時(shí)過一年，俄烏沖突未見緩和跡象。戰(zhàn)況來回拉鋸，僵持難解，而在戰(zhàn)場之外，“不見硝煙的戰(zhàn)爭”亦斗得激烈。

西方對俄羅斯的制裁是否有效？美國為何這時(shí)炒作“中國將向俄羅斯提供武器彈藥”？這場沖突又給中國帶來了哪些利弊？觀察者網(wǎng)圍繞相關(guān)問題，對話了中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮。

金教授在對話中著重提示了一點(diǎn)“危險(xiǎn)”：美國戰(zhàn)略界有部分人士企圖在亞洲重演俄烏戰(zhàn)爭，因臺(tái)灣“分量小”，難以撬動(dòng)中國大陸，所以也在籌謀把日本當(dāng)成“亞洲的烏克蘭”。

【對話/觀察者網(wǎng) 李泠】

觀察者網(wǎng)：在國情咨文演講中，普京宣布俄羅斯暫時(shí)不參與《新削減戰(zhàn)略武器條約》。這是否意味著普京接下來在俄烏戰(zhàn)場上會(huì)有什么大動(dòng)作？

金燦榮：俄羅斯和美國此前有過多項(xiàng)軍控條約，比如《中導(dǎo)條約》《開放天空條約》等，但都已作廢，《新削減戰(zhàn)略武器條約》是目前美俄之間唯一存續(xù)的軍控條約。

普京這時(shí)候提出俄羅斯暫時(shí)不參與這一條約，估計(jì)一是為了表達(dá)對西方尤其是對美國不斷挑事行為的不滿，借此進(jìn)行政治施壓；二是為了加強(qiáng)軍事威懾，暫時(shí)終止履行這一條約，就可以加強(qiáng)一些軍事部署，為后面新一輪的軍事進(jìn)攻提供更多保障。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表國情咨文（圖/俄羅斯總統(tǒng)府網(wǎng)站）

觀察者網(wǎng)：我看到現(xiàn)在西方很多媒體都在討論一個(gè)問題，即西方對俄羅斯的制裁到底有沒有效。

金燦榮：從去年的情況來看，還是有一定的效果的，但沒有西方預(yù)期的那么大。比如盧布在剛開始制裁時(shí)貶值得厲害，但后來又回升回來了；再比如，西方此前有觀點(diǎn)預(yù)測俄羅斯GDP會(huì)萎縮20%左右，結(jié)果俄羅斯扛住了這些制裁，去年GDP僅下降2.1%。

短期來看，西方的制裁對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)傷害不大；但從長期來看，影響應(yīng)該會(huì)大很多。經(jīng)濟(jì)制裁不像軍事行動(dòng)，軍事上打勝了、打敗了還是打僵了，看得相對清楚；而經(jīng)濟(jì)制裁需要時(shí)間“發(fā)酵”，它對俄羅斯經(jīng)濟(jì)的傷害是累積式的。

觀察者網(wǎng)：美國方面，拜登在20日突訪基輔，其中可能出于哪些原因？

金燦榮：雖然當(dāng)下美國國內(nèi)出現(xiàn)反戰(zhàn)情緒，但整體來看還只是少數(shù)，多數(shù)人尤其是政客們還是支持戰(zhàn)爭的。再加上目前美國國內(nèi)預(yù)算僵局還沒打破、俄亥俄州又出現(xiàn)火車脫軌事件，這趟前后僅5小時(shí)的閃電訪問“秀肌肉”，還是能幫拜登在美國國內(nèi)得分的。

國際層面，拜登訪問烏克蘭，一定程度上鼓勵(lì)了其西方盟友和烏克蘭，也提升了烏克蘭軍隊(duì)的士氣。

澤連斯基在其官方Telegram賬號上發(fā)布了一張與拜登握手的照片，稱“約瑟夫·拜登，歡迎來到基輔！對所有烏克蘭人來說，您的到訪是一個(gè)極其重要的支持信號?！?

觀察者網(wǎng)：除了拜登，我們也看到布林肯一邊請求在慕安會(huì)上和王毅“非正式接觸”，一邊炒作“流浪氣球”，近來又宣稱中國要向俄羅斯輸送武器彈藥——這幾天，越來越多西方媒體也開始炒作渲染這事。怎么理解這一行為？為何這時(shí)候開始炒“中國將向俄羅斯提供武器彈藥”？

金燦榮：如果中國向俄羅斯大規(guī)模輸送武器，那么將比較明顯地改變現(xiàn)狀。比如現(xiàn)在戰(zhàn)場陷入僵局，雙方用炮彈都用得過猛，以至于美國在全世界搜庫存，讓以色列、韓國把現(xiàn)有的炮彈先拿出來給烏克蘭，自己國內(nèi)也在加班加點(diǎn)地制造。這說明戰(zhàn)場彈藥消耗很快，美國有點(diǎn)跟不上。中國要是這時(shí)候加入其中，生產(chǎn)能力很可能會(huì)“碾壓”全世界——外面有個(gè)說法，目前中國軍工力量只動(dòng)用了15%，跟下餃子似的才下了一部分。也就是說，中國是一個(gè)可以打破力量平衡的決定性存在。

因此，布林肯可能想搞輿論戰(zhàn)。即使中國當(dāng)下沒有給什么武器，拜登在24日也向編輯表示他不認(rèn)為中國會(huì)向俄羅斯提供武器，但是布林肯就是要這么說，想把這話題炒熱，形成對中國的輿論壓力，讓中國打消向俄羅斯輸送武器彈藥的想法。

觀察者網(wǎng)：中國方面，我們可以看到外交部于2月20日發(fā)布《美國的霸權(quán)霸道霸凌及其危害》報(bào)告，21日發(fā)布了《全球安全倡議概念文件》，24日又發(fā)表了《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場》。這么密集表態(tài)，而且其中有文件對美措辭嚴(yán)厲，如何解讀？

金燦榮：這三份文件可以分開來看，各自功能略有不同。

第一份是對美國冷戰(zhàn)后行為錯(cuò)誤的一次集中的批評，以至于我看美國駐華大使有點(diǎn)受不了了，說我們措辭“粗暴”（crude），“不是大國應(yīng)有的風(fēng)范”。

后面兩個(gè)文件跟美國沒有直接關(guān)系?！度虬踩h概念文件》是對中國近年來的安全觀的集中闡述，比較鮮明地體現(xiàn)了中國的立場。當(dāng)然，因?yàn)殛U述的幾點(diǎn)安全觀跟美西方以自己為中心、把自己的安全凌駕于他人安全之上的原則不一致，相較之下也暗含了對美西方的批評。

至于《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場》，把我們過去一年的立場系統(tǒng)地歸納了一下，借此傳達(dá)中國是個(gè)負(fù)責(zé)任的大國、對俄烏問題是關(guān)心的，而且也保持著一個(gè)比較好的立場。與此同時(shí)，也提醒各方共同努力，防止戰(zhàn)爭范圍擴(kuò)大，不要讓戰(zhàn)場從烏克蘭擴(kuò)大到北約國家，也防止戰(zhàn)爭升級，把常規(guī)戰(zhàn)爭打成核戰(zhàn)爭，變成全人類的災(zāi)難。