望能夠減少社會(huì)的不平衡，希望能夠進(jìn)一步增加環(huán)境的可持續(xù)性，而美國(guó)也是完全一樣的。美國(guó)收入水平較高，但發(fā)展方式不可持續(xù)，而且社會(huì)不公正的現(xiàn)象也比較突出，從這個(gè)角度來說，中美雙方可以互學(xué)互鑒。但到目前為止，還沒有看到一個(gè)可以明顯借鑒的模式。我們必須要找到新的發(fā)展模式，找到新的發(fā)展理念，沒有辦法照搬某一個(gè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，也沒有一個(gè)現(xiàn)成的方案可以套用。

可以肯定的是，中國(guó)不應(yīng)該照搬美國(guó)的模式，至少現(xiàn)在是不行的，因?yàn)槊绹?guó)自己都要做出極大的調(diào)整才行，中國(guó)肯定不希望照搬了這個(gè)模式之后也照搬美國(guó)的所有問題對(duì)吧？所以，現(xiàn)在需要面對(duì)的一個(gè)問題是，什么樣的經(jīng)濟(jì)體制適合可持續(xù)發(fā)展？

在我看來這是非常重要的問題。這個(gè)問題不同于是否依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也不同于是否使用休克主義或漸進(jìn)主義的療法。當(dāng)然，這幾個(gè)問題對(duì)于處于不同發(fā)展階段的國(guó)家可能有一定的借鑒意義，針對(duì)于某些特定的問題，比方如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，如何應(yīng)對(duì)政治危機(jī)等等，這些方法是有借鑒意義的。但我們現(xiàn)在所面臨的挑戰(zhàn)是要找到新的解決方案，要找到一些新的方法性的模式。

簡(jiǎn)而言之，當(dāng)我在思考現(xiàn)在需要什么樣的解決方案時(shí)，我們認(rèn)為需要中國(guó)和美國(guó)都進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)明，要找到一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這種模式不同于過去一直在使用的建制模式。其他國(guó)家也是要迎頭趕上的?；蛘哒f我們現(xiàn)在需要的是一種新的經(jīng)濟(jì)模式，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。而這種模式歷史書上沒有，教科書上沒有，需要我們另辟蹊徑。

可持續(xù)發(fā)展的框架有哪幾大特點(diǎn)呢？