【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 李東?！?

8月12日，蔡英文主持“司法改革總結(jié)會議”，“司改版本”終于宣告誕生。

早在去年5月20日蔡英文走馬上任之時，島內(nèi)媒體就普遍認為，蔡英文就職演講中，最能獲得掌聲的就是“司法改革”。而就職演說中承諾“司法改革會議”在去年10月就會上路，卻遲至今年2月底才召開；總結(jié)會議的日子也一拖再拖，從6月初一直拖到8月中旬。

蔡英文當局在領(lǐng)導(dǎo)人辦公室下設(shè)“司法改革委員會”，舉辦40場分組會議，討論上百小時，甚至納入曾經(jīng)的受刑人參加討論，但結(jié)果并不能令各方滿意。本來每名“司改委員”都有機會最后發(fā)言，卻因為總結(jié)議程縮短一半只能登記發(fā)言。盡管如此，發(fā)言者仍然是炮聲隆隆，相互攻擊不斷。另一方面，多名兒少議題相關(guān)“委員”缺席以示抗議；民間團體組成“司改聯(lián)盟”不滿會議結(jié)果，前往相關(guān)“司法機關(guān)”遞出請愿書，聲援民眾穿上恐龍服、包公服飾前往支持?！八靖陌姹尽鄙形此统鼍鸵呀?jīng)引發(fā)爭議，“麻煩才剛剛開始”。

請愿民眾身著恐龍裝、包公裝聲援活動

臺灣人民最討厭法官

常見的“官司”可分為民事、刑事，有分析認為，臺灣民眾對于民事案件的反感程度較小，但對刑事案件的意見頗大。2016年的調(diào)查顯示，臺灣人對于法官的信任度只有28.4%，不信任度高達65.4%，甚至還不如政治人物。今年4月底，親綠民調(diào)機構(gòu)調(diào)查顯示，警察以74.1%的好感度位居臺灣民眾最有好感的職業(yè)，法官則以24.5%的好感度墊底。警察常以保護臺灣民眾的形象出現(xiàn)，法官在一些具有重大影響的案子上則常?！澳婷褚舛兄?，這在選舉社會的臺灣飽受詬病。最被外界撻伐的是，臺灣法院常以“有教化可能”讓許多民怨沸騰、高呼“判死”的嫌疑人免于一死。

2013年的新北市八里雙尸案，一名謝姓女子迷昏一對夫婦后將之殺害，在法庭上她多次痛哭“如果地獄存在要去那贖罪”，被認為“有教化可能”而被撤銷死刑。2016年9月，高雄市一女子因情感糾紛遭同居男子持刀砍殺78刀身亡，最終法院以“教誨教化”角度審視該男子“改變可能性確實存在”而被判處無期徒刑。

有時候，犯罪嫌疑人還會依據(jù)法官特點尋求減輕處罰。例如，某嫌疑人得知主審法官篤信基督教，立即要求全家受洗，在法官面前裝出虔誠的樣子，旋即獲得輕判。

此外，“精神病患”也常常被免于死刑。去年3月，臺北市一男子當街持菜刀從后方隨機砍殺女童“小燈泡”，女童當場頭身分離，法院雖認定其犯案時各項能力正常，但因為他患有思覺失調(diào)癥而免于判處死刑。

新竹監(jiān)獄副典獄長鄭秉先就曾對媒體表示，許多被告都是“裝出來的”。得知逃過一死后，在監(jiān)獄仍然是那副嘴臉，毫無悔意，對社會或是被害人家屬，都是二次傷害。

蔡英文在“小燈泡”命案現(xiàn)場留下卡片

“司法改革”的種種人事爭議

早在競選期間，蔡英文就多次表示上任后要進行“司法改革”。為便于蔡英文上任后“履行諾言”，國民黨任命的“司法院正副院長”在任期還有兩年的情況下主動辭職、空出人事?！案痹洪L”蘇永欽還提醒蔡英文，“司法改革”是“司法院”職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)人最好不要自己指導(dǎo)或透過政黨政治平臺推動，應(yīng)該交給新任“司法院長”去推動。

臺灣地區(qū)“增修條文”規(guī)定，“大法官任期8年，不分屆次，個別計算，并不得連任”。一般認為，一旦曾經(jīng)擔任“大法官”，無論何時再任都不被允許。2003年，陳水扁提名臺大法律系教授許宗力擔任“大法官”，并在2011年卸任。2016年，蔡英文提名卸任5年的許宗力擔任“司法院長（兼任‘大法官’）”，立刻引來社會批評。23名基隆地方法院法官發(fā)表聲明，質(zhì)疑許宗力再任大法官“違憲”。法官陳志祥遍引“修憲立案原則記錄”、“國大代表當年發(fā)言”、學(xué)者見解及法律教科書證明此一觀點。然而，“釋憲”是被動權(quán)，必須要有人民團體或是立法機構(gòu)黨團提起，司法機關(guān)才能受理，盡管許宗力遭遇普遍質(zhì)疑，仍能就任。更為關(guān)鍵的是，民進黨掌握“立法院”過半席次，通過許的提名易如反掌。