這里我想介紹一下美國戰(zhàn)略派的代表人物、前負責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿坎貝爾的一個看法。他最近在美國《外交》雜志上發(fā)了一個文章，認為美國幾十年來對華政策的變更全都錯了，無論是胡蘿卜還是大棒，美國都未能對中國產(chǎn)生預(yù)期的影響，美國正面對歷史上最具活力和令人敬畏的競爭者，如果美國要正確應(yīng)對挑戰(zhàn)，美國就應(yīng)該放棄長期以來與中國打交道的這種一廂情愿的想法。

坎貝爾是美國戰(zhàn)略界的代表人物，而且是美國建制派、戰(zhàn)略層面的亞太派。他一直主張強化美國的亞洲盟國體系和擴張伙伴關(guān)系，以此來平衡和對沖中國的影響，他也是奧巴馬政府重返亞洲的重要推手。

對華強硬派，前美國助理國務(wù)卿庫爾特·坎貝爾（@參考消息）

如果是希拉里上臺的話，有傳言說他可能在國務(wù)院出任高官，甚至是國務(wù)卿。

他這個看法，也代表了美國學(xué)術(shù)界特別是建制派的主流看法。

第三，美國企業(yè)界對華認識趨于負面。美國企業(yè)界在過去幾十年里頭，對推動和穩(wěn)定中美關(guān)系是發(fā)揮了非常積極的作用。但是過去幾年來，美國企業(yè)對促進中美關(guān)系、穩(wěn)定中美關(guān)系的意愿在下降，特別是在華企業(yè)。

美國不愿意配合我們加強經(jīng)貿(mào)和信息安全監(jiān)管措施，對我金融市場管制尤其不滿。

去年，美國在華商會做了統(tǒng)計，60%的商會會員表示，對中國政府未來3年進一步開放市場基本沒有信心。受限于金融管制，美銀行業(yè)在華僅占銀行總資產(chǎn)的2%，而壽險公司僅占市場份額的6%。此外在汽車業(yè)、銀行支付、高新技術(shù)元器件等領(lǐng)域，美國企業(yè)認為我們沒有履行對世貿(mào)組織的承諾。

因此，美國在華企業(yè)這兩年要求以對等的原則處理來自中企的競爭，要求美國政府以開放和法治原則處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這已經(jīng)成為了美國政府對華經(jīng)貿(mào)施壓的重要的動力。

還有第二個大問題，我們要注意跟蹤美國對華戰(zhàn)略變化的五個傾向。

第一個傾向是，在戰(zhàn)略上以有原則的現(xiàn)實主義強化與我方理念競爭的傾向。美國不承認我們提出來的構(gòu)建人類命運共同體的主張。美國國家安全戰(zhàn)略報告里有一句話，說美國的對外戰(zhàn)略是以結(jié)果為引導(dǎo)的，而不關(guān)注意識形態(tài)。但緊接著它還說了一句話：有原則的現(xiàn)實主義?；谶@樣的認識，美國的原則是使世界維持“持久正義”的力量。

去年5月，已經(jīng)下臺的美國的總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理麥克馬斯特，和國家安全委員會主席科恩在《華爾街日報》發(fā)了一篇文章，當時我們沒有引起高度重視。

他們說，這個世界上不存在全球共同體，而只是世界非政府組織行為體和商業(yè)集團取得競爭優(yōu)勢的爭斗之地，他們?yōu)檫@個世界帶來無與倫比的軍事、政治、經(jīng)濟、文化和道德力量，而且他們并不否認這是國際事務(wù)的基本特質(zhì)，恰恰相反，他們?nèi)肀?。這一段話說得非常實在——這是在我們發(fā)表了構(gòu)建人類命運共同體的一整套原則之后說的。

另外，美國基于這個理念，以民主和平論來打造的自由開放的印太戰(zhàn)略。

最近我在也做印太戰(zhàn)略的課題。美國《臺灣旅行法》通過以后，第一個去臺灣訪問的就是美國東亞與太平洋事務(wù)的駐京幫辦黃之瀚。他回美國以后，四月初就講了印太戰(zhàn)略的原則。

