【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 李東?！?

8月12日，蔡英文主持“司法改革總結(jié)會(huì)議”，“司改版本”終于宣告誕生。

早在去年5月20日蔡英文走馬上任之時(shí)，島內(nèi)媒體就普遍認(rèn)為，蔡英文就職演講中，最能獲得掌聲的就是“司法改革”。而就職演說(shuō)中承諾“司法改革會(huì)議”在去年10月就會(huì)上路，卻遲至今年2月底才召開(kāi)；總結(jié)會(huì)議的日子也一拖再拖，從6月初一直拖到8月中旬。

蔡英文當(dāng)局在領(lǐng)導(dǎo)人辦公室下設(shè)“司法改革委員會(huì)”，舉辦40場(chǎng)分組會(huì)議，討論上百小時(shí)，甚至納入曾經(jīng)的受刑人參加討論，但結(jié)果并不能令各方滿意。本來(lái)每名“司改委員”都有機(jī)會(huì)最后發(fā)言，卻因?yàn)榭偨Y(jié)議程縮短一半只能登記發(fā)言。盡管如此，發(fā)言者仍然是炮聲隆隆，相互攻擊不斷。另一方面，多名兒少議題相關(guān)“委員”缺席以示抗議；民間團(tuán)體組成“司改聯(lián)盟”不滿會(huì)議結(jié)果，前往相關(guān)“司法機(jī)關(guān)”遞出請(qǐng)?jiān)笗?shū)，聲援民眾穿上恐龍服、包公服飾前往支持?！八靖陌姹尽鄙形此统鼍鸵呀?jīng)引發(fā)爭(zhēng)議，“麻煩才剛剛開(kāi)始”。

請(qǐng)?jiān)该癖娚碇铸堁b、包公裝聲援活動(dòng)

臺(tái)灣人民最討厭法官

常見(jiàn)的“官司”可分為民事、刑事，有分析認(rèn)為，臺(tái)灣民眾對(duì)于民事案件的反感程度較小，但對(duì)刑事案件的意見(jiàn)頗大。2016年的調(diào)查顯示，臺(tái)灣人對(duì)于法官的信任度只有28.4%，不信任度高達(dá)65.4%，甚至還不如政治人物。今年4月底，親綠民調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，警察以74.1%的好感度位居臺(tái)灣民眾最有好感的職業(yè)，法官則以24.5%的好感度墊底。警察常以保護(hù)臺(tái)灣民眾的形象出現(xiàn)，法官在一些具有重大影響的案子上則常?！澳婷褚舛兄?，這在選舉社會(huì)的臺(tái)灣飽受詬病。最被外界撻伐的是，臺(tái)灣法院常以“有教化可能”讓許多民怨沸騰、高呼“判死”的嫌疑人免于一死。

2013年的新北市八里雙尸案，一名謝姓女子迷昏一對(duì)夫婦后將之殺害，在法庭上她多次痛哭“如果地獄存在要去那贖罪”，被認(rèn)為“有教化可能”而被撤銷(xiāo)死刑。2016年9月，高雄市一女子因情感糾紛遭同居男子持刀砍殺78刀身亡，最終法院以“教誨教化”角度審視該男子“改變可能性確實(shí)存在”而被判處無(wú)期徒刑。

有時(shí)候，犯罪嫌疑人還會(huì)依據(jù)法官特點(diǎn)尋求減輕處罰。例如，某嫌疑人得知主審法官篤信基督教，立即要求全家受洗，在法官面前裝出虔誠(chéng)的樣子，旋即獲得輕判。

此外，“精神病患”也常常被免于死刑。去年3月，臺(tái)北市一男子當(dāng)街持菜刀從后方隨機(jī)砍殺女童“小燈泡”，女童當(dāng)場(chǎng)頭身分離，法院雖認(rèn)定其犯案時(shí)各項(xiàng)能力正常，但因?yàn)樗加兴加X(jué)失調(diào)癥而免于判處死刑。

新竹監(jiān)獄副典獄長(zhǎng)鄭秉先就曾對(duì)媒體表示，許多被告都是“裝出來(lái)的”。得知逃過(guò)一死后，在監(jiān)獄仍然是那副嘴臉，毫無(wú)悔意，對(duì)社會(huì)或是被害人家屬，都是二次傷害。

蔡英文在“小燈泡”命案現(xiàn)場(chǎng)留下卡片

“司法改革”的種種人事?tīng)?zhēng)議

早在競(jìng)選期間，蔡英文就多次表示上任后要進(jìn)行“司法改革”。為便于蔡英文上任后“履行諾言”，國(guó)民黨任命的“司法院正副院長(zhǎng)”在任期還有兩年的情況下主動(dòng)辭職、空出人事?！案痹洪L(zhǎng)”蘇永欽還提醒蔡英文，“司法改革”是“司法院”職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)人最好不要自己指導(dǎo)或透過(guò)政黨政治平臺(tái)推動(dòng)，應(yīng)該交給新任“司法院長(zhǎng)”去推動(dòng)。

臺(tái)灣地區(qū)“增修條文”規(guī)定，“大法官任期8年，不分屆次，個(gè)別計(jì)算，并不得連任”。一般認(rèn)為，一旦曾經(jīng)擔(dān)任“大法官”，無(wú)論何時(shí)再任都不被允許。2003年，陳水扁提名臺(tái)大法律系教授許宗力擔(dān)任“大法官”，并在2011年卸任。2016年，蔡英文提名卸任5年的許宗力擔(dān)任“司法院長(zhǎng)（兼任‘大法官’）”，立刻引來(lái)社會(huì)批評(píng)。23名基隆地方法院法官發(fā)表聲明，質(zhì)疑許宗力再任大法官“違憲”。法官陳志祥遍引“修憲立案原則記錄”、“國(guó)大代表當(dāng)年發(fā)言”、學(xué)者見(jiàn)解及法律教科書(shū)證明此一觀點(diǎn)。然而，“釋?xiě)棥笔潜粍?dòng)權(quán)，必須要有人民團(tuán)體或是立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)提起，司法機(jī)關(guān)才能受理，盡管許宗力遭遇普遍質(zhì)疑，仍能就任。更為關(guān)鍵的是，民進(jìn)黨掌握“立法院”過(guò)半席次，通過(guò)許的提名易如反掌。