他說，所謂的自由，是指在國際層面上印太國家不受脅迫，可以自由選擇發(fā)展路徑；國家層面上，是指印太各國社會在良治、人民基本權(quán)利、透明度和反腐方面都要更加進步自由；其次，所謂開放，是指開放海上和空中交通線、開放基礎(chǔ)設(shè)施、開放投資和開放貿(mào)易。

美國國務(wù)院東亞暨太平洋事務(wù)局副助卿黃之瀚3月20日至22日訪問了臺灣（圖自臺媒）

這話我們反過來看就清楚了，實際上他們講的就是美國所謂的民主和自由市場經(jīng)濟這兩個原則。

美國前國務(wù)卿蒂勒森去年在CSIS做演講的時候提出來，美國不可能與非民主的中國發(fā)展出美國與另一個“重要民主國家印度”那樣的關(guān)系。

在經(jīng)濟自由這一部分，美國人也講得很清楚，就是要推進自由開放的印太戰(zhàn)略，這與中國“一帶一路”建設(shè)有關(guān)。

美國認為中國在這個進程中想要擁有自身的規(guī)則和規(guī)范。這些理念競爭，我認為已經(jīng)露出苗頭了。

第二，在軍事上，美國以超強實力遏制我國崛起的傾向。并且加強了軍事預(yù)算。考慮到現(xiàn)在美國與我的人均GDP比大體是6比1，美國進一步加強軍事投入還有相當?shù)臐摿?，這一點我們要高度重視。

并且美國加強了海軍的靈活反應(yīng)能力，為大國競爭做準備。大家注意到最近美國第三和第七艦隊在太平洋的活動越來越頻繁了。

美國現(xiàn)在經(jīng)常在西太平洋保持兩個航母戰(zhàn)斗群，最近又重新恢復(fù)了第二艦隊的建制，第二艦隊嘴上說是應(yīng)對俄羅斯的挑戰(zhàn)，但實際上也有全球快速反應(yīng)的意思。

第三是夯實盟友關(guān)系。

第四是積極打造印太安全的菱形，也就是美、日、印、泰四國安全關(guān)系。美國正在努力把美、日、印在印度洋的軍事演習(xí)變成美、日、印、澳，目前正在做工作。

第三個主要論點，是在經(jīng)濟上有削弱我長期發(fā)展基礎(chǔ)的傾向。美國在現(xiàn)在對我們施壓，確實不能簡單地看成貿(mào)易戰(zhàn)，而是有遏制我國長期發(fā)展基礎(chǔ)意圖的。

因為美國認為他要應(yīng)對一種結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn)，因此我認為，雙方在短期內(nèi)不可能就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系達成一個共識性的解決辦法，所以沖突——對抗——對話，這樣的循環(huán)將不斷地發(fā)生。

第四個主要論點，就是強化美臺實質(zhì)關(guān)系，牽制我和平發(fā)展。今年3月，特朗普總統(tǒng)簽署了《臺灣旅行法》，允許各層級的官員訪臺。4月，美國國務(wù)院對臺灣潛艇資質(zhì)發(fā)出了營銷核準，表明了特朗普政府已經(jīng)采取實際步驟，試探我國忍耐的底線，也可能導(dǎo)致擦槍走火。

《解放軍報》2月2日發(fā)表題為《誰才是亞太地區(qū)“破壞性力量”？》一文

大家注意到最近我們的空軍一直在進行繞島巡航，表明我們在做準備。我的一個結(jié)論是，我們和平解決臺灣問題的機遇和時間窗口正在關(guān)閉，我這個結(jié)論是不是下得太早，大家可以討論。

第五，就是以民運、民分、恐怖主義分散我精力的傾向。目前美國國內(nèi)的新老民運分子正在與特朗普的前首席戰(zhàn)略師班農(nóng)等人拉近關(guān)系，下面有很多小動作，班農(nóng)也參加了這些組織的各類活動，圖謀為我處理中美關(guān)系制造各種麻煩